董史统：构建检察实务与理论融合“小循环”的践行者 | 最美温州人·最美检察人
第1672期
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在温州检察机关，有着这样一群“最美”的人。他们，是法律的维护者，履行法律监督职责；他们，是正义的化身，守护着国家和社会公共利益；他们，是天真孩子的避风港，传递着爱与希望。他们用忠诚诠释检察担当，以信仰筑牢公平正义，将热爱烙印在心头肩上，用心血和汗水诠释着温州检察人的“最美”。
目前，温州市首届“最美温州人·最美检察人”寻访宣传活动已正式启动，带你领略温州检察人的“最美”风采，20名候选人先进事迹将在该活动专栏进行展播（排名不分先后），并在浙江新闻、温州新闻客户端等平台同步亮相，第七期是来自鹿城区检察院的董史统——
★ 董史统 ★
构建检察实务与理论融合“小循环”的践行者
电脑桌面上，一份10万余字的《检察札记》特别引人注目，里面收录了作者从检十年来梳理总结的检察工作热点难点痛点、可复制推广经验做法以及个人办案心得……这份文档的作者，正是鹿城区检察院第八检察部副主任董史统。从公诉到办公室，从重罪检察到案件管理，司法改革前后的多岗位锻炼，业务与综合岗位的不断往返，董史统以勤勉的做事态度、扎实的办案功底、丰富的工作履历以及出色的写作能力，在推动检察实务与理论融合中成绩斐然。
想走近并了解董史统，要从他从检的第一站公诉科说起。作为初出茅庐的公诉新兵，董史统始终把“察微析疑、纠错防漏、拾遗补缺”放在案头，深知审查起诉不仅要依法打击犯罪、保护无辜，还要努力化解矛盾、消弭隐患，更要体现法律温度、促进治理。
2014年，在办理廖某某过失致人重伤案时，董史统认真审查卷宗材料，依法讯问犯罪嫌疑人，复核被害人笔录，认为现场勘验笔录不太明确，关键场景未详细说明和深入取证，特别是对于双方力量对比、廖某某所处环境的描述语焉不详，无法认定廖某某行为是正当防卫还是防卫过当。
抽丝剥茧，探寻真相。董史统组建办案团队前往现场开展侦查实验和场景模拟，并绘制现场草图、拍摄佐证照片。随后，检委会审议一致认定廖某某行为构成正当防卫，依法作出不起诉处理。当董史统向廖某某宣读不起诉决定书时，廖某某激动的说：“感谢你们给了我一个公道！”
案结事未了！为做实做细案件“后半篇文章”，董史统并未止步。结合办案中发现的问题和积累的经验，他及时撰写了《亲历性审查：正当防卫认定中的应用场景》，被《检察日报》刊发，并陆续被各大杂志期刊引用，彰显了“法不能向不法让步”的司法理念，让正义“不委屈也可以求全”。
“在实践中成长，在感悟中提升。”董史统要求自己能及时复盘分析所办案件，真正做到“办一案，进一步”。在办理麻某某等3人污染环境案时，就非法购买、出售、提供、运输、无证露天堆放环境污染物等行为能否认定为“处置”行为，进而认定为污染环境犯罪作深入分析论证，相关做法被《检察日报》报道，论文被《中国检察官》刊发；在办理詹某某非法持有毒品案时，就某段时间内多次持有毒品累计达到数量较大能否定罪问题开展研究，系统提出“持有”“数量”认定标准，形成的课题在《人民检察》发表……
“他办案严谨，又善思善写，经常能抓住我们容易遗漏的点作出大文章。”时任公诉科科长的黄晓萍评价道。
2017年转岗办公室后，董史统坚持“身在兵位、胸为帅谋”，及时了解和掌握上级院的工作重点和要求，学习兄弟院的好经验、好做法，以聆听者思维做好综合文稿工作。同时，建立检察素材索引数据库，探索构建“信息+宣传+调研”一体化工作格局，做好信息线索经营，健全信息机制保障，强化信息质效措施，充分发挥检察信息在总结经验、发现问题、宣传推广、服务决策等方面的作用。鹿城区检察院也因此连续三年获评全省检察机关信息工作先进单位，检察信息工作做法在全省检察信息工作会议上作经验交流。
2021年11月，董史统主笔撰写的《二氧化碳致裂器是否属于刑法上的“爆炸物”》被《中国检察官》刊发，并就办案中发现的普遍性、苗头性的管理漏洞和薄弱环节，梳理成治理建议，转化为人大代表的意见和建议，规范“二氧化碳致裂器”等可能属于潜在“爆炸物”产品的非法制造、买卖、运输、邮寄、储存等行为，促进社会善治。
董史统思路开阔，也爱找“事儿”给自己加强磨练。近年来，指导性案例编撰和应用成为检察热点难点，有力推进检察指导性案例的深度应用正成为检察官必备的本领。“如何以基层视角反映普遍性的问题，并提出资政建议？”董史统开始拷问自己。
经过认真筹划，选准切口，以刑事检察切入，并转变单兵作战或纸面调研的思路，主动寻找业务部门帮助，在领导大力支持下，董史统邀请了两名刑事办案骨干组建课题组，利用业务系统进行数据收集，逐人逐案收集意见建议。
“为了提高工作效率，我就用零碎时间在手机备忘录上实时记录灵感。别说！还挺管用。”天道酬勤，最终，他系统总结出了鹿城区检察院近三年检察指导性案例的适用情况，深挖制约检察指导性案例深度应用的主要问题，提出创新检察指导性案例应用的可行路径，相关做法被《人民检察》认可刊发。
伴随努力而来的是累累硕果和多项荣誉。董史统在省级以上期刊发表文章28篇，获省级以上奖项37篇，带动院内一批人参与检察理论研究工作，其中28人次在省级以上评比活动获奖、23人次在省级以上期刊发表，鹿城区检察院的全员检察理论研究模式在全省也小有名气。
全省检察机关信息工作先进个人、全省检察机关公文写作能手、全省检察理论研究人才、全省检察机关专业人才、全国检察宣传先进个人、中国法学会会员……一次调换办公室，面对几大箱塞满荣誉证书的箱子，同事不禁感慨道：“别人荣誉以本计数，史统是以箱数计。”
但董史统始终保持着一份冷静，他在心中时刻警醒自己，“要戒骄戒躁争先进，荣誉归零，疾步续行，朝着更高更远的目标冲刺。”
从检十年，从台前到幕后，再从幕后到台前，岗位不断流转，但是董史统精诚敬业精神、求真务实态度始终如一。谈及未来的工作和目标，董史统坦言：“理论研究的源头活水是检察业务，最终服务于检察业务，在检察实务与理论融合‘小循环’中，既要低头办案，也要抬头看天，遵从良善、勤于任事，俯仰不愧、内存光明。”
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