行政执法辅助人员怎么管理？职责边界、执法证件......
8月9日，市场监管半月沙龙新媒体矩阵发布了一条河北沧县市场监管局对符合条件的行政执法辅助人员按规定发放行政执法证件的消息“这里市场监管局向辅助人员发放行政执法证！”，引发了大家的关注。今天，我们继续关注各地关于行政执法辅助人员的管理办法。
【前引】
1. 协助行政执法人员维护现场秩序，预防、制止违法行为；
2. 协助行政执法人员开展执法巡查（行政检查）；
3. 协助行政执法人员调查取证；
4. 协助行政执法人员送达相关法律文书；
5. 协助行政执法人员执行行政执法决定；
6. 从事行政执法机构内相关事务性、技术性、保障性工作；
7. 其他协助执行经授权的行政执法辅助工作。
可以肯定， 在行政执法过程中,行政执法辅助人员作为行政执法机构内的行政执法人员助手，在协助开展各项行政执法辅助性事务，对于提高行政执法效率,维护行政管理秩序，促进行政执法目标的实现，发挥了十分重要的作用。
在行政执法行为日益增多，编制额严重不足，受人员捉襟见肘的现实环境制约，行政执法辅助人员已经广泛地参与到各项各领域行政执法实践中，但由于其参与执法过程中，仍然存在着诸多问题,如法律定位问题、个人身份性质问题、辅助执法任职资格问题、职责边界问题等；行政执法辅助人员素质良莠不齐，执法中也一定程度上存在越权执法、不当执法现象，造成程序违法，很大程度地影响了行政执法机构和行政执法辅助人员队伍形象。
为从根本上解决以上问题，杜绝行政执法辅助人员游离监管边缘状况，部分行政执法机构遇事甩锅的现象，各地在围绕强化综合行政执法队伍规范化标准化建设要求中，根据各地实际，以省级规章或其他规范性文件形式，制定出台了《行政执法辅助人员管理办法》。
通过提高入职门槛，严控人员（素质）录入，层级晋升、考核奖惩、薪酬调整、教育培训管理和监督制度设计等手段，树立行政执法辅助人员的职业荣誉感、归属感。
明确职责边界范围，行为规范，辅助执法法定地位，对从事行政执法辅助人员，采取通过辅助行政执法资格认证、培训考试合格、取得辅助行政执法证件后，方可上岗，从事相关辅助行政执法活动。
一、证件卡片式样
（一）材质：证件卡片为PVC或PETG材质，表面覆膜。
（二）尺寸：证件卡片长宽为 85.6mm ×54mm, 厚度 1.2mm,四角制作成圆角。
（三）证件卡片正面：上方为高度5mm 的橙色条块 (色号 #FFA500)，条块上印有文字“辅助行政执法证”，字体为方正小标宋，文字左侧为国徽，中间为一寸白底免冠高清照片，照片 下方为姓名、工作单位、辅助执法领域、辅助执法区域、证件编号和单位公章。文字行距可根据需要适当调整。(四)证件卡片背面：上方为高度5mm 的橙色条块 (色号 #FFA500)，条块上印有文字“持证须知”，字体为方正小标宋，文字左侧为国徽，下方为须知内容，字体为黑体：
1. 本证是行政执法辅助人员履行职责时所使用的证件。
2. 持证人员执行公务时应当出示本证。
3. 持证人员要妥善保管证件，不得转借他人，如发生遗失，应当及时向本单位报告，登报声明作废。
4. 持证人员应当主动接受监督。
（一）材质：皮夹可采用皮革或聚氨酯 (PU)人造革,厚度 ≧1.5mm，内衬360克绿钢板纸，证套整体高压定型，表面质 感细腻、耐磨损。
（二）尺寸：折叠后长宽为70mm×100mm,展开后长宽为70mm×205mm。
（三）装订方式：皮夹四周及内侧插兜边缘均采用车线工艺，美观耐用。
（四）皮夹颜色：辅助行政执法证件皮夹为黑色。
（五）皮夹正面：辅助行政执法证件皮夹正面上方为国徽, 下方为证件名称 “辅助行政执法证”，字体为方正综艺简体。国徽和文字为冷烫压印工艺烫银，国徽直径、字体、字号严格按规 定式样制作。
三、辅助行政执法证效果图
皮夹各要素及尺寸
来源 | 热情白云Z
审核 | 于成龙 张丽娟
编辑 | 赵静
中国工商出版社新媒体和数字出版部制作出品