赋能增效!看这里如何实现“双随机、一公开”数字化转型?
山东省威海市经开区“双随机、一公开”联席办坚持“优服务、谋创新、抓落实、促发展”的工作理念,实施“加减乘除”工作法,积极探索数字化监管、智慧监管、综合监管,持续为各类经营主体高质量发展赋能增效,蹚出一条数字化转型“新路径”。
一、加强协作,织密部门联合事项“一张网”
区“双随机、一公开”监管工作联席会议15个成员单位全面梳理省级抽查清单687项,准确筛查区级事项,建立全区统一的市场监管领域随机抽查事项清单;及时动态调整检查对象名录库、执法人员名录库等信息,对3617家监管对象进行标注,按照行业领域、监管对象特征等实施标签化管理,确保监管工作底数清、责任细、目标明。经开区部门联合抽查已形成常态化,各单位摒弃“各自为战”,转变为“协同作战”,大幅减少对企业的“单次打扰”,全区部门联合抽查占比提高至72.06%。
二、分级管理,助力企业减负增效,做足减少企业干扰的“减法”
经开区全面推进信用分类抽查精准化、抽查问题处置规范化,在食品餐饮、电梯维保等39个专业领域建立分级分类监管措施,实施差异化监管;高效配置监管执法力量,合理确定检查频次,上年度企业风险分类应用率100%,双随机抽查问题发现率46.22%,同比增长113.49%。
三、强化智慧赋能,做优创新监管模式的“乘法”,不断提升监管效能
经开区依托城市管理智慧化平台,利用多场景同步检查、多画面实时互动、多视频历史追溯等手段,率先开展部门联合双随机差异化非现场检查,推动抽查向“智慧监管”转变蝶变;先后开展了学校、养老机构部门联合非现场检查,拓展联合抽查检查领域;开展重点民生领域跨部门综合监管工作,搭建“学校食堂食品安全跨部门综合监管一件事”场景,将市场监管、教育、卫生健康、街道办等部门10大类39个检查事项整合为“一张清单”,推动食品安全监管多跨协同、整体智治。依托山东省“互联网+监管”“山东通-移动监管”APP,实现工作计划在“云端”部署,工作成果在“指间”汇集,上半年录入并公示各类抽查检查信息16441条,移动检查应用占比94 %,列全市第一。
四、加大企业失信联合惩戒力度,实现问题整改“闭环管理”
针对食品、特种设备、学校、养老机构等重点领域的风险隐患,经开区制定年度部门联合双随机抽查计划,着重提高民生领域监管事项的靶向性。上半年,经开区实施失信企业联合惩戒168家次,及时消除风险隐患。惩戒有力度,服务也要有温度。为进一步优化法治营商环境,经开区开通了“信用修复绿色通道”,上半年共为304家经营异常经营主体、9家严重违法失信企业实施了信用修复,助力经营主体恢复活力。
来源 | 威海市市场监管局
审核 | 于成龙 张丽娟
编辑 | 陈颖
实习编辑 | 杜宗玺
中国工商出版社新媒体和数字出版部制作出品