不用等拜登,特朗普提高H-1B工资标准的新规又双叒被法院否了
又赢了!
昨天,号称史上最严H-1B改革新规被加州联邦院法官驳回!
新规暂不实施,
工资和专业限制都恢复到之前标准。
最严新规理由站不住脚
10月份,特朗普政府先后颁布:
提高H-1B和绿卡的薪资标准;
改革H-1B:限制申请人专业背景要求,比如学习生物专业的学生,不符合资格申请软件工程师的H-1B。
(详情点击:特朗普H-1B新规被称为“政治表演”,漏洞百出注定夭折?)
若新规出台,从事低薪工作的外籍人士获得签证的机会将被大幅收缩,而对原本就拿高薪的高科技人来说,雇主要给他们涨薪约40%才能申请H-1B签证。
好在12月1日,针对这两份新规的法律诉讼传来喜讯:美国加州北区联邦法院法官怀特(Jeffrey White)正式驳回了特朗普政府关于H-1B新规。
法官驳回特朗普政府关于H-1B新规 来源:《经济时报》
理由是:政府实施新规没有遵循透明化程序,虽然新规是因疫情期间失业问题严重而做出的紧急行为,但这种论述其实站不住脚。
实际上,特朗普政府早有对H-1B等非移民签证磨刀霍霍,只是到了今年10月才正式公布。
当然,政府是可以不走公示流程(public notice and comment)直接施行新规的,但是一定要有合理理由(good cause)才可以。
36万中国留学生终于能走出特朗普的阴影了!!
虽然特朗普还在任期,但是已经开始和拜登做交接事宜。就算特朗普继续往上起诉,等最终闹到最高院,估计他老人家已经下台了吧。
另外,特朗普自己官司缠身,估计也没有过多精力再去处理签证的事情。大选前的留学生牌再打也没用了,毕竟拜登时代即将到来。
H-1B为什么对美国这么重要
H-1B签证是美国与其他国家争夺专业外国工人来填补劳动力空缺,引进外来人才的主要途径。
所以,无论从经济、高科技产业和大学方面来看,H-1B签证美国社会来说太重要了。
高科技公司松了一口气
怀特法官驳回新规后,美国商会马上发表声明表示,这让很多领域的公司都大大地松了一口气。
要知道美国每年发放大约8.5万个H-1B类签证,许多申请者大多在科技行业工作。光去年一年Google、Facebook和Apple等公司就获批5500多个H-1B签证。
美国全国制造业协会也在一份声明中说:“这项裁决是那些对我们的工业和经济复苏来说必不可少的几十万在美工作的人的胜利。我们比以往任何时候都更需要高技能的创新者。”
移民助力复苏经济
疫情期间,美国经济需要复苏,越是在这种关头,移民对美国工业和社区的支持就更不可或缺。
据美国《新闻与观察报》,看似美国在为高技术移民提供H-1B类型工作,但实际上,H-1B签证持有者也是创造就业机会的人,
研究表明,每个H-1B签证持有者都会创造约1.83个就业机会。
如果美国阻止高技能移民,Zoom公司不会存在,而许多像谷歌,雅虎这样的公司,也不会扎根美国,而会选择在其他国家成立。
那么大量衍生工作机会也将不复存在。
如果马斯克(Elon Musk)当初没有申请到H1-B,美国国际空间站的Space X任务也不会发生。
而疫情期间实现在家顺利远程工作,更少不了IT移民的辛苦付出,他们在维护数字化基础设施方面发挥了至关重要的作用。
美国大学也需要H-1B人才
美国高等教育一直在世界上保持领先水准,也得益于美国高校聘请来自世界各地的领域内专家。
而这些教授和老师拿的也是H-1B签证。
根据美国政府规定,H-1B申请者不但需要必须具备一定的专业理论与实践知识,并完成高等教育的专业课程。
而且还必须是被美国法律认可为"特殊专业性工作",除了包括大家所熟知的程序员、工程师等,还包括教师、教授这一类职业。
因此也就不难理解,H-1B新规一发布,斯坦福大学、社会团体NASSCOM等等纷纷将美国劳工部告上法庭。
此外,赴美求学的很多学生更乐于留在美国工作,留下的大多学生都是从事专业领域内工作,也都需要申请H-1B。
如果H-1B政策友好,对美国大学招生来说,更是锦上添花的事情。
拜登上台, H-1B政策更友好?
奥巴马在任的8年间曾推出了一系列有利于留学生的政策,使得中国留学生人数及H-1B签证通过率一度达到峰值。
奥巴马时期中国留学生数量一路走高 来源:Statista
然而,特朗普领导的四年,H-1B数量减少,留学生过着“担惊受怕”的日子。
不过最终法官的眼睛是雪亮的,留学生再也不用担心特朗普的惊吓了。
那么,拜登上台后的移民和高等教育政策,会更友好吗?
取消H-1B数量上限;
对留学生进行资金扶持;
学生签证有效期延长至5年;
STEM专业的OPT有效期增加为36个月;
允许H-1B配偶(H4签证持有人)在美工作;
解除美国 STEM 领域博士项目的外国应届毕业生的就业签证上限,STEM专业博士生直接拿绿卡。
据华盛顿战略与研究中心研究员Kriti Upadhyaya表示,拜登可能更愿意放宽对签证和移民的限制,至少他在竞选前就明确提出了签证和移民计划。
而且拜登还承诺,将彻底扭转特朗普的仇外政策,取消一系列特朗普针对国际生颁布的政策,确保美国继续吸引世界上最优秀和最聪明的人,恢复这个国家的灵魂。
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特朗普政府屡屡官司缠身,屡屡失败,这次又输了一点也不奇怪。
这也更验证了一个道理:美国政府不是特朗普一个人说了算,言行不当自然会被社会团体、律师、美国大学等告上法庭。
官司打到法院,即使是最高院,法官也永远站在正义的一方,以美国宪法为原则。
送走特朗普,疫苗也在上市,留学生的春天马上就要来了。
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