编者按：高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策，是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的核心任务。为深入贯彻落实《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025年）》，大力建设全球数字变革高地，加快建设具有国际竞争力的现代产业体系，培育更加活跃更有创造力的市场主体，夯实共同富裕的产业基础，11月25日起，“浙江经信”微信公众号开设《共同富裕看“浙”里》专栏，逐一推出各地各单位做大产业总量、做优产业结构、做强市场主体、做好政府服务、缩小“三个差距”等方面的典型案例，以供参考借鉴。本期聚焦武义县的经验做法，敬请垂注。
武义县作为山区26县之一，近年来，牢牢抓住发展机遇，放大优势特色，系统推进“十四五”期间工业产值翻番，打好“科技赋能、平台赋能、改革赋能、数字赋能”组合拳，持续推进工业发展主动转型、全面转型、深度转型、创新转型。今年上半年，全县规上工业总产值超300亿元、增速38.4%，规上工业增加值55.7亿元、增速28.1%，在山区26县中稳居第一。
科技赋能，向科技创新要升级
武义产业集群优势明显，电动工具、餐厨用品等占据全国较高市场份额，但产品普遍存在科技实力不强、创新水平不高等问题。为此，武义县从科技提智上聚力攻坚，一方面完善科技扶持政策，新增“打造高能级科创平台”扶持政策；另一方面打通企业与科创人才的对接路径，支持新型研发机构建设，对获批省级新型研发机构，每家奖励500万元。上半年，全县规上工业研发费用同比增长74.6%，并建立“周末科学家”沟通机制，帮助企业解决转型升级过程中遇到技术瓶颈。自2019年以来，省内外20余所高校院所的376位科学家与本土企业达成合作，对接解决企业生产难题100余项。
平台赋能，向整治倒逼要效益
为破解土地归属难管问题和亩均效益评价不精准、不全面、手段单一等痛点难点，武义县迭代升级“工业企业数字化管理服务”平台，通过“以地管企”的思维打造全方位、多角度的企业和用地效益评价、分析场景，精准锁定整治对象，并通过差别化手段促进低效企业整治和低效用地再开发，目前已成功上线省数字经济门户地方特色创新应用板块。该平台现已覆盖企业用地2458宗、面积4.08万亩、企业3549家，整治低效企业801家，关停淘汰141家，盘活用地2364亩，补交税款5000余万元，征收差别化政策费用2395.8万元。
改革赋能，向容积率要空间
针对土地、资本等要素供给不足的问题，武义县开展建设用地赋能机制改革，持续做好土地“上限改下限、低层改高层、被动改主动、花园改厂房”文章，通过鼓励企业集约用地，破解发展空间瓶颈，提高工业用地容积率。今年4月，出台《武义县工业用地项目全生命周期管理实施意见》，首次系统性地从准入到建设、监管进行明确规定并全周期实施把控，健全工业用地产业准入、综合效益评估、土地使用权退出等机制，给工业用地管理上了一道“紧箍咒”。同时，通过对改建、新设厂房的企业给予资金补助，推动园区“分散改集聚”、企业“低层改高层”。目前全县新增“低改高”建筑面积7.78万平方米，冠威、蒲峻等小微企业园厂房建筑面积均提高一倍以上。
数字赋能，向绿色智造要潜能
以数字化为导向，改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育发展新兴产业，致力打通消费需求、研发设计、产品制造各环节，推动数字化改造由营销端向制造端前移。近三年，武义县共认定国家两化融合贯标企业6家、长三角G60科创走廊工业互联网标杆工厂1家、省级数字化车间2家、省级制造业与互联网融合发展试点示范企业3家。