编者按:高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的核心任务。为深入贯彻落实《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021-2025年)》,大力建设全球数字变革高地,加快建设具有国际竞争力的现代产业体系,培育更加活跃更有创造力的市场主体,夯实共同富裕的产业基础,11月25日起,“浙江经信”微信公众号开设《共同富裕看“浙”里》专栏,逐一推出各地各单位做大产业总量、做优产业结构、做强市场主体、做好政府服务、缩小“三个差距”等方面的典型案例,以供参考借鉴。本期聚焦绍兴市越城区的经验做法,敬请垂注。
近年来,绍兴市越城区持续深化域内工业企业链式梯度培育,运用“加减乘除”组合招式,持续优化企业成长环境,助企“更高更壮”,进一步夯实共同富裕的产业基础。
在育企体系上做加法
规范制度,育企襁褓更舒适。聚焦集成电路、生物医药两个“万亩千亿”产业集群和标志性产业链,制定工业企业“抓大扶中育小推上市”行动相关方案,今年已出台育企相关制度6项。提升能级,滋企土壤更肥沃。深化“亩均论英雄”改革,制定《关于小微企业园建设提升若干政策意见》,投入奖励2000万元,重点用于小微企业园数字化建设改造,今年已争取工业和信息化领域中央转移支付激励资金1967万元,省级专项激励资金5166.3万元。精准施育,助企长势更旺盛。利用V字模型对企业梯度培育核心业务进行梳理,对企业分类建章立卡,定期进行分析和排位,进一步提升培育精度。
在发展藩篱上做减法
“码上贷”破解“融资烦、融资难”。在“企业码”越城专区上线“码上贷款”应用,打造线上银企对接平台,推出企业纯信用贷款、票据融资及设备融资租赁三个贷款产品,解决银企重复跑腿问题。“全域治”破解“环境差、提质难”。紧抓工业园区改造契机,协同推进国家级开发区和生物医药、集成电路两大平台建设,通过拆除重建一批、整治提升一批、功能转型一批、关停退出一批,实现平台的全面迭代升级,目前已整治“低散乱”企业206家,淘汰涉及28家企业的落后产能项目。“数智引”破解“起势慢、增效难”。依托数字化改革、智能化改造两大抓手,引导企业加强技改增创关键核心技术,5月以来,越城区工业技改投资增速连续4月累计增速超过100%。
在共富理念上做乘法
专题专栏树标杆。在“越城经信”公众号开设每周专栏《越企明星》作为工业企业推介平台,助企业树品牌、立形象、促发展。不遗余力做引导。编制出台《越城区奋力打造全市首位度中心城区建设共同富裕示范区实施方案》,着力推动共同富裕贯穿民营企业履行社会责任始终,让民营企业自觉成为促进共富路上的参与者、推动者、践行者、倡导者。聚力融合强引领。牢固树立创新发展理念,全力增创产业人才、企业创新系统、人才改革试验区“三大新优势”,汇聚技术、资本、知识、品牌、市场等创新要素,激活后发优势。
在企业顾虑上做除法
精准培育消除原生顾虑。有针对性地向企业提供创业辅导、项目扶持、财税优惠、融资对接、人才引进、员工培训、市场营销、法律咨询、环境保障等精准扶持措施;深化驻企服务2.0,全区共派驻企服务员456人,线下线上解决企业成长烦恼3479件。精准评价消除竞争顾虑。迭代升级“亩均论英雄”大数据平台,构建“企业直报中心”“亩均评价核算”“企业自检分析报告”等模块,与“企业码”进行互联互通,实现“码上查”“码上核”“码上评”,提高综合评价准确性与时效性。精准激励消除后发顾虑。合理应用亩均效益综合评价结果,进一步探索实施用地、用能、排污、金融等资源要素差别化政策,加大首档企业激励力度,倒逼末档企业提升资源要素利用效率。