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中国的难题:疫情之下非洲要求减免巨额债务

佚名 新谈社 2020-10-25


中国运往埃塞俄比亚包括口罩、试剂盒和防护用品在内的600万件抗疫物资抵达亚的斯亚贝巴机场。(2020年3月22日)

 

着新冠病毒疫情蔓延给最贫穷的发展中国家尤其是非洲国家的经济造成重创,非洲要求减免债务的呼声增强。这一局面给中国带来了难题。

 

在过去的20年里,中国成为非洲国家最大的债权国。国内专家表示,包括减免债务在内的任何全面的债务协议都将意味着中国要带头承担损失。

 

美国约翰斯霍普金斯大学的数据显示,中国政府、银行和公司在2000年到2017年之间向非洲放贷大约1430亿美元,其中大部分贷款是用于基础设施建设;中国给非洲的贷款大大超过世界银行给非洲国家的贷款。

 

这次疫情大流行给非洲国家造成的经济损害尤为严重。石油和农产品、矿产品价格大跌,货币贬值,导致非洲国家外债还本偿息成本大增。

 

路透社报道说,非洲的财政部长呼吁拿出1000亿美元的经济刺激系列计划,其中440亿美元来自免除债务还本偿息。这些债务是双边的,多边的,或商业的。他们希望非洲一些最穷的国家的一些债务可以豁免,其余的变成长期的低息贷款。但有专家说,这种希望看来难以实现。

 

尽管中国先前高调支援非洲国家应对疫情,中国富豪马云用飞机向非洲国家运送了医疗设备,但并无迹象显示中国在债务减免方面会有动作。中国先前多是跟偿债困难的国家进行商讨,但这种过程常常是为了减轻短期债务压力,以便最终偿还债务。

 

眼下西方国家正在跟疫情艰苦奋斗自顾不暇,没有多少意愿拿出金融资源来减免非洲国家的债务。而美国特朗普在过去曾表示,鉴于非洲国家多是从中国借债,美国不愿意给予非洲国家广泛的债务减免。


根据央行的数据显示,中国最新的外汇储备为30606亿美元。受疫情影响,3月份的外汇储备环比减少了461亿美元,降幅为2016年11月以来最大,创2018年11月以来最低。尽管中国仍保有高达3万亿美元以上的储备,但其中却对应着一大块短期内应付的对外欠债和外企在国内的投资利润留存,真正能支配的余额也就几千亿美金左右,这个数字对中国这样一个大国来说,真的不算多。更何况,疫情最终何时结束还是一个未知数,国内的复工情况受到外围影响也不乐观,所以,剩下的这点外汇对于中国来讲也是至关重要的。


联想到最近很多国家在叫嚣所谓的”中国赔偿“,非洲国家在这个时候提出减免债务,不免给人有蹭热度、打秋风之感,一句话,不厚道!

 

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