一些地方政府首季收入跌50% ，已部分影响到发工资

有媒体5月6日披露，一些地方政府今年首季收入暴跌50%以上，国库里的钱甚至不够发工资。

随着新冠病毒疫情爆发，中国经济雪上加霜，一些地方政府今年首季收入暴跌50%以上，国库里的钱甚至不够发工资。专家分析，疫情最严峻时，一些政府财政收入可能接近零，财政危机已成为全国问题。

财政部网站4月20日公布一季度财政收支情况，数据显示，今年1-3月份,全国一般公共预算收入45984亿元,同比下降14.3%。

其中,中央一般公共预算收入21157亿元,同比下降16.5%;地方一般公共预算本级收入24827亿元,同比下降12.3%。全国税收收入39029亿元,同比下降16.4%。

新华社旗下《瞭望》新闻周刊5月6日披露，受疫情冲击，中部省份一些县市财政收入大跌50%以上。一位不愿透露姓名的县长反映，有的县国库真实余额安全已亮起“红灯”，可用的钱不足3成，甚至不足以支付该县一个月的工资支出。

该县长相信这并非个别例子，认为基层财政运行风险比地方债务风险更严重、更紧迫。

事实上，地方财政入不敷出的问题去年已开始出现，加上今年疫情爆发，为应对各项“必不可少”的抗疫支出，使地方政府的负担更重。

财政部社会保障司长符金陵早前曾说过，疫情对财政收支的影响“可控”。但经济评论员金山却没有那么乐观，他估计，疫情最严峻的时候，政府的财政收入很可能接近零。

金山表示，“经济活动的停止预示著财政归零，就业归零，消费仅仅是为了满足群众活着的需求，财政收入大幅度减少，接近于零，疫情防治防控各种开支都得增加，就是你不挣钱还得花钱。”

不过，该省财政厅回复称，当前县财省管，省财政厅监测数据显示县政府国库款“正常”。但经媒体记者调查发现，县级财政部门为了避免被省领导约谈，会把一些政府基金暂时转移到库房，不过这些钱其实“能看不能用”。

疫情下艰难复工

金山表示，地方政府政绩造假和数据造假是长期存在的，“我们设想，它可以让各个部门的钱堆在一块，让上面领导一看觉得钱很多，这样就可以应付过去了。”

金山估计，中部省份的情况还不是最严重的，西部和东北地区情况可能更严峻。“西部是中国传统经济落后地区，东北地区完全可以说是惨不忍睹。”

他相信，财政危机已成为全国性问题。

自去年贸易战开打后，中国经济已开始直线下滑，李总理已多次要求地方政府必须“勒紧腰带”，过“紧日子”。

今年随着疫情爆发，中国经济遭受巨大冲击，今年首季度经济一度陷入瘫痪，政府财政收入锐减。除了财政危机，地方债务危机也已火烧眉毛。

中国地方政府债台高筑，已成为令全球担忧的“灰犀牛”。此前，有主流媒体一直宣称，“中国地方债总体风险可控”，但实际情况可能并不如报道中的那么乐观。

人大财经委副主任委员贺铿2018年5月在一个论坛披露，中国的地方债大概是40万亿元。

贺铿说，目前地方政府的处境是，吃饭、生存都比较艰难，更别提付息还债了，地方政府就是想还债也没能力还。

有国内经济学者指出，这种“只管借，不管还”的地方债风险积累到一定程度，地区性风险就可能演变为全局性风险，最终拖累经济，影响社会稳定。

金山表示，“在2009年经济危机到来的时候，中国就大规模开始了政府举债，一直大举扩张，而且政府债务开始大量的到期。大量毁约的状况之下，很多地方政府旧债未还再发新债。还不了旧的，债务危机就要爆发，这就非常可怕。”

北京大学经济学者苏剑也表示，部分基层政府背负了一大笔地方债，即使全面复工复产，也没有可能填补全国近几个月的财政亏损，情况持续的话后果非常严重。

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