教授讲专业 | 张广生：政治学何谓？政治学何为？

编者按

“大学之道，在明明德。”大学是学问的中心，是帮助青年人涵养心智、锤炼意志、放飞理想的平台。而大学的专业教育本质上是一种博雅和理性的活动，是志趣相投的一批人的智慧激荡。在【教授讲专业】栏目，我们邀请了人民大学的名师大家、杰出学者讲述专业的历史积淀、特色亮点、发展前景等，为高中生们找寻专业兴趣、确立专业目标、理性选择专业提供权威参考。

张广生，中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师。现任中国人民大学中外政治思想文化研究所研究员、所长，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员，中信改革与发展研究院资深研究员。主要研究领域为政治学理论（政治哲学与国家理论）、政治社会学（精英的社会基础及其流动模式）、比较政治学（文明与政治体的兴衰）等。主要专著有：《返本开新：近世今文经与儒家政教》《国家与文明: 政治哲学的考察》《政治的文化逻辑：从历史哲学到政治哲学》。

政治学何谓？政治学何为？

什么是政治的知识与技艺呢？这种知识与技艺又与人类生活有着什么样的关系呢？古代中国人和古代希腊人在这一问题的认识上似乎是相契的。《大学》开篇说：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”意思是，伟大的学术以修己治人的实践为“功夫”，以人伦生活的至善为“目的”。柏拉图在《政治家》中说：“那支配着其他全部技艺并监护着法律和国家中所有事物，同时把它们编织在一起的技艺，我们可以依其职责把它称作‘政治的技艺’。”柏拉图通过把政治技艺类比为“编织技艺”，不仅强调了政治知识与技艺所具有的超越于诸如赚钱技艺、医药技艺之上的全局视野，而且明确指示了这种“护国者技艺”依其本性而拥有的支配其他技艺的高贵地位。亚里士多德在《尼各马可伦理学》中论证道：“如果‘最高的善’是最权威的科学或最伟大技艺的对象，那么，‘政治学’就是这门最权威的科学。因为，正是这门科学规定了在城邦中应该研究哪些科学，哪部分公民应该学习哪部分知识，以及学到何种程度。”亚里士多德的意思是，既然每种知识和技艺都指向某种“善”，既然“善”有差等，既然政治学以属人的“至善”为目的，那么，政治学就是属人的知识与技艺中的“最高学问”。

的确，只要生活在高级文明之中，无论人们对“人”与“国”之间的关系持积极还是消极的态度，他们都无法否认的是：人的“天性”与“天德”与国的“势位”与“利用”之间的离合，必然关乎“群”与“己”的幸福。当《庄子》里道家人物面对自己时代的中国之天下发出“窃钩者诛，窃国者为诸侯”的“愤世”之叹时，正如柏拉图《理想国》中智术师人物面对希腊世界说出“正义就是强者的利益”这种“嫉俗”之语时，这正是年轻人感愤于世势衰颓，对老年人“德位‘应该’合一”“正义与幸福‘自然’一致”的教诲充满怀疑的时刻。面对中国世界“礼崩乐坏”的局面，孔子承先启后，引领其门徒，把对衰败的礼法习俗的否思和重建人伦差序的担当精神结合起来，用感通群己伦类的自然仁德呼应贯通天人的圣王政教；遭逢希腊文明的衰落，苏格拉底和柏拉图回应的方式则是，把年轻人对“不义”的愤怒当作契机，邀请他们一起建构“自然”意义上“最好的国家”，以期获得重建正当的群己生活的智慧。无论孔子式的“德位合一”的礼法筹划，还是苏格拉底式的“正义与幸福”相一致的政教方略，都把国家建设的目标设定为某种伦理与政治生活合一的、自我节制的共同体。

与苏格拉底、柏拉图式的政教合一国家只在城邦规模的历史现实中找到自己的影像不同，孔子及其门徒的伦理—政治学说则对中国大一统的“超级国家”的建构发挥了深远的塑造作用。正因如此，那位受过良好西方古典教育的耶稣会士利玛窦才感叹，自己目睹的中国不仅仅是世界上最富庶的国家和军事力量超强的国家，而且是由“哲学家”阶层统治的、不事对外扩张的高度节制的“内向国家”。然而，19世纪中叶以来，与现代西方的相遇给中国的发展道路带来了巨大的挑战，在西方冲击下，无论传统中国在区别西式现代民族—国家的意义上被称作“帝国”“天下—国家”，还是“文明—国家”，总之，中国“以国家兼天下的”传统秩序难以安立了。因为天下大势已变，列强环伺，所以，正如康有为在《上清帝第二书》中所作的历史时势与战略判断：“今之为治，当以开创之势治天下，不当以守成之势治天下；当以列国并立之势治天下，不当以一统垂裳之势治天下。”一切率由旧章当然是不合时宜了，问题是，受到西方冲击的中国需要发生怎样的“变易”，又要保持怎样的“不易”呢？在回应西方挑战的过程中，中国的国家形式发生了三次重要的演变：从君主和士大夫领导人民的国家，到军阀豪绅当家的国家，然后到革命政党领导人民的国家。

抽象估价中国的“古今之变”自然简单，那就是要保持那些“好的”，改变那些“不好的”。问题是，对现代中国来说，如何评估列国政治的优劣短长和如何审视中国历代政治的得失是密切联系在一起的。中国发生的变化，既有出于“利害”的理由，也有出于“是非”的逻辑，但更进一步的问题是，应该用什么标准，应该由谁来判断这“好的”与“不好的”呢？如何继往开来，实现中国文明的复兴呢？

进行如此深刻的理论思考，回应如此重大的现实关怀——政治学正是这样一门历久而常新的学问。

专业常见问题解答

政治学与行政学的学习和研究对象是

政治学旨在系统地描述、分析和解释政府机构和政治组织的运作过程，探究公共权力机构的决策活动和行动模式，进而探讨这些机构、决策和行动模式相关的价值观、人性观和政治思想基础。自20世纪初以来，政治学的主要研究路径大致可以划分为经验分析、政治思想和国家理论三种类型。

政治学的经验分析主要追踪和解释普通公众的政治行为、专门性政治组织的活动模式，以及公共政策的制定过程，集中关注政治的实然性问题，即“实际是什么”的问题。政治思想研究探讨什么应当发生、重要政治概念的含义(如自由、正义或者公平)、人类本性的构成以及政治生活的终极目的，主要关注应然性问题，即“应当是什么”的问题；政治哲学则是以一种更系统、更具有分析力、逻辑上更为严密的方法来探讨政治思想的基础。而国家理论被认为构成了经验政治科学和政治思想研究的中心联结点，在20世纪初期，国家理论的主题在于对宪法政治机构的起源和目的进行高度规范化的论述；而当代，国家理论更主要关注政治机构与公民社会发生相互联系的途径与方式。

具体到当前中国大学的学科专业设置，政治学与行政学专业学生需要学习的内容涵盖政治学理论与方法、中国政治、比较政治、国际关系、公共政策等领域。其中，政治学理论、中国政治和比较政治是政治学与行政学专业本科学生学习的核心内容。

为何选择人大的政治学与行政学专业？

第一，专业建设历史悠久。中国人民大学政治学专业的发展历史可以追溯到20世纪50年代，1983年政治学专业恢复，即获得硕士学位授予权；1986年获得博士学位授予权；1996年正式以政治学与行政学的专业名称招收本科生；2000年，在全国首批获得政治学一级学科授予权。

第二，学科实力非常雄厚。在2008年和2012年两轮全国一级学科评估中，中国人民大学政治学一级学科均排名第一。负责政治学理论、中外政治制度和中国政治三个二级学科及政治学与行政学专业的政治学系，有25名专职教师，师资规模和教学科研实力均居全国前列。

第三，高度重视本科教学工作，在本科学生培养方面形成了特色。中国人民大学政治学与行政学专业特别强调中西政治学元典教学，注重理论素养和实践能力的平衡发展，注重政治哲学和政治科学的综合训练，培养学生独立思考、自主创新的能力。

社会上对政治学与行政学专业存在哪些理解误区

第一，部分公众容易将政治学专业与中学阶段的公共政治课混淆，以为政治学专业就是学习公共政治课，就是思想政治教育。实际上，政治学是一门非常古老的学科，旨在揭示政治现象背后的规律；在现代的大学教育体系中，政治学专业和经济学、社会学等专业，构成了现代大学社会科学教育最基本和最重要的基石，其内涵非常丰富、深刻和专业。

第二，部分公众误以为政治学专业学习只培养面向党务、政务管理部门的专门人才。毋庸置疑，由于具备深厚的理论素养和扎实的实际操作能力，政治学与行政学专业培养的学生中，有较多人在中央和地方各级党政机关及相关单位工作；与此同时，众多大中型企业也需要政治学与行政学专业的毕业生前往相关岗位从事战略性、规划性、研究性的工作，去理解政府行为、政府间行为及相关政策的政治效应；大众传播媒介机构、高等学校、相关研究机构也对政治学与行政学专业的毕业生有较多的需求。

政治学与行政学专业就业升学情况如何

政治学与行政学专业毕业生主要在党政机关、新闻传播及出版机构、高校和科研单位、国家大中型企事业单位以及外资企业和合资企业从事政策规划、行政管理、教学科研等方面的工作。

中国人民大学政治学与行政学专业的保研率大约为30%，近年来，大约有15%的毕业生前往北京大学、清华大学等高校深造，15%的毕业生继续在中国人民大学深造。本专业本科毕业生的出国率约为20%。

选自《你的专业——中国人民大学本科专业介绍》