教授讲专业 | 宋国君：欢迎加入环境资源管理为核心的可持续发展领导事业

编者按

“大学之道，在明明德。”大学是学问的中心，是帮助青年人涵养心智、锤炼意志、放飞理想的平台。而大学的专业教育本质上是一种博雅和理性的活动，是志趣相投的一批人的智慧激荡。在【教授讲专业】栏目，我们邀请了人民大学的名师大家、杰出学者讲述专业的历史积淀、特色亮点、发展前景等，为高中生们找寻专业兴趣、确立专业目标、理性选择专业提供权威参考。

宋国君，中国人民大学环境学院教授、博士生导师，中国人民大学杰出学者，现任中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长。讲授环境政策分析、环境政策与管理、环境政策设计与评估、环境规划等课程。主要研究领域：空气质量管理（排污许可制度、固定源排放标准、空气质量评估诊断、空气质量预测模型和空气质量达标规划、空气污染健康损失评估、城市空气质量管理数据平台等）；地表水质管理（排污许可制度、点源排放标准、未达标水体水质达标规划等）；城市生活垃圾管理（生活垃圾分类和资源回收政策设计与评估、城市生活垃圾管理信息平台等）；城市能效评估等。发表学术论文260多篇，主要著作有《环境政策分析》（第二版）、《环境规划与管理》等。

欢迎加入环境资源管理为核心的

可持续发展领导事业

公共事业管理是借用发达市场经济国家的概念，因此，在我国的历史并不长。中国人民大学环境与资源管理专业从1995年开始招生，至今已经连续办学25年。

市场经济体制中，对政府经济职能的界定是管理公共事务，或管理公共物品的供给。环境是典型的公共物品。环境污染涉及空气、水体等环境介质，污染源众多，环境污染外部性、污染控制投入巨大，因此，需要环境与资源管理专业人才来组织和协调环境质量公共物品的供给。

环境与资源管理主要是污染源的管理，因此，学习的知识基于公共管理，同时涉及经济学、统计学、环境科学与工程等多方面知识。我国是个大国，有完整和规模巨大的制造业，相应的，在生态环境治理方面同样需要大量的成本投入，而只有专业的管理才能使这些投入效益最大化，因此国家需要大量的环境与资源管理专业人才。

本专业的学生需要具有足够的知识，具备提出解决问题的方案和实施政策的能力，主要可概括为学习能力、思考能力、沟通能力和组织行动能力。

生态环境保护的主要着力点是污染源的排放控制，这涉及环境工程技术的知识，涉及污染物在环境介质中的扩散、对人群健康和空气质量的影响机理等环境科学等知识，涉及环境外部性内部化所需的经济学、社会学、法学的知识，涉及复杂的自然科学知识和社会科学知识，以及用数据来建立模型和定量研究的统计学知识。当然，想要能够在环境治理领域出类拔萃，还会涉及其他学科的知识。总而言之，本专业知识基础是公共管理学、经济学、统计学和环境科学与工程。因此，知识学习能力是学好环境管理专业的基本能力。知识学习主要对是基础理论和研究方法的学习，而实践、调研和应用则是为了掌握这些理论和方法。

思考能力指的是针对具体问题应用理论和方法提出解决方案的能力，也就是知识应用的过程。我们采用增加大量高效专题讨论的教学方法，通过作业、参与研究、社会调查等问题导向的学习方式，培养学生的思考能力。

沟通能力其实就是通过有效的沟通获取信息的能力。为了实现有效获取信息，本专业的学生需要具备与不同群体交流的能力，这其中就包括书面表达和口头交流能力。口头交流需要准确、简练和有逻辑性的表达能力，与不同的群体交流需要使用合适的语言。

组织执行能力除了需要学生具备以上所述的基本能力，同时更侧重掌握技术方法，例如数据处理、建立模型、推导和归纳结论等，进而在学科知识基础上按问题导向思维组建团队、执行决策。学习数学、统计学以及机器学习等方法和工具等是培养执行能力的主要方法。

本专业会在学业中期确定指导教师来培养学生的上述能力。

如此全面的能力培养，其目标是培养环保领域的专业领导人才。学生本科毕业后可以继续深造，也可以直接工作，基于所学，从基层和具体工作做起，积累知识和能力，直至成为生态环保事业的专业领导人才。

本专业的本科生多数选择了继续攻读研究生，这说明学生对本专业的认同，也佐证了我们对学生兴趣培养是成功的。本专业学生深造主要选择环境政策与管理类、自然资源管理（目前已经整合为可持续发展管理硕士和博士专业）、人口、资源与环境经济学等专业。

本院与本专业直接衔接的硕士专业为“可持续发展管理”，为公共管理、应用经济学和农林经济管理三个一级学科下的交叉学科，授予管理学硕士、博士学位。

专业常见问题解答

公共事业管理(环境与资源管理方向)专业研究对象是什么

以环境与资源问题为基本研究对象，问题则是基于自然科学问题的社会科学问题，即如何通过环境资源政策解决环境与资源的问题。专业以经济系统、社会系统和生态系统的协调为研究对象，以三大系统协调可持续发展为目标，以经济学和管理学为基础，以数据分析建模为主要技术手段，通过交叉学科的学习建立问题导向的思考方式和解决问题的能力的系统的知识结构。是国家和全球可持续发展的核心学科，一直面临新问题和新挑战，也将致力于培养解决问题的专门人才。

为何选择人大的公共事业管理(环境与资源管理方向)专业

公共事业管理(环境与资源管理方向)专业坚持厚基础、高素质的复合型人才培养导向，通过“研究型学习+参与式讨论+团队化实践”的训练模式，使学生具备环境资源管理宏观决策者、战略规划部署者和管理者的基础素质，包括熟练掌握精深的专业知识和广博的跨学科知识，同时具备卓越的政策手段设计和评估能力、研究与创新能力以及较强的沟通能力与良好的写作能力等。学生毕业后适合在各级政府部门、科研事业机构和企业就职，也可选择继续在国内外深造(保送研究生率约为30%)，是非常受欢迎和好评的专业。

中国人民大学为学生提供了多元化的国际交流项目，与美国30所、欧洲25国90所、亚洲13国69所和澳大利亚13所知名大学进行合作交流，学生有大量机会申请国际、校际交流项目和公派留学项目。

公共事业管理(环境与资源管理方向)专业有哪些学术传统

概括为：国际视野、立足解决中国环境问题、理论和实践密切集合、学术前沿和国家需求导向。了解发达国家的环境保护经验和全球的环境资源问题是基础素质；解决中国面临的环境问题是根本，要结合国家的具体和关键需求学习和研究；必须掌握基础理论，基于理论解决现实问题，并继续完善理论，开放学习所有的理论，在实践中检验和完善理论；学术前沿的研究和了解，中国现实问题的了解，是本专业需要遵循的原则，也是我们的传统。因此，国际合作、社会科学基金、自然科学基金、地方政府、企事业单位、NGO等机构的研究项目都是本专业师生研究项目类型。专业非常重视本科生的科研项目，学生可申请由学校和学院资助的“科研基金”项目，在导师的指导下进行科研课题的研究，也可参与“大学生创新试验计划”“创新杯”“挑战杯”等课外学术论文及科技作品竞赛。

本专业现有专任教师12人，其中教授5人，副教授7人。

公共事业管理(环境与资源管理方向)有哪些就业方向

学生毕业后能够从事以下方面的工作(但不限于这些工作)或继续深造：政府部门以及事业单位的环境与资源管理相关工作；科研机构环境与资源管理研究工作；企业的环境管理工作；继续攻读相关专业的研究生学位。

公共事业管理(环境与资源管理方向)有什么本科核心课程

核心课程：管理学、公共管理学、经济学、高等数学、统计学、环境建模、环境政策分析、环境法、环境管理概论、空气质量管理、地表水质管理、生活垃圾管理、自然资源管理、环境科学与工程导论等。

选自《你的专业——中国人民大学本科专业介绍》