治堵在线丨专家学者共聚一堂，为杭州三网融合发展、公交优先建言献策
随着交通基础设施供给不断增强，公共交通运输能力与服务品质等不断提升。为给市民提供更好的出行体验，近日，杭州市交通运输局（市治堵办）立足行业管理实际，集中民智、科学决策，组织了发改委、建委、财政局、规自局、城管局、公安交警局、地铁集团、公交集团、运河集团、上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、余杭区等相关单位和业内专家学者对《杭州市新一轮公共交通优先发展实施意见》和《杭州市公共交通融合发展实施导则及三网融合示范站点治理方案》进行政策探讨和专家咨询。
《实施意见》提出了“引领公交、融合公交、品质公交、普惠公交、多元公交、最美公交、平安公交和智慧公交”八大公交建设，实现公共交通发展一张图、服务一张网、出行一张票、管理一条线，以公共交通优先发展带动区域、城乡一体发展。
《治理方案》从公交线路分类指引、轨道交通站点衔接、公交走廊优化提升、枢纽公交集散优化、公交融合机制保障等方面提出了具体实施方案，还结合行政区、空间圈层选取了香积寺路站、长河站等八个地铁站点作为三网融合示范点。
会上，专家们畅所欲言，杭小通带大家来看看......
全国交通工程教学指导委员会主任、同济大学博士生导师、教授 杨晓光
需求网，运输网，设施网，服务网，管控网，能源网，感知网，互联网，5g通信网，体制机制网，这10张网里面最重要的是信息网，公共交通提质升级要用好信息网，要不断提升服务水平。要坚持服务导向、重点关注出行者需求，做精准公交、透明公交、主动服务公交、幸福公交、智能公交，实现时间零换乘、空间零换乘、服务零换乘。
中国城市交通规划学术委员会副主任委员、深圳市城市交通规划设计研究院中心学术委员会主任、教授级高工 林群
要做好事前事中事后管理，形成整体配套制度安排，留有足够的弹性去应对因技术变革带来的出行方式和交通组织安排的改变。要清晰定位政府和市场的职能，要制定合理的公交补贴政策，激发企业提供更优质服务。
南京市城市与规划设计研究院总经理、享受国务院政府津贴专家 钱林波
要注重公共交通的投入产出比，普惠公交的可持续化发展要引入票制票价市场化机，通勤通学类型的出行政府要给予保障，刺激市民使用公共交通服务。要缩短换乘、等待的公交“车外时间”，注重精准组织、精准服务。
浙江工业大学政治与公共管理学院副教授、杭州改革发展研究院副院长、杭州市决策咨询委员会委员 吴伟强
杭州要旗帜鲜明地提出“均衡公共交通和私人交通的情况下，适当突出公交优先”的理念。未来出行会出现“长距离、不规则、无规律”的特点，要通过增加地铁出入口数量、延长通道、直接连接的方式，实现“把人送到目的地”的目标。
浙江省城乡规划设计研究院交通规划设计分院副院长、总工程师 高昂
公交优先最终是否成功，其实不在我们公交优先政策本身，而是在它的一些外部政策，要站在一个城市发展战略和综合交通发展战略里面来做公交路线。
杭州电视台综合频道《我们圆桌会》制片人、主任记者 张平
政府多个部门要发挥合力，要着眼落地、注重百姓需求，建设实实在在能够满足百姓出行需求的示范工程。
浙江交通之声首席编辑、多媒体新闻中心副主任、媒体评论员 雷舒雅
重点关注群众出行舒适度、便捷度和杭州地下空间开发的问题，要以服务群众为导向，加快落地，提升市民出行品质。
杭州市人大代表
薛滔菁
要注重多规合一，交通规划要与杭州城市总体规划做好衔接，地铁站点的设置要分类施策；要充分利用的大数据分析结果指导我们的公交线路制定和动态管理，可以多设置越站车、区间车。
下一步，杭州市交通运输局（市治堵办）将根据专家咨询和部门意见进一步完善相关成果，新一轮公共交通优先发展实施意见将在征求相关部门书面意见并完善后上报市委、市政府，适时进行发布；公共交通融合发展实施导则需结合三网融合示范站点治理实践进一步完善后形成最终成果，用于指导今后的轨道交通站点交通配套方案制定。
延伸阅读
6月28日起正式实施的《杭州市建设交通强国示范城市行动计划（2020—2025年）》提出：加快城乡公交、区域公交一体化发展，制定公共交通系统融合发展实施导则，实现轨道网、公交网、慢行网三网融合治理，大幅提高公共交通通达率、准点率和换乘便捷度、服务满意度。落实TOD发展理念，加强规划衔接保障，加强轨道沿线用地规划控制及站点周边用地开发。出台新一轮公共交通优先发展实施意见，进一步加强公交路权优先保障，实施政府购买公共交通服务精准化管理。强化交通需求调节，引导个体机动化出行需求向公共交通需求转移。
稿源：市治堵办
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