陈文胜主编《湖南乡村振兴报告(2021)》上线
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主编简介：陈文胜 湖南师范大学“潇湘学者”特聘教授、博士生导师，中国乡村振兴研究院院长，中央农办乡村振兴专家委员，国务院特殊津贴专家，中共湖南省委农村工作领导小组“三农”工作专家组组长，湖南省中国乡村振兴研究基地首席专家，湖南省扶贫领导小组专家咨询委员，《中国乡村发现》主编，香港中文大学访问学者。
摘要：本书站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，基于湖南传统农业大省的省情，以解决城乡发展不平衡、乡村发展不充分的矛盾为主线，对湖南实施乡村振兴战略取得的成效、存在的问题及对策进行了研究。
2021年湖南实施乡村振兴战略取得明显成效:一是以县域城乡融合发展为动力，全面推进乡村振兴形成新格局表现在:强化顶层设计，厘清乡村振兴发展思路；坚持规划引领，推动乡村振兴有序发展；打通城乡要素流动“堵点”，农业农村改革纵深推进。二是以精细农业发展为突破口，扛稳国家粮食安全首要任务。表现在:坚持“藏粮于地”，保护耕地守底线；坚持“藏粮于民”，精耕细作增效益；坚持“藏粮于技”，科技支撑提效能。三是以“六个全覆盖”乡村建设为关键，补齐农村全面小康短板。表现在:推进农村通组道路全覆盖；推进农村饮水安全全覆盖；推进农村危房改造全覆盖；推进农村义务教育全覆盖；推进农村社会保障全覆盖；推进农村“一门式”基层公共服务全覆盖。四是以绿色乡村为目标，逐步进入宜居宜业新发展阶段。表现在：打好农村人居环境整治攻坚战；扎实推进重点水域禁捕退捕；加强农村生态环境突出问题治理。五是以乡村文化兴盛为方向，赋能全面推进乡村振兴内在动力。表现在:深入挖掘湖湘乡土文化资源；移风易俗，大力弘扬文明新风尚；乡风文明阵地建设不断深化；深入实施文化惠民工程。六是以“三治融合”乡村善治为要求，探索农村高效能治理长效机制。表现在：提升基层治理能力，规范创新村民自治，推进平安乡村建设。七是以农业农村优先发展为原则，推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。表现在：统筹推进疫情防控和巩固脱贫成果，努力克服疫情灾情的不利影响；严格落实“四个不摘”，巩固拓展脱贫成果；保持投入力度总体稳定，推进各项工作有效衔接。
湖南全面推进乡村振兴需要破解的现实难题：一是农业结构性矛盾依然突出，农民增收形势依然严峻；二是要素支撑明显不足，政府与市场关系明显不顺；三是绿色乡村发展理念不强，环境治理机制不全；四是文化建设中农民主体性不够，因地制宜传承提升乡土文化不力；五是农民首创精神发挥不够，基层治理自主性不高；六是乡村振兴工作体制机制有待完善，绩效考评体系有待健全。
开创湖湘特色乡村振兴新局面的基本对策：第一，建立区域农产品正面清单与负面清单，全面优化产业结构与产业布局。要建立“正面清单”“负面清单”的约束机制；突出优质高效，优化农业产业结构；坚持优势与特色导向，优化农业区域布局。第二，构建“政府主导、农民主体、社会主力”的有效衔接新机制，形成乡村振兴多元要素合力正确处理政府和市场的关系，充分保障农民的主体地位，动员社会力量参与乡村振兴。第三，构建减污治污长效机制，推进乡村“两型发展。推进乡村垃圾减量化，打好农村污水处理组合拳，打好农业面源污染防治攻坚战，持续推进乡村绿化美化。第四，全面推进文明乡村创建活动，引导形成乡风文明新风尚。第五，发挥基层党组织的核心引领作用，建立农民广泛参与的治理机制。第六，全面健全乡村振兴的工作体制机制，形成上下贯通、一抓到底的工作队伍。
本书还以湖南洞庭湖地区的岳阳市、常德市、益阳市及其典型县市为依托进行了调研，撰写了“三市三县”的乡村振兴调研报告，同时还撰写了湖南省村镇银行发展的专题报告，等等，力图全面反映湖南乡村振兴的各个侧面图景。
关键词：乡村振兴 有效衔接 城乡发展
序
Ⅰ 总报告B.1 湖南2021年乡村振兴研究报告 一 实施乡村振兴战略取得明显成效 二 全面推进乡村振兴需要破解的现实难题 三 开创湖湘特色乡村振兴新局面的基本对策 Ⅱ 区域篇B.2 岳阳市2021年乡村振兴研究报告 B.3 常德市2021年乡村振兴研究报告 B.4 益阳市2021年乡村振兴研究报告 B.5 湘阴县2021年乡村振兴研究报告 B.6 澧县2021年乡村振兴研究报告 B.7 南县2021年乡村振兴研究报告 Ⅲ 专题篇B.8 湖南省村镇银行2021年研究报告 Ⅳ 案例篇B.9 临湘市桃林镇东湖村调研报告 B.10 桃源县漆河镇华岩河村调研报告 B.11 保靖县清水坪镇夕东村调研报告 B.12 益阳市赫山区米香村大米加工业调研报告 B.13 长沙县开慧村新乡贤调研报告 B.14 后记
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