沈阳中欧班列开行量位列东北首位！

又到年终

今年沈阳中欧班列“跑”得怎么样？

据沈阳海关统计数据显示

2021年前11个月

沈阳海关申报监管中欧班列

355列/47528箱次

与去年同期相比

分别增加15.6%和增加47.1%

今年以来，沈阳海关充分发挥海关职能作用，强化监管优化服务，推动辽宁更好融入共建“一带一路”高质量发展，全力促进中欧班列运行提质增效，助力辽宁省外向型经济发展和东北老工业基地全面振兴。

沈阳海关主要采取了

以下三方面措施

1

服务中欧班列发展

畅通国际物流大通道

目前，沈阳地区中欧班列出口货物种类包括机械配件、汽车零部件、矿产品、服装鞋帽、家用电器、小商品等。其中，机械配件、汽车配件、矿产品主要货源地为沈阳及周边地区，占比约为30%；服装鞋帽、家用电器、小商品等主要货源地为华东、华中等地，占比约为70%。进口回程班列启运地包含俄罗斯和德国等地，境内目的地为沈阳东站，商品涉及汽车零件、机械设备、木制品等。

经过5年的发展，目前沈阳地区中欧班列已实现经满洲里、二连浩特、绥芬河、霍尔果斯、阿拉山口五地口岸出境，实现了俄罗斯以及欧洲铁路网络的全覆盖。企业通过沈阳中欧班列开展出口整箱业务可直达欧洲14个国家，40余座城市，通过公铁、铁铁联运可辐射欧洲全境。此外，沈阳中欧班列还开通了国际中转业务，日本、韩国及东南亚货源可通过沈阳中欧班列直达欧洲地区，充分发挥了沈阳联通亚欧的东北亚物流枢纽作用。

目前，沈阳中欧班列开行量位列东北地区首位，占东北地区开行总量的6成以上，重箱率100%，吸引了宝马、沃尔沃、米其林、三一重工、福耀玻璃、中国中车、东北制药、高露洁等国内外知名企业与沈阳中欧班列开展常态化合作。

2

多措并举保障中欧班列通关

提升通关便利化水平

沈阳海关持续深化“放管服”改革，进一步优化监管流程、提升监管效能，充分发挥科技创新在实际工作中的支撑引领作用，通过“科技赋能”提升通关便利化水平。

沈阳海关从拓展监管场地卡口功能入手，对配套监管设施进行软硬件协同优化，将卡口识别功能由以车辆为单元变更为以集装箱为单元，实现多车核放及集装箱数据自动识别，运输车辆进入卡口免去了反复写入装载数据过程，整列班列的集装箱装载时间由以前的8小时压缩至3小时以内，大幅提升企业货物的运转效率。推广应用铁路舱单系统，企业发货实现先订舱后报关，除遇天气影响等不可抗力因素以外，企业预定的舱位都能够实现保留，发货稳定性得到大幅提升。推动中欧班列货物商业封志普遍应用，实现货物进出、存储的“全程带封”，免去入区后重复施加海关封志流程，降低吊装搬运频次，目前商业封志使用率已达100%，可为企业节省吊装成本7000元/列。实现货物“秒放行”，对于占比达98%以上的不需要查验的中欧班列货物，企业可凭海关电子放行信息进行提货，免去企业往返海关递交纸质单证的环节，切实提升了企业的获得感。

除此之外，实现了中欧班列出口转关货物自动审核、自动放行，通关时间大幅缩短。

3

加大侵权风险排查力度

确保中欧班列顺利开行

今年以来，沈阳海关重点加强了针对中欧班列渠道侵权风险的监管排查力度，对高风险商品实施精准布控，对部分可能涉及侵权的商品进行了甄别和确权，排除了侵权风险，确保班列顺利开行。

下一步

沈阳海关将紧密结合实际

强化监管、优化服务

稳外贸、促发展

• 充分发挥海关职能优势，进一步落实放管服改革各项要求，持续优化口岸营商环境；

• 把好国门，严厉打击洋垃圾、象牙等濒危动植物及其制品走私等各种走私违法犯罪活动；

• 坚决筑牢口岸检疫防线，加强口岸疫情防控，强化动植物及其产品检疫；

• 不断优化口岸营商环境，服务“一带一路”建设，以实际行动推动辽宁全面振兴。

问：未来沈阳海关将会采取哪些措施，进一步支持辽沈地区中欧班列高质量发展？

答：一直以来，沈阳海关多措并举助力中欧班列提质增效。

• 开辟班列“绿色通道”，实行“延时、错时+7×24小时预约通关”，实施“优先申报、优先实施查验、优先放行”提高通关效率。

• 推行“区港直通”业务改革，实施“一次运抵、一次申报、一次装卸、一次验放”的“区港直通”改革模式，破解中欧班列装载节点与自贸区、综保区物理区位隔离的发展瓶颈，实现中欧班列与“两区”融合发展。

• 应用无人机辅助人工进行动态监管，通过空中悬停、图像实时回传，替代查验关员对顶部集装箱进行核查，提高查验效率

• 全力支持中欧班列莫斯科别雷拉斯特物流园区建设，推动中欧班列“沈阳—莫斯科别雷拉斯特”线路顺利开行。

• 主动对接区域发展规划，努力打造“中欧班列+”模式，推动实现邮运、跨电、商快、装备制造与班列融通和相互促进。

下一步，沈阳海关将进一步跟进中欧班列跟班作业保障专班，对重点企业实施定点服务，及时对接企业，全力保障中欧班列提质增效，支持中欧班列建设，促进全产业链提质升级。

问：作为监管中欧班列的现场海关，辽中海关在进一步压缩中欧班列通关时效方面做了哪些工作？

答：今年以来，辽中海关坚持将优化口岸营商环境、促进中欧班列运行提质增效作为工作重点，中欧班列进口通关时间同比压缩约30.28%，让沈阳地区的中欧班列跑出了“加速度”。

通过科技强化智慧海关建设。我们多次赴现场企业沟通调研，聚焦企业反馈的重点问题，以科技手段集中解决。例如，会同相关部门，动态调整了国际贸易单一窗口运抵报告与H2010转关核销模块参数开关，实现了企业进口转关运抵报告电子数据与海关进口转关申报数据自动比对核销，平均单票报关单通关时间就可以压缩6个小时以上。

打通监管流程“堵点”。我们在海关总署的相关业务框架下，结合实际工作，将通关非涉密数据以“区块链”的思维进行了整合，依托第三方文档应用平台，实现数据“云端”实时共享、全程留痕，海关、平台运营企业、监管场所运营方可多现场、多终端交互作业，实时通报班列物流、通关等动态，有效解决了企业高频次重复报送数据等问题。

下一步，沈阳海关还将按照总署2021第5号公告要求，推广快速通关模式，积极推动铁路进出境快速通关业务模式在辽中海关落地实施，在提高境内段铁路进出口货物转关运输通行效率和便利化水平的同时，进一步压缩中欧班列的通关时效，为沈阳深度融入共建“一带一路”贡献海关的力量。

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沈阳市人民政府新闻办公室
摄影：陈一雄、吴易泽、张文魁美术设计：夏爽

编辑：刘莹

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