最新成果 | 重庆与“一带一路”、“长江经济带”国内明星城市人口吸引力对比探析

重庆与”一带一路“、”长江经济带“国内明星城市人口吸引力对比探析

作者：刘清全、冷炳荣、李继珍、易峥、项雯怡、阚长城

本报告由百度地图慧眼与重庆市规划设计研究院联合研究发布，合作双方发挥各自在时空大数据分析研究领域的资源、技术优势，形成一系列在城乡规划行业中具有前瞻性的研究成果，并不断促进研究成果的转化与应用。双方协作研究的领域涵盖城镇化发展动态监测与预测、城市空间分析评估与模拟、城市空间决策支持与咨询、人工智能与城市智慧管理、国土空间规划新技术探索等。

引言

上文（“一带一路”和“长江经济带”国内明星城市 “走出去”客流观察）我们分析了“一带一路”和“长江经济带”上的国内12个明星城市“走出去”的发展特征及结构差异。而重庆作为西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点，和其他的11个明星城市相比，我们目前的人口吸引力范围到底有多大？在全力打造支点、联结点的过程中，重庆取得的成效如何？同时，成渝城市群被外界普遍解读为中国经济增长的“第四极”，中央也提出重庆应加快推进成渝城市群一体化发展，打造引领西部开放开发的核心引擎。从这个层面上来看，应加强对成渝城市群内的人口流动规律研究。

基于此，本文将聚焦到12个明星城市在省际层面的人口吸引差异，以及重庆和周边四个省会城市对区域的吸引辐射作用两个空间尺度，利用百度地图慧眼2018年3月和2019年3月百度迁徙数据（迁徙是指当日离开职住地、在12个明星城市停留4小时及以上的用户数），对流动规模、结构差异、流动方向、吸引范围等进行多维度分析，探讨重庆的区域影响力。

12个明星城市省际吸引力的空间差异

（一）吸引范围差异：上海吸引力最强，重庆位居中游水平且流入人口主要来自四川和贵州，其他各省会城市的吸引对象主要源于本省内。

从2018年和2019年12个明星城市的人口吸引规模来看，排名TOP5的城市依次为上海（17.5%）、成都（14.0%）、西安（11.2%）、武汉（9.7%）和南京（9.4%），重庆排名第六，位居中游水平。从流入来源来看，主要来源于各明星城市的邻近区域和省内其他城市，如流入重庆的人口主要来自四川（46.7%）和贵州（11.9%）；其他明星城市中，上海61.4%的人口来自临近的江苏、浙江，其他省会城市的吸引对象主要源于本省，西部省会比中部和东部的省会城市吸引本省人口比重更高，如乌鲁木齐省内流入人口占78.1%，而南京省内人口流入占比最低，仅为46.1%，说明南京对省外城市的吸引力更大。

（二）吸引结构差异

1、年龄结构:25至34岁是12个明星城市省际流入人口的主体；重庆流入人口“老”龄占比高于多数同类城市。

从省级层面12个明星城市流入人口的总体年龄结构来看，25—34岁人口是流入人口的主体，占比最高，2019年达36.9%，同比增长0.6%，同时18—24岁的年轻人群占比提升1.5%。

从12个明星城市的横向对比来看，2019年贵阳24岁以下人口占比为32.7%，在12个明星城市中排名第一；25—34岁占比最大的城市为南宁（40.9%），其次为西安（39.2%）和武汉（38.6%）。

2、学历结构：总体层面，流入人口以高中及以下文化程度为主；重庆流入人口文化程度偏低，本科及以上学历占比仅高于南宁和贵阳。

从省际层面流入人群的总体受教育程度来看，重庆本科及以上学历占比最小，高中及以下学历占比最大，大专学历占比居中，这与常住人口学历结构呈现由低到高递减特征一致。

横向对比发现，西部地区的明星城市流入人口中，高中及以下学历占比相对较高，这和西南地区明星城市吸引人口主要来源于周边且该地区体受教育水平偏低有关；上海、乌鲁木齐、南京学历文化程度位列前三，大专及以上学历占比达50%以上，特别是上海、南京、武汉本科学历占比较高，分别为22.7%、20.6%和17.0%。重庆高学历结构占比偏低，大专及以上学历结构占比仅高于贵阳和南宁，其中本科及以上学历为13.5%，仅高于南宁（12.4%）和贵阳（12.7%），和重庆常住人口受教育程度偏低相一致。全国分省份的1%人口抽样数据显示，2015年就业人口中受过高等教育（大专及本科以上）的人口占比仅为14.2%，在全国31省（直辖市）排位属于中游水平，低于紧邻的陕西和湖北。将百度流动和1%人口抽样的年龄结构对比，发现整体上外来的短期流动人口文化程度整体高于1%人口抽样文化程度，也即文化程度越高，人口流动性越大。

资料来源：六普和全国2015年1%抽样（大专及以上学历）

3、行业结构：在各明星城市中，从事教育的人口流动性最大，重庆的IT通信电子占比增长仅次于昆明、贵阳和武汉

从各明星城市的流入人口从事行业来看，教育业占比最大，其次依次为金融保险业、社会公共管理、住宿旅游业，这可能是因为12个明星城市一般都是本省或周边区域中的公共服务设施、金融机构、交通枢纽的集聚地。总体上，流入人口中从事IT通信电子行业的约占7.54%。但从横向对比来看，流入人口中从事IT通信电子行业的前三位城市为南京、武汉、上海，其中重庆（7.4%）排名第5位，位于12个城市中相对中游的水平。

从2018年和2019年的增长趋势来看，IT通信电子业增长显著，其次为日化百货、住宿旅游、建筑房地产以及能源采矿化工业。其中，重庆的IT通信电子占比同比增长0.76%，仅次于昆明（1.17%）、贵阳（1.33%）和武汉（0.95%）。

重庆周边地区人口吸引力分析

为了分析重庆对周边五省的人口吸引力，摸清重庆和成都、西安、武汉、贵阳等周边省会城市相互间及对省内各地级市的吸引状况，本文划定了涵盖重庆、四川、贵州、陕西、湖北等四省一市（约113.6万平方公里）的空间范围，开展了本次分析。

（一）重庆和周边省会城市在全国层面的人口吸引力差异

1、五个明星城市中，成都流入人口总量最大，武汉外省流入人口占据主导地位，西安省内流入人口占比最大。

从2019年重庆、成都、武汉、西安及贵阳对全国人口吸引力来看（包括对本省其他城市的人口吸引），成都的吸引体量最大，占五个城市流入人口总量的29.3%，贵阳体量最小，仅占8.5%，重庆仅多于贵阳。从五个城市对省内和省外的吸引力度来看，武汉对省外人口的吸引比例最大，占了武汉人口吸引总量的51.3%，充分反映了武汉“九省通衢”的区位优势；西安对省内非西安市的人口吸引力突出，占到西安人口吸引总量的66.7%。

2、吸引范围：武汉、西安人口吸引范围相对独立，重庆、成都、贵阳存在一定的腹地争夺现象

从全国来看，武汉、西安吸引人口的范围与其他三个城市没有交集，而重庆、成都、贵阳及其之间区域的联系较为紧密，在四川南部和贵州北部存在一定的腹地争夺现象。

具体而言，武汉虽然对外省的吸引比例超过对本省其他地级市的吸引比例，但对外省人口吸引较为均衡，未见主导流向是武汉的外省地级市。而从武汉对本省的人口吸引来看，对鄂东地区的人口吸引明显高于鄂西地区，从空间范围上看，吸引范围主要集中在湖北境内。流入西安的人口主要来源于省内（66.7%）、河南（13.8%）和四川（9.9%）；重庆流入人口主要来源于四川（42.4%）和贵州（12.9%），成都流入人口主要来源于省内（63.1%）与重庆（25.6%），贵阳流入人口主要来源于省内（56.0%）、重庆（13.9%）、四川（13.8%）。将空间细分到地级市层级后明显可以看出，重庆、成都对川南地区，重庆、贵阳对黔北地区的人口吸引存在较为明显的交织现象，这些地区的地级市人口主要流向重庆、成都或者贵阳，具体至地级市层面的分析将在下文的重庆周边地区进行详细分析。

图：重庆及周边四省会对全国地级市人口吸引OD图

（二）重庆周边地区腹地争夺详解

——重庆对湖北恩施，四川达州、广安、泸州的吸引力高于武汉和成都对这四个地级市的吸引力；遵义人口虽主要流向为贵阳，但流入重庆体量同样较大。

环渝地区一直是重庆区域协调发展的重点关注对象，而人流、物流、信息流所蕴含的联系方向是基础设施布局、空间机制对接的重要基础。为了更进一步地分析周边地区的腹地争夺关系，本文将环渝地区单列出来进行分析。分析发现，2019年陕西省地级市流入西安的人口占到了外流至五个明星省市总量的85%至98.9%，这表明西安的人口吸引范围相对独立。武汉的人口吸引范围主要集中在湖北境内，但湖北恩施的人口主要流向是重庆。

重庆、成都、贵阳腹地争夺较为明显。四川的广安、达州、泸州和湖北的恩施已经是重庆的直接腹地范围，广安、达州、泸州流入重庆的人口占比分别为72.3%、53.1%、51.1%，明显高于成都；恩施流入重庆的比例为58.5%，高于武汉（36.6%）。遵义是贵阳与重庆的争夺区，各自吸引了遵义流出人口的57.9%和34.7%。环渝地区的四川其他地级市与成都的联系更为紧密。

图：重庆及周边四省会对周边地区人口吸引OD

图：重庆周边四省地级市层级流入五明星城市的人口构成

（三）流入人口重庆市域内分布格局

——重庆的吸引人口主要流向主城区，其次为近郊区，渝东南和渝东北相对较少。

图：重庆市域内流入人口空间分布

从2019年3月流向重庆的四大板块分布来看，流向主城区的占比最大（59.4%），其他依次为主城区都市圈（22%，主城区和近郊区统称为主城区都市圈）、渝东北（10.9%）、渝东南（8.0%），与重庆目前的经济发展格局、人口分布相一致。从流入的区县构成来看，受经济发展、对外交通枢纽、重要旅游景点分布等影响，渝北区占比最大为17.9%，其次为渝中区（10.1%）和沙坪坝区（8.1%）。

图:重庆四大板块人口流入分布

小结

重庆肩负着带动区域发展、平衡全国区域发展格局的重要使命，而人口吸引力是重庆目前辐射范围的重要表征。通过百度地图慧眼数据分析得出，四川的川东北区域（如广安、达州）、鄂西的恩施已经是重庆的直接腹地，川南地区目前重庆和成都竞争激烈，除泸州最主要的人流方向为重庆外，其他地级市主导人流方向为成都。此外，贵州的遵义虽主导流向为贵阳，但和重庆短期人口流动异常密切，也是重庆腹地的有力争夺区域。下一步应重点加强交通通道建设，提升区域互联互通水平，实现与腹地及争夺区域的快速通达，建立更为良好的区域协作机制，提升重庆的综合竞争力。本次分析主要集聚在宏观层面，可进一步细化至区县层级的短期流动分析，深化区域腹地的相关研究。

数据使用情况：

本次分析使用的是百度地图慧眼数据。百度地图开放平台作为国内领先的位置服务商，日均位置服务请求次数已经超过 1200 亿次，月活硬件设备数达到 11 亿，涵盖全国主要省、市、区县级行政区划。百度慧眼整合了去隐私化的位置、POI 等多源数据，提取位置属性、时间分布等上百个特征属性，基于人工智能技术挖掘得到精度高、覆盖广的人口、客流等数据，可满足规划研究应用需求。(注:相关数据处理各环节均匿名化，各环节及输出均不涉及个体隐私)

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空间规划大数据应用重庆市工程研究中心

是依托于重庆市规划设计研究院的研究团体。中心致力于时空大数据挖掘、城乡发展动态量化评估，以大数据智慧感知与综合运用等技术手段，精准认识城乡发展规律，精确诊断城市问题。由中心原创的“数读重庆”栏目，通过数据洞察的方式，讲述重庆故事。

百度地图慧眼

百度地图慧眼作为领先的大数据服务商，一直致力于利用海量位置数据及人工智能技术探索大数据在各个行业的应用价值，目前已在城市规划、政府管理、零售选址、商业地产、人口统计、广告投放多个领域与多家合作伙伴有深入落地合作。

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