加强“四基四化”！江苏交通构建综合执法新模式
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根据指导意见，全省交通执法部门以行业治理现代化为总体目标，深入推进严格规范公正文明执法，加快实现全省交通运输综合执法队伍全面职业化，队伍素质能力显著提升，执法站所规划布局更加科学合理，基层站所标准化达标率达到100%，综合执法装备能力显著提高，行政执法“三项制度”全面落实，基础管理制度规范化水平显著提高，信息化手段充分运用，执法效能明显增强，交通执法整体形象进一步提升，推动“十四五”全省交通运输综合执法“四基四化”水平走在全国前列，打造具有江苏特色、行业特点的综合行政执法改革品牌、队伍品牌、服务品牌。
在加快推进基层执法队伍职业化方面
意见明确，要合理设置执法岗位，交通综合执法机构合理设置执法和法制审核岗位，界定岗位权责，满足交通综合执法组织领导、日常执法、法制审核、监督检查、内务保障等工作需要；优化执法队伍结构，严把执法人员准入关，提高法律、交通管理类专业比例，进一步优化执法人员年龄结构，将有限的执法力量向基层一线倾斜，一线执法人员占比达到70%以上，执法队伍进一步年轻化，本科以上学历占比显著提升，执法机构法制审核人员占比不少于5%；提升执法人员素质能力，加强执法人员政治素质、专业素质、执法能力、服务能力、基层基础等培训，强化资格培训、技能训练和岗位锻炼，到2022年实现执法人员轮训全覆盖，到2023年综合执法能力得到显著提升，到2025年在全省交通运输综合执法人员全员持证的基础上，实现执法队伍职业化水平显著提高；强化职业风险保障，完善执法人员奖惩考评体系，突出政治素质、工作绩效、职业道德、群众口碑，在评先评优等工作中更加注重向一线倾斜。
在加快推进基层执法站所标准化方面意见提出，要统筹布局规划建设综合执法站所，省交通综合执法局明确基层站所建设标准规范和要求、统筹规划布局跨区域和市域交界等综合执法站点，设区市交通综合执法机构规划布局建设辖区范围内综合执法站点，原则上不再规划新建单一功能的执法站所，现有站所要进一步优化布局、完善功能；强化综合执法装备建设，积极推进现代化执法装备配备，提高执法效率，增强执法能力；加强综合执法形象建设，加快实现交通运输综合执法统一执法标志、统一执法证件、统一执法服装、统一执法场所和车船外观。
在加快推进基础管理制度规范化方面意见明确，要规范履职标准制度，科学制定并严格实施执法计划，以信用监管为基础，将“双随机、一公开”作为常态化手段，推进重点领域全覆盖，用好“四不两直”等手段加强执法监督检查；规范案件办理制度，建立现场执法管理制度，制定执法行为规则，完善案件办理、审核、监督制度，设立重大案件法制审核监督岗位，建立执法信息公开和各类办事公开制度，建立投诉公示机制。
在加快推进基层执法工作信息化方面意见提出，要统一综合执法平台，打造运用集行政检查、行政处罚、行政强制、执法监督职能一体的综合执法平台，省交通综合执法局组织建设覆盖道路、水路和工程质量全业务条线的综合执法系统，鼓励各基层执法机构开展个性化功能建设和创新应用；大力推进智慧执法，建设“智慧执法大脑”，构建支撑大数据分析的业务知识库，提升全省综合执法大数据分析能力，积极开展大数据分析创新应用，加强对违法行为规律、特点的分析研究，提升智慧执法、精准执法能力；加强一体化调度指挥，推动全省一体化的交通综合执法指挥中心体系建设，提升指挥中心调度指挥能力；建设省级监测预警中心，各基层执法机构按照省市相关要求升级改造本地交通执法指挥中心，加快推进省级监测预警中心、各级交通执法指挥中心及现场执法单元视音频通讯和数据传输的互联互通。
（苏交执法）
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