南京交通“信用+”案例获评全国优秀信用案例
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1月4日,第四届“新华信用杯”获奖案例和短视频作品在第四届中国城市信用建设高峰论坛开幕式上正式发布。南京市交通运输局报送的“基于大数据的公路超限超载运输‘智慧执法+信用监管’治理新模式”案例被评为全国优秀信用案例。
基于大数据的公路超限超载运输“智慧执法+信用监管”治理新模式秉承“精准监管、分类监管、综合监管、智慧监管”原则,以科技赋能,促监管提效,打造以信用为基础的超限超载监管机制。该治理模式实际运用以来,南京市超限超载治理工作取得明显成效,截至2022年12月31日,普通国省道超限超载率仅为0.05%,市管高速公路超限超载率仅为0.01%;全市经审核认定运输企业因超限超载违法达到严重失信行为信息从2020年的1027件下降至2022年的436件。公路交通环境明显改善,运输市场秩序逐步规范,长效治理成效逐步显现,信用治超体系初步形成。
在建设过程中,南京市交通运输局将信用体系建设与行业管理相结合,严格实施“一超四罚”和累积记分,重点加强对“百吨王”违法超限运输行为相关主体的信用惩戒,深入推进信用分级分类监管,将经营者的信用评价作为信用风险分类依据,合理确定、动态调整道路运输经营者“双随机、一公开”的抽查比例和频次。此外,该局多维度拓展信用场景应用,对超限超载运输行为达到严重失信的在推送到相关部门依法联合实施信用惩戒的同时,会同市信用办在“运满满”等货运平台试点开展车辆失信行为内部惩戒工作,将超限超载失信行为与交易撮合机制挂钩。
在该治理模式中,南京市交通运输局突出优化“信用+科技”治超新手段,充分运用北斗技术、云计算和大数据监管等科技助力诚信运输市场建设。一方面,依托“综合执法”APP,利用大数据筛查,梳理汇总车辆的运行频次、位置定位和运行轨迹,让超限超载车辆无处遁形;另一方面,依托不停车动态称重检测系统,利用电子眼取证和动态称重,实时预警超限超载车辆,直击当事人恶意闯卡、现场取证困难等传统执法的难点、痛点,为后续非现场精准执法夯实基础。
南京市交通运输局将继续立足该市交通运输行业实际,深度挖掘“信用+行业管理”“信用+执法监管”“信用+社会服务”,持续推进信用理念、信用制度、信用手段与综合交通运输体系的深度融合,打造交通运输信用体系。(宁交)
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