江苏省交通运输行业党委推广这项经验做法!
近日,省交通运输行业党委印发通知,在全省交通运输行业推广泰州交通“司机吹哨、书记报到”货车司机诉求办理经验做法,推动全省货车司机群体党建工作走深走实。
2022年4月份开展深化货车司机群体党建试点工作以来,全省各市、县交通运输行业党委探索实施了一系列有效工作机制,为货车司机群体党建工作常态长效推进提供了重要保障。泰州市交通运输行业党委立足自身实际,着力构建货车司机诉求“收办复”闭环管理机制,形成了“司机吹哨、书记报到”的经验做法,坚持三张网“听哨”应呼声、三步曲“应哨”提质效、三维度“回哨”交答卷,组织各级领导干部主动走进基层一线听诉求,融入货车司机群体听心声,统筹多方资源、汇聚多方力量,推动并协同相关部门一起努力,回应解决诉求上千条,既帮助解决货车司机群体的共性化诉求,又帮助解决个性化诉求,让“我为司机办实事”更有温度,赢得广大货车司机真心点赞。
省交通运输行业党委要求全省各地交通运输行业党委坚持高举旗帜、政治引领,坚持以上率下、领导带头,坚持部门联动、形成合力,坚持以人为本、带着感情,坚持跟踪问效、持续跟进;负责同志主动走到货车司机群体中去,时刻站在货车司机角度思考问题、分析诉求、制定政策,把惠民利民好政策送到货车司机家门口。全行业各级领导干部要自觉发挥“关键少数”的重要作用,按照分级负责、业务匹配、动真碰硬的原则,紧盯货车司机反映最强烈、最急需、最难办的一批“诉求清单”,带头为货车司机办实事、解难题。行业党委要探索建立诉求办理回访机制和满意度评测机制,认真落实货车司机诉求收集办理反馈专办机制和领导干部领办机制,确保货车司机诉求自始至终有人听、有人管、有人办。
司机吹哨 书记报到
泰州市交通运输行业党委
推动货车司机诉求办理工作的主要做法
试点一年多来,全市货车司机“吹哨”1000余次,100%得到答复,98%办的满意。过去,货车司机总觉得党组织太遥远,有话无人讲、有苦无处诉;现在,大家切身感到党组织就在身边,有话都愿意对组织讲、有苦都愿意向组织诉、有难都愿意找组织帮。货车司机的主人翁意识也进一步增强,有的在疫情期间带领家人主动加入社区志愿服务队;有的在寒冬腊月温馨提醒群里同行行车安全,并提出好点子、好建议;有的通过随手拍等方式,将身边发现的问题实时反映给行业党委,成为党组织的“移动前哨”,成为社会基层治理的重要力量。
三张网“听哨”应呼声起初,货车司机对党组织能否真心解决实际困难心存疑虑,不愿意向党组织反映问题。对此,泰州市交通运输行业党委认真织好“三张网”,主动寻找“哨源”,实打实解决问题,从而赢得信任,让广大司机愿意“吹哨”、放心“吹哨”。
织好组织网,支部群里集哨声。建立了市、县(区)两级交通运输行业党委、47个党支部,建成支部微信交流群47个,形成了基本覆盖全体党员货车司机的组织网络;市、县两级交通运输行业党委的6名负责同志分别加入辖区内的货车司机党支部微信群、公开个人联系方式,直接倾听司机诉求和心声、协调处理“疑难杂症”。建群之初,司机们以观望的态度在群里“潜水”,直到一件小事打破群的沉寂。疫情期间,地方政府为防止疫情扩散,对多条道路进行封控,影响了运输的通畅。一名党员货车司机代表抱着试试看的想法,在泰州市区货车司机党支部微信群里发出了求助信息。市交通运输行业党委负责同志看到后立即回应,当天下午就带领有关部门负责同志直奔现场,和党员货车司机一道与当地政府相关部门沟通,第二天道路就恢复了通畅。事情处理的整个过程,行业党委相关同志一直在群里“直播”介绍,司机们看到后真切感受到行业党委为他们办实事的真心真情,纷纷开始在群里反映情况、寻求帮助。随着时间的推移,这个微信群逐步成为了大家交流信息、反映诉求、畅谈心声的“心灵家园”。当泰州市交通运输行业党委准备划分支部解散这个群时,大家都表示舍不得、离不开、要保留。这个群成为“不愿被解散的微信群”。
织好连心网,朋友圈中找“吐槽”。在逐步赢得大家信任的基础上,泰州市交通运输行业党委顺势打造“1+N”党员结对非党员货车司机和“三级书记”联系货车司机工作模式,实现党员和非党员司机、书记和货车司机交朋友“心连心”,建立起党组织书记、党员司机与非党员司机良性互动的“朋友圈”。司机们利用“货车司机—党员司机—流动党支部—行业党委”诉求表达直通机制,及时直接向行业党委“吹哨”。组织“三级书记”近180人次深入到行业最基层、第一线,到物流园区、货运场站与货车司机面对面聊家常、零距离听诉求;组织开展“百人万里行”体验式调研活动,21名党员干部跟车体验,当面听取司机心声。兴化市货车司机流动党员安丰党支部在走访货车司机时发现有2人生活比较困难,立即向泰州市交通运输行业党委申请关爱资金,把组织的关心关爱送到困难司机手上。
织好阵地网,服务区里听民声。依托高速公路服务区、物流园区、企业党支部等,规划建设“8+30”个党群服务阵地,形成党群服务阵地网络,收集到更多更真切的心声;通过设立意见箱、公开“12328”交通运输服务监督热线、“12345”政务热线和“卡友e家”平台等途径,持续拓展货车司机“吹哨”阵地。疫情严峻时刻,泰州市交通运输行业党委组织党员志愿服务队,到京沪高速宣堡服务区的“金色车轮”温馨驿站开展志愿服务活动,听到服务区内货车司机反映虽然食物有保障,但是理发之类的生活服务却不方便。交通运输部门立即聘请理发师为57名货车司机和工作人员免费理发,司机们由衷点赞:“理完发感觉整个人都精神多了,真是太谢谢了。”
三步曲“办哨”提质效泰州市交通运输行业党委坚持想货车司机之所想、急货车司机之所急,“快速、优质、常态”三步曲一体推进“办哨”工作,真正实现“受理一个哨、解决一筐难”。
闻哨即动快速办。哨声就是命令!“三级书记”时刻把货车司机的冷暖挂在心上,坚持做到有哨声即响应,有问题即解决。针对党员货车司机缪安平反映的交叉道口货车掉头难问题,行业党委负责同志第一时间在支部群予以回应,并于第二天一早就到现场办公,会同公安交管等单位负责同志和货车司机代表共商确定整改方案,于20天内全部改造到位。缪安平感慨地说:“以为线上支部只是形式主义,想不到无论是涉及个人的问题还是涉及公众的问题,支部都能一一回复并尽力解决。”靖江市道路货运第二党支部党员货车司机王刚在微信群里说由于村前路窄,货车停车、掉头很不方便,只能从邻居家门口走,邻居抱怨货车把门前水泥路压坏了,不让他的车通行。对此,党支部书记第一时间会同派出所工作人员一起前往协调处理,村委会同意王刚将大货车停在村支部办公楼后面的空地上,既解决了停车难的问题,也解决了邻居的后顾之忧。
以点带面优质办。泰州市交通运输行业党委以办好一个哨声为基础,扩大“同类项”,增加服务项。面对前期严峻的疫情形势,党员货车司机魏爱东挺身而出,冲锋“疫”线,带领一批货车司机主动承担起保供保畅任务。由于保供工作闭环管理,他本人无法到现场完成营运证年审工作,行业党委得知后立即安排行政审批窗口工作人员主动联系、迅速办理。经过了解,像魏爱东这种情形的还有30多人,行业党委要求职能部门举一反三,拿出对策,做到“受理一个诉求、解决一批问题”。在此基础上,泰州市交通运输局出台“容缺受理、告知承诺”制度,先后解决了一批行政审批中的积压问题;推出“就近培训、便民服务”举措,为全市3000多名B照货车驾驶员学习培训打开了新的方便之门。有党员货车司机在群里反映货车司机袁师傅因工作意外致残,泰州市交通运输行业党委立即发挥“货车司机法律援助服务团”的作用,协调市法律援助中心,邀请团成员刘律师作为袁师傅的法律援助律师,帮助袁师傅拿到了责任单位的医疗费用垫付款,保证了正常治疗。“货车司机法律援助服务团”组建以来,已开展法律咨询15场次,为近800名货车司机提供政策咨询和法律援助等,成为货车司机维护合法权益的坚强后盾。
建章立制常态办。无论份内份外,哨声就是集结号!面对不同方向、不同类型、不同难度的“哨声”,泰州市交通运输行业党委认真分析总结,形成“健全诉求表达直通机制、完善诉求快速协调解决机制、建立诉求处理结果反馈机制”完整的闭环工作链,出台《泰州市货车司机群体“433”诉求收集办理反馈机制》。对货车司机反映的不属于交通职能范围的问题同样“照单全收”,充分发挥部门联动工作优势,建立部门联动工作机制和联席会议制度等,尽最大努力帮助货车司机纾难解困。通过与公安交巡警、城管等多部门联合会商,有效解决了货车“进城难”等问题;疫情期间,与卫健委、交巡警等部门密切配合,在高速公路出入口开辟了货车司机“落地检”专用通道12个;认真制定落实“助企纾困10条”措施,会同人民银行累计发放“泰融通”产品贷款64.5亿元,惠及货运行业主体近3000户。2022年,首建货车司机“关爱资金”,启动资金超过100万元;通过发放礼包、现金慰问等形式,帮扶货车司机近4000人。
三维度“回哨”交答卷
泰州市交通运输行业党委坚持站稳群众立场,做到“应哨”公开透明,“评哨”真实可信,“回哨”尽心尽力,确保货车司机与党组织同频共振、同向而行。
全程“监考”,提高透明度。一方面,在支部群中向货车司机公开“应哨”处理形式、具体负责人员以及处理过程中的照片、文件资料等,让“吹哨者”动态了解诉求处理进度,监督诉求处理的各个环节;另一方面,在货车司机诉求处理过程中引导货车司机积极参与,邀请货车司机代表参加座谈会、部门联席会,组织“云上”“头脑风暴”,推动货车司机直接参与到“应哨”处理过程中,让货车司机有知情权、参与权和监督权,提高工作的透明度。
多方“阅卷”,提高可信度。以货车司机为“主考人”,制作诉求处理满意度测评问卷,详细记载诉求反映人、反映时间、所涉问题和处理过程、处理结果等,同时记载诉求人是否满意、是否有其他意见建议等,向广大货车司机提供可追溯、可复查的书面“答卷”。以社会代表为“监考人”,邀请人大代表、政协委员强化指导,邀请社区代表、行风监督员参与监督,对交通运输行业党委“应哨”的及时性、过程的规范性、结果的实效性等方面进行“阅卷评分”。
结果导向,提高满意度。建立健全考评结果运用机制,定期组织党员货车司机、行风监督员和社会各界代表,共同对“应哨”处理情况进行研判考评。对综合评定满意率较好的县(区)交通运输行业党委、党支部和党支部书记进行通报表扬,并建议在评先评优等方面优先考虑;对满意率一般的,加强指导,督促整改;对工作不力,反响强烈,满意率较低的,视情给予不同处理。通过树立正确结果导向,奖优汰劣,推动道路货运领域党群关系融洽,促进了各项工作不断迈上新台阶。
(厅机关党委 泰交)
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