到一线去！勇当综合运输安全服务的排头兵
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FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
首先请出的是综合运输服务队的主要负责人、厅运输管理局局长金华。客货运输关系到国计民生，关系到百姓出行，省交通运输厅开展“到一线去”专项行动非常“接地气”。金局长，请问综合运输服务队在行动中具体开展了哪些工作呢？
江苏省交通运输厅运输管理局局长
金 华
在主题教育中，省交通运输厅党组向全体党员干部发出了“到一线去”的号召，其中厅运管局牵头组建了“到一线去”综合运输服务队，到综合运输服务的第一线，去查实情、找办法、解难题，积极推动综合运输服务高质量发展。
“到一线去”专项行动综合运输服务队成立以来，我们制定了综合运输服务队工作方案，明确了7个方面的重点工作，包括：出行服务品质提升专项行动、中欧班列服务提升行动、省内高速公路通行费纸质票据电子化专项行动、国际（地区）航线加快恢复专项行动、连盐铁路开通货运功能专项行动、大型物件公路超限运输许可改革专项行动、12328服务热线提质增效专项行动。
完成队伍组建后，综合运输服务队建立了分工合作机制，将各项工作任务明确到具体时间节点和工作计划。4月以来，综合运输服务队的党员干部深入综合运输服务工作一线，加强调查研究，深入摸排服务措施推进中存在的困难，目前已基本完成7项工作任务。
这7项工作涉及交通运输行业的多个方面。比如，在推动经济社会发展和行业管理方面：推动开行了1条中欧班列盐城接续班列；6月底全省国际（地区）航班数量完成恢复至疫情前50%的既定目标；通过到徐工集团等大件运输重点企业实地调研，探索推出了“信用+承诺+批量”审批新模式；协调推进连盐铁路开通货运功能有关手续办理；到南通市海门区、盐城市盐都区、苏州太仓市等地，具体指导开展城乡交通运输一体化示范县建设，帮助基层熟悉标准、解决问题。在提升出行服务品质方面：全面启动了江苏省高速公路通行费电子票据；落实《江苏12328交通运输服务监督热线管理办法》，进一步规范交通服务热线运行管理等等。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
不到4个月的时间，工作队就完成了7项任务，这些可是实实在在的工作成效。金局长，您刚刚提到，“到一线去”专项行动综合运输服务队到一线去查实情、找办法、解难题，能给我们介绍一下具体的做法吗？
江苏省交通运输厅运输管理局局长
金 华
以推进省内高速公路通行费纸质票据电子化专项行动为例。今年6月，“到一线去”综合运输服务队6名队员共同组成专项行动小组，前往G2503南京绕城高速新篁收费站现场推进通行费纸质票据电子化工作。在新篁收费站，服务队队员一方面向过路司机现场了解电子票据获取情况，一方面向收费站了解电子票据试点中存在的问题，并现场讨论研究解决方案，为全省高速公路全面实行通行费纸质票据电子化扫除障碍。
通行费纸质票据电子化，从三个方面改善了出行体验。一是提升通行效率。实施通行费票据“纸改电”，可以减少单车打票时间2—4秒，从而提高人工缴费通道的通行效率。二是促进节能减排。停车等待打印票据的时间短了，车辆怠速产生的尾气排放也少了，对节能减排、减少污染有一定的促进作用。三是改善服务体验。对于仅在省内高速路网通行且没有增值税发票抵扣需求的ETC用户，可以实现“一次行程开具一张报销用途票据”，或者“多次行程合并开具一张电子票据”。
通行费纸质票据电子化关注和解决的是人民群众在通行高速公路时可能遇到的小麻烦、小问题，我们“到一线去”现场推进工作的方式，能够近距离、更细致地了解业务流程中的问题和症结，取得解决问题的最大公约数，从而提升群众的出行服务体验。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
“到一线去”专项行动综合运输服务队有没有组织活动、采取措施，在一线直接服务群众出行呢？
江苏省交通运输厅运输管理局局长
金 华
今年“五一”正值江苏旅游旺季，又是“乙类乙管”措施实施后的第一个“五一”假期，群众出行需求旺盛。全省公铁水空旅客发送量同比增长了606%，较2019年同期增长超过两成（20.4%）。为了保障群众出行，全省交通运输部门和企业提前备足运力，投入道路客运车辆2.7万辆、城乡公交1.1万辆、城市公共汽车5.1万辆、轨道交通列车898列、巡游出租车运力4.3万辆、网约车运力13.9万辆。同时，开行定制客运线路1200余条，提供定制快车、机场接送、校园专线、定制旅游包车等个性化便捷出行服务；加强城市客运与道路客运、铁路客运的衔接，根据客流情况加密相关线路运力，有效解决“最后一公里”难题。
尽管做足了准备，面对假期节节攀升的出行数据，我们仍然担心票好买吗？车难坐吗？为此，5月3日，综合运输服务队组织队员前往南京汽车客运南站，详细调研查看售票、安检、候车、车站爱心服务、快件货运、城市候机楼等运行情况，了解“五一”期间客流量、旅客出行感受、客运企业诉求等。队员们还积极协助工作人员维护购票秩序，在服务台前为旅客解答问题。通过这样的实地走访，我们既直接服务了群众，又了解到旅客和运输企业最真切的需求、最真实的意见，为我们进一步推动运输服务高质量发展提供了支撑。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
近年来，江苏的出行服务品质在逐渐提升，我们出行不仅更加通达，也更加便捷。那么，在开展出行服务品质提升专项行动方面，综合运输服务队还采取了哪些措施？
江苏省交通运输厅运输管理局局长
金 华
综合运输服务队将加快推动出行服务高质量发展作为一项重要的工作任务，持续提升公众出行服务质量，更好服务人民群众交通出行。
一是制定印发了《2023年全省运输出行服务品质提升专项行动方案》，指导各地聚焦一体衔接、数字赋能、品牌引领和服务规范，持续提升公众出行服务质量。
二是组织分解新辟优化公交线路目标任务，指导各地进一步优化轨道交通和常规公交接驳衔接。
三是组织对南京、徐州、苏州、南通等重点城市开展城市轨道交通、常规公交和慢行交通“三网融合”调研，并根据调研情况形成了《城市轨道交通、城市公交和慢行交通“三网融合”服务指南》征求意见稿。
四是到一线去具体指导南通市海门区、盐城市盐都区、苏州太仓市等开展城乡交通运输一体化示范县建设。
五是推动省交通运输厅会同省发改、公安、住建等部门联合印发《关于开展江苏省绿色出行指标监测工作的通知》，部署各地开展监测工作，持续提升全省绿色出行发展水平。
这几项工作在《2023年全省运输出行服务品质提升专项行动方案》中都有体现。比如，方案提出，今年江苏城乡区域之间、不同运输方式之间的融合衔接将进一步加强，推动60%以上县（市、区）城乡公交实现一体化发展，省内毗邻县（市、区）公交化通达率达到65%；省内所有设区市城区范围内的高铁客运站基本实现城市公共交通首末班次“兜底”保障；城市内轨道交通、常规公交、慢行系统线网融合发展，城市轨道车站出入口100米范围内常规公交站点覆盖率提升至50%等。
在出行服务中我们还将持续推广移动互联网等新技术，让出行服务体系更加智能；创建一批普通国省道公路服务设施“公路驿站”；培育“高铁+”运输服务品牌；推出更加丰富的定制化、人性化、适老化运输服务产品。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
在交通运输工作中，安全可谓是重中之重。根据省交通运输厅主题教育“到一线去”专项行动部署，结合“安全管理到一线”工作安排和“安全生产月”活动，厅安全处牵头组建了安全教育行动队，在全省交通运输行业开展安全发展理念宣贯行动、从业素质提升行动等各具特色的专项行动，接下来我们就请安全教育行动队负责人、省交通运输厅安全监督处四级调研员韩骅来和我们聊一聊相关情况。韩处，请您能先给我们介绍一下安全教育行动队的工作概况。
江苏省交通运输厅安全监督处四级调研员
韩 骅
根据厅主题教育统一安排，厅安全处牵头成立了安全教育行动队，行动队共21名成员，由厅安委会相关成员单位分管安全同志和各设区市交通运输局安全处主要负责同志组成。安全教育行动队的主要任务是：全面宣贯安全发展理念，努力提升从业素质，强化风险清单化管理，提升从业人员安全意识等。行动队成立以来，共深入30家交通运输企业开展安全生产业务宣讲30场，“送书籍到企业、送知识到岗位”，累计向企业发放安全生产主体责任学习手册和安全生产法专家解读读本900余册。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
安全生产是交通运输行业的头等大事，抓安全就必须到一线，您能为我们介绍一下宣讲工作开展情况吗？
江苏省交通运输厅安全监督处四级调研员
韩 骅
交通运输点多线长、面广量大，危险货物道路运输风险突出，隐患的普遍性、车辆的流动性、事故的偶然性叠加，一个小隐患、一次小失误就可能导致一起大事故。
交通运输市场主体和从业人员构成复杂，生产过程始终处于流动和不确定状态，安全风险点多、管控难度大，一直是生产安全事故高发易发的重点领域。所以我们的宣讲对象都是“两客一危”企业的管理者和一线职工、交通运输管理部门的基层站所。
自5月16日起，安全教育行动队赴一线宣贯安全新思想，送安全管理、送安全教育、送安全文化。在苏州现场调研江苏苏汽旅游集团有限公司（旅游包车企业）、苏州金宏气体股份有限公司（危险品道路运输企业）、张家港市危化品道路运输综合服务中心，在无锡现场调研江苏丽天石化码头有限公司（危险货物港口企业）；深入沪宁高速梅村服务区、无锡客运企业开展调研及安全专题宣讲；赴宿迁、扬州、徐州等地开展“送书籍到企业、送知识到岗位”活动，给运输企业、水运工程项目工地等发放道路、水路、港口经营、城市客运、交通工程建设等领域企业安全生产主体责任系列学习手册及安全生产法专家解读；赴泰州指导泰州市交通运输局开展“六送进基层 关爱在身边”活动。这些工作都将安全教育送到了一线，帮助交通基层工作人员巩固了安全意识，增强了安全观念。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
这些工作做得都非常扎实，而且贯穿了6月“安全生产月”的前后。那么“到一线去”安全教育工作取得了哪些成效呢？
江苏省交通运输厅安全监督处四级调研员
韩 骅
安全教育行动队的宣讲，既宣贯了习近平总书记有关安全生产的重要论述，又结合安全工作特点突出宣讲了交通安全重点领域需要注意的问题，让基层管理者和一线职工对上级政策要求和自己应该怎么干都有了更清楚的认识，形成了“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。
一是进一步树牢了安全发展理念。习近平总书记高度重视安全生产工作，始终把人民生命安全放在首位，指出“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，强调“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”。我们这次到一线去就是宣贯习近平总书记对安全工作的重要指示，坚持以“平安交通”建设为统领，以交通运输安全治理体系和治理能力现代化建设为主线，把安全发展理念贯穿宣讲始终，为企业安全生产形势持续稳定起到了很好的促进作用。
二是进一步深化了隐患专项整治。“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”，是党的二十大提出的安全生产关口前移、防线前置的科学部署，也是标本兼治、查险除患的有力举措。这次到一线去，我们依据交通运输行业安全生产工作的特殊性、复杂性，指导交通一线企业把行业安全监管的着力点更多地放在源头治理上，把责任落实的链条更多地扣在关口前置处，从根本上消除隐患。
三是进一步提升了本质安全水平。每到一个企业，我们在多个方面加强指导，包括严格企业从业人员、车船设备的安全准入，抓好企业主要负责人和安全管理人员考核，严格特种作业人员持证上岗作业，推动重点营运车辆技术状况智慧化监管，建立车船技术状况抽查工作机制等等，推动企业真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
韩处，能说一说您在宣讲活动中哪些方面体会最深吗？
江苏省交通运输厅安全监督处四级调研员
韩 骅
我有3个方面的感触比较大，跟大家分享一下。一是正如李强总理所说，“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。”我们要不断增强服务基层的意识，特别是年轻同志要到一线去体验、了解交通运输工作，摸索抓好安全工作的重点和规律。二是要加强对客运企业转型的关注。安全事故一旦发生对这类企业来说无异于雪上加霜，各级交通主管部门不能掉以轻心，要主动靠前服务，为他们排忧解难。三是要加强对一线人员的安全培训。我们将结合今年以来开展的交通运输行业安全生产风险专项整治，持续推进道路运输企业、港口经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全考核；推进公路水运工程施工安全生产管理人员等重点岗位安全考核；指导交通运输企业按规定开展安全意识、操作技能、应急处置能力等方面的培训，全面提升从业人员安全素质。
《交通在线》全媒体节目由江苏省交通运输厅、江苏省广播电视总台携手打造。节目宗旨是传播交通资讯，弘扬交通文化，服务百姓出行。节目邀请交通领域重量级嘉宾做客江苏省交通运输厅全媒体直播室与江苏交通广播网主持人进行访谈。节目在FM101.1江苏交通广播网、大蓝鲸APP播出，并在“江苏交通”微信、微博呈现。
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