安商不是喊口号！衡阳这套组合拳开了全国先河
向阳的花开得更浓，松土的根扎得更深。
亲商安商促商，优化经济发展环境，正成为全国各地纷纷树立的目标与要求。但这项硬任务如果没有硬举措，就很难真正落到实处，很难从根本上实现突破性地进展。
为此，衡阳市委市政府最近祭出了一套组合拳，钉在关键处，破在了深层面，彰显了“三强一化”（强创新、强开放、强集聚，加快区域中心化）的思路清晰与工作务实。
为推动重大项目建设，推出了“五制一平台”，即备案监督制、承诺兑现制、规模榜单制、清单管理制、现场观摩制和“云调度”平台。
看起来有点复杂，其实可以从五个不同维度来理解。
备案监督制，就是建立一个上下左右共同掌握信息、多个部门（如园区、平台公司、商粮局、重产办等）共同分享跟进的项目库。这样下来，底子更清了、信息更真了、共享更灵了、跟进更快了。承诺兑现制，就是让各级各地和相关职能部门建立一个具有清晰目标、实施路线、时间节点的进度表。这样，让承诺更具体、更务实，更能挂图作战、倒排工期、落到实处。规模榜单制，就是建立一个推动各级各地各部门争资、引资、投资、达产的英雄榜。以项目论英雄、以实绩论英雄，榜单一挂，一目了然。清单管理制，就是建立一个把各级各地各相关部门的职责任务厘清并及时清零、消号、督促的任务单。在这一清单面前，力争不再出现推诿、消极、延误等状况。现场观摩制，犹如千里眼，让百闻不如一见成为一种机制。看实不看虚、看新不看旧、看大不看小、看增不看减、看优不看次，大家都来阳光里晒一下比一下，项目建设发展将看在眼里、喜在心里。“云调度”平台，将利用互联网和信息化技术，对以上“五制”进行大数据、全天候、精细化地动态跟踪管理。一方面这是高科技的红利，能达到事半功倍的效果，另一方面这也杜绝了讲人情看脸面的调度督查，让数据说话、让机器调度。
为推动民营经济发展，在10月22日的全市民营经济统战工作会议上，以文件形式出台了《衡阳市服务民营企业10条措施》，包括发挥党建示范作用、归集落实相关支持民营企业政策、设立民营企业服务中心、开展“群雁荟”企业家联谊活动、开展企业家访学活动、设立企业家日、健全市领导联系民营企业和商协会制度、建立民营企业直通车制度、实施民营企业“雏鹰”计划、开展民营企业30强评选活动等。
我们看到其中有不少的“硬核”，比如设立民营企业服务中心，承担民营企业投诉维权的受理登记、呈报、转办和结果反馈工作。还有市领导联系民营企业和商协会制度，对口联系，积极解决融资难、招工难、销售难等一系列难题。
更有震撼力和实效性的是“五赋”机制，即赋码保护、赋能升级、赋权办事、赋利共惠、赋魂明向。
就说这赋码保护，给每个企业一个类似于健康码的二维码，全市所有单位开展访企公务活动必须在衡阳赋码保护平台提前审批，审批同意后必须扫企业二维码现场打卡签到，未扫码或扫码未获绿码一律不得入企。同时，企业还可以通过扫码举报相关部门和人的涉企违规行为。
这样实施下来，赋码全覆盖、过程全留痕、频次全透明，让企业安心发展，让一些想伸手企业的人望而却步。
有人曾说，让人自觉的不是内心，而是机制。
衡阳的这套组合拳还有很多，正在徐徐展开。
着眼难点，聚焦重点，疏通堵点，去除痛点，这是这套组合拳的魅力所在。
关注发展，关切公平，关照企业，关爱民生，这是这套组合拳的高远之意。
衡阳是我们每一个衡阳人的衡阳，每个衡阳人都是个人命运与衡阳发展安全紧密相连的共同体成员。
我们应以记之。
（发布深评）
相关链接：图解 | 衡阳市制定推出《衡阳市重大项目建设“五制一平台”实施方案》
衡阳市非公有制经济工作领导小组成立，颁布服务民营企业10条措施！
作者 | 辛文
编辑 | 思彤