别处的城市：更新的姿势 | UC海外观察
全球视野，中国目光。
本期关注在存量规划的时代，城市更新的创造性可能与谦逊姿态。
本期观察员：
周楠，哈佛大学地产与建筑环境系硕士研究生。
重生的工业区
位于布鲁克林区东河岸边，占地约1.2平方千米的Navy Yard, 曾经是美国海军史上非常重要的一个地点。这里建造了南北战争和二战中一些最为重要的战舰, 例如缅印号和密苏里号等；在其鼎盛时期, 有将近七万人在Navy Yard中工作。
1966年后, Navy Yard被联邦政府关闭。在这之后的二十多年中, Navy Yard虽然被用作工业园区, 但因为缺少政府资助, 一直处于相当荒废的状态。直到2000年左右, 政府重新开始对园区进行投资翻修, Navy Yard才又渐渐恢复活力。
目前, Navy Yard为纽约市政府所有, 并由一个名为The Brooklyn Navy Yard Development Corporation（BNYDC）的非营利集团负责运营。在近些年, 借助政府和私人投资, 增加租户的多样性，并加大宣传力度, Navy Yard现今已经成为一个炙手可热的现代化制造业基地。
目前，这里有超过330家公司, 包括大型制造业,、家具生产商、绿色创新产业等等。2004年, 好莱坞外全美最大的电影电视制作工作室Steiner Studios在Navy Yard落成。
2011年，BNYDC将历史建筑92号楼翻修为兼有展览与招聘功能的游客中心, 并提供每日公众导览。2012年, Navy Yard内还建设了一个巨大的屋顶农场, 生产有机蔬菜水果。目前, 园区内可租用空间的占用率为99%，就业人数也翻了一番。
相比曼哈顿岛上的传统工业办公空间, Navy Yard的租金更为实惠, 并且大型厂房的空间形式也更适用于现如今越来越需要弹性和创造力的办公需求。
今年, 一个名为New Lab的联合办公空间在128号楼内建成。这个硕大的开发空间内将容纳近50家生物, 科技, 人工智能和能源等方面的创意公司。
随着需求的不断增长, Navy Yard开始计划新一轮的扩张, 包括建设新的设施和进一步翻修现有设施。同时, BNYDC也增加了从Navy Yard到布鲁克林城中地铁站的摆渡车, 使Navy Yard变得更加容易到达。
在布鲁克林区的河岸线上, 还有很多类似于Navy Yard的工业区等待着被再利用。如何对这些区域进行更新, 如何最大的发挥其价值, 又如何能给予其合适的身份功能, Navy yard给出了自己的答案。
未来的中心
2016年曼哈顿岛上最大的新闻是什么？无疑是Hudson Yards项目计划中的第一座摩天高楼 10 Hudson Yards已于今年五月完工并开始入住商家。
这个美国历史上最大规模的房地产开发项目正在逐步变成现实。预计在2025年全部完工时, 每天将会有近13万的人群参观, 居住或者工作在这个占地11万平方米的区域。
整个Hudson Yards项目包括了16座摩天高楼, 提供了近170万平方米的商业和居住空间, 100多个商店, 5万多平方米的公共空间, 有200多个房间的奢侈酒店, 以及能容纳750个学生的公立学校等等。
整个项目的造价超过两百亿美元。曼哈顿岛西边的天际线将会永远改变。
Hudson Yards项目从一开始就备受瞩目, 因为过去半个世纪以来，纽约市政府一直在尝试开发这片区域。
Hudson Yards项目涵盖了纽约宾夕法尼亚车站（New York Penn Station）西侧的几十个街区, 南北方向跨越30街到34街, 东西方向上跨越10大道到12大道。这部分区域目前被纽约大都会运输署（Metropolitan Transportation Authority, 简称MTA）用作铁路站场。
2005年，纽约市落选2012年夏季奥运会主办城市后, 市政府和MTA又一次着手准备Hudson Yards区域的开发并开始竞标。最终,美国著名开发商Related Companies联合Oxford Properties的开发计划被选中。
Hudson Yards的总体规划由Kohn Pedersen Fox Associates建筑事务所设计, 而为了保证建筑风格的多样性, 16座摩天高楼则由9家不同的建筑事务所完成，其中包括了KPF, SOM, DSR等众多知名事务所。
这些建筑使用的材料不尽相同，项目工程量大, 难度也高。为确保现有的铁路站场能继续行使其功能, 需要在其上方建设一个特殊的平台, 来承载地上的所有开发项目。
与其说是个房地产开发项目, Hudson Yards更类似一个大规模的城市更新项目。为了更好的促进Hudson Yards地区的发展, 纽约市政府在项目前期就已经开始对区域内的基础设施和现有建筑进行改善了。
2005年，市政府在分区法中（Zoning Law）重新规划了这片区域, 提高密度要求, 并制定了鼓励开发的优惠政策, 从法律政策层面为Hudson Yards的开发做好了准备。同时, 市政府和MTA将地铁7号线从时代广场向西延长到Hudson Yards区域, 并建设了全新的车站。
除此之外，市政府还翻修了位于34街河边的Jacob K. Javits会展中心, 建设哈德逊河边公园。2014年, 位于Hudson Yards区域内的高线公园（High Line Park）第三期工程也已完工。这些项目将会进一步推动Hudson Yards的发展。
“我希望以后人们来纽约的时候不再去时代广场和洛克菲勒中心, 而是来Hudson Yards。这将是纽约新的中心。” Related Companies的主席Stephen Ross这样说。
虽然现在还不知道他这个充满野心的设想是否会实现, 但毫无疑问的是, 未来纽约的开发浪潮将会集中在这些曾经被忽视的河边工业区。
城市的实验场
对于城市规划者们来说, 创造一个能够激发城市活力, 促进社区发展, 并且符合人群需求的城市公共空间, 并不是一件容易的事情。
那么, 在开始建设永久性公共空间之前, 为什么不尝试着先做做实验, 看看什么适合什么不合适呢？在波士顿的南部海港区域,就有这样一块实验性公共空间——The Lawn on D。
近些年, 南部海港区域在逐步进行着从工业港口区到创意产业新区的转变, 而The Lawn on D就紧邻波士顿会展中心, 是海港区未来开发的中心地段。
马萨诸塞州会展中心局（MCCA）希望在这样一个非常灵活的临时性空间内试验尽可能多的活动, 使尽可能多的人群参与进来, 以此来得到尽可能多的反馈。之后, MCCA会根据这些反馈来规划之后要在这个区域内建设的永久性公共空间。
The Lawn on D由建筑事务所Sasaki Associates负责设计, 并分为广场和草坪两个区域。
相比于传统的公共空间, The Lawn on D在空间上构成相对简单, 但同时也为各种活动提供了最大的弹性。空间内几乎没有永久性设施, 而是大量应用了更为灵活的元素, 例如各式各样的彩色可移动桌椅, 特别设计的乒乓球桌, 可拆卸的活动帐篷, 以及不断更新的装置艺术等等。
目前, 园内最受欢迎的一个艺术装置是由Höweler + Yoon Architecture建筑事务所设计的荧光秋千。这些圆形的秋千内内置LED灯管, 并且会随着秋千移动的速度改变颜色。其他曾经出现过的艺术装置包括艺术家Amanda Parer设计的一组高达7米的白色兔子。这些装置不仅吸引了孩子, 同样深受成年人的喜爱。
就像The Lawn on D的官方网站上所说, 这里永远都有各种活动进行着, 包括表演, 现场音乐, 游艺活动等等。冬天, 园内还有各种与冰雪相关的活动, 例如去年冬天园内就设置了一个用冰块搭成的迷宫。
自从2014年夏天开放以来, The Lawn on D已成为波士顿一个新的文化创意景点。每天从早上七点开放到晚上十点, 既有层出不穷的公众活动，也能用于私人活动。
The Lawn on D以其极为丰富的活动和极为灵活的空间, 给波士顿带来了全新的公共空间体验。使The Lawn on D成为现实的, 正是这种更加贴近人群、更加谦虚的规划方式。不确定人们想要什么？那就来做些实验试一试吧！
本文图片来源：
Curbed New York ny.curbed.com
Brooklyn Navy Yard Center bldg92.org
New Lab newlab.com
Hudson Yards New York www.hudsonyardsnewyork.com
KPF www.kpf.com
SkyscraperCity www.skyscrapercity.com
Signature Boston signatureboston.com
Sasaki Associates www.sasaki.com
BostonGlobe www.bostonglobe.com
Boston Magazine www.bostonmagazine.com
微信统筹：李娟
组稿：解释
编辑：屠菡
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