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想在新西兰当房东?小心,你可能成为重点打击对象!

2017-05-15 叶韬 新西兰中文先驱


今年是大选年,随着越来越多年轻人无力购买第一套住房,各政党围绕房屋政策的口水注定会贯穿一整年!


上周末工党公布了最新房屋政策,强调打击“房产投机者”。除此前已广而告之的“外国人只能买新房”和“5年内转卖投资房一律交税”的政策外,最吸睛的当属“取消投资房退税”政策。工党领袖Andrew Little指出,去年“房产投机者”从“投资房退税”这一条中就逃脱了1.5亿纽币税收,工党要把这笔钱收回来,给最贫困家庭安装保温棉!


其实早在今年3月,Andrew Little在接受本报记者专访时就曾明确指出,工党会在“投资房退税”这一政策上下手。当时他说,“工党会对新西兰税制进行全面审查,看看有什么明显不公平的地方。我们会对投资房退税制度进行审视,这个制度允许投资者在投资房亏损的情况下减免一些税收,去负担投资房的贷款利息,这是不公平的,也是这些人不需要的!”


 

投资房退税不公平?

 

投资房退税是投资退税的一部分。投资房从根本上来说是一种投资行为,按照包括新西兰在内的多个国家规定,投资收益(Positive Gearing)需要缴税,而亏损(Negative Gearing)可以退税,这里的税指的是所得税。


举例来说,如果某人年收入60000纽币,但他(她)的投资行为造成10000纽币亏损,那他(她)当年实际收入为50000纽币,应当按照这个收入交税。然而他(她)的雇主已经按照60000纽币年收入(通过PAYE)交了税,因此他(她)可以申请退税,把这10000纽币对应的所得税退回来!


投资房退税的初衷是鼓励投资。然而工党领袖Andrew Little认为,这一政策被越来越多的“房产投机者”滥用,在用纳税人的钱来“补贴”炒房行为!如果今年大选中获胜,工党将会把投资房产和其他投资行为区分,取消投资房退税!



Andrew Little指出,以下三个事实证明“投资房退税”是不公平的!


1、如今奥克兰房地产市场上“房产投机者”泛滥!每7个买家中就有1个是拥有5套或以上房产的人士。他认为,正是这批人让年轻人的“首次置业梦”破灭,他们是“取消投资房退税”政策的重点打击对象;


2、“投资房退税”让海外投资者获益!去年一年在新西兰拥有出租物业的“非新西兰居民”投资者中,有35%申请了“投资房退税”,退税金额高达4700万纽币!“为什么我们要去补贴这些海外投资者”呢?


3、“投资房退税”让高收入者获益!2015年全国共有91000个纳税人申请“投资房退税”,退税金额总计1.5亿纽币。然而,在这1.5亿纽币中有6000万退给了收入“Top 10%”(最多的10%)人士!“为什么我们要去补贴这些高收入者?”



Andrew Little表示,取消“投资房退税”可以打击“买了一套又一套的投机者”,可以让房价归于理性,让更多人可以负担住房。他承认会有一些“Mum-and-Dad Investor”(老爸老妈投资者,指为退休养老投资房产的“业余”投资者)受冲击,但人数不会很多:“他们大部分都不会钻这样的空子,而且有足够的时间去调整”!


按照工党的计划,取消投资房退税的政策将会有5年缓冲期,这些因为可以退税才入市的“老爸老妈投资者”们可以逐步调整自己的投资策略。

 

投资房退税被夸大?

会转嫁给租房者?

 

Andrew Little之所以认为取消“投资房退税”不会给“老爸老妈投资者”造成太大冲击,是因为他认为这些“业余”投资者大多比较谨慎,不会顶着长期亏损去投资房产,只有“专业”投机者才懂得用亏损去对赌房产增值!然而,他的观点遭到了一些业内人士的质疑。


“典型的房产投资者正是那些Mum-and-Dad(老爸老妈们),而不是那些抽着雪茄烟的‘肥佬’!”Property Institute首席执行官Ashley Church表示,“这样的政策的确可以阻止一些投资行为,但在这个过程中会造成出租房严重短缺,最终还是要靠政府解决问题,将花政府更多的钱!”Ashley Church还质疑“投资者让年轻人买不起房”的说法,他认为年轻人之所以买不起房,主要是因为过高的首付贷款比(LVR,Loan to Value Ratio),而不是房产投资者!



国家党竞选经理、财政部长Steven Joyce也指出,取消“投资房退税”给“老爸老妈投资者”造成的冲击远远超过Andrew Little的想象。他表示,“亏损退税”的原则适用于所有投资,并不是房产投资独有的。取消“投资房退税”很可能会打击投资者,让市场失去开发新房的意愿,会造成房租升高!


房地产投资协会首席执行官Andrew King警告说,取消“投资房退税”会造成投资成本增加,而房东们会“毫不犹疑把成本转嫁给租房者”!“工党的政策会让首次置业者的日子更难过,他们必须负担更多房租,可以存下来的钱更少,买房更加遥遥无期!”



Andrew King还表示,“投资房退税”制度让投资者获得的好处被夸大了!


“一个投资者为物业多投入10000纽币,他需要支付的房贷扣除退税后为每年391纽币,而一个自住者如果做出同样行为,每年增加的成本为583纽币,两者差距仅仅192纽币,投资者的确有好处,但没有好到让投资者乐于承担过高房价的地步!”


“即使可以退税,再加上54000纽币首期,投资者第一年需要承担平均6184纽币的成本才能提供一个投资房;而如果取消退税,投资者的成本会上升到10293纽币,多出来的这4000多纽币无疑会转嫁给租房者,这差不多是每周79纽币!


也有分析指出,目前投资房首付至少40%,根据现有贷款利率和租金情况,大部分投资都能做到打平或稍有亏损,退税余地其实已经非常小了。除非未来利率猛涨,取消“投资房退税”的实际意义不大,“主要还是姿态问题,抑制房价的作用非常有限”!


 

没房的补贴炒房的?

 

事实上,在我们的邻国澳洲,对于是否取消“投资房退税”的争论已经持续多年,至今也没有结论。


支持“投资房退税”的人认为,这一政策可以鼓励房产投资,创造更多就业,增加房屋供应量,从而间接控制房租和房价上涨过快!同时也可以让“老爸老妈投资者”解决养老问题,减轻政府负担。上世纪80年代,当时的澳大利亚工党政府曾一度取消“投资房退税”政策,导致许多投资者离开市场,开发商也放慢脚步,一时间澳洲房租高涨30%,18个月后不得不再次恢复了这一政策。


反对“投资房退税”的人则认为,在一个快速增长的市场里,投资者由于房价飙升已经获得了巨额利益。而新西兰没有资本利得税,大部分房产投资者不需要交税(2年内转售或明确以盈利目的购入除外),如果再允许投资房退税,让纳税人去补贴投资者的投资行为,对一直交税却怎么也买不起房的人来说是很不公平的!过去几年新西兰房产投机者已经赚得“盘满钵满”,有从“20万资产起步炒到600万”的,当然个人努力和眼光不能抹杀,市场规律必须尊重,但让没房的去补贴炒房的,这是不是有点过分呢!?


至于房租上涨!几乎每次房产方面增加税费都会有这样的担忧——资本利得税、印花税、甚至地税增加都会“转嫁给租客”!?难道,政府就永远也不能通过税务手段调整房地产市场了吗?


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