新西兰顶富家庭也拿福利?算清这笔账,你选工作还是领福利?
话说,从小老师和家长就教导我们,勤劳致富。只要更努力一点,多做一些,一定能得到更好的回报。
这样的道理,在某些情况下确实适用,但是在如今的新西兰福利和税收体系下,可能就会出现另外一种情况。
顶富阶层家庭,也会领政府福利
很多人以为,政府福利只是给收入较低的家庭的资助。但根据新西兰统计局数据,政府正在向最富裕的家庭提供支持。
根据家庭经济调查的资料,总体而言,29%的新西兰家庭获得了不包括退休金在内的家庭工作类退税、住房补贴、求职者支持、单亲家庭资助以及学生津贴。
每年收入低于2万纽币的家庭中,有42%得到了政府资助。但是得到政府资助的家庭里面,还有18.8%的家庭收入超过150911纽币;24%的家庭收入在100001纽币至150000纽币之间。
税务工作组数据显示的情况类似,家庭收入排名前三成的家庭中,11%得到政府资助,而这些还不包括最富有的家庭,顶富阶层中也有3%的家庭得到政府资助。
经济学家Gareth Kiernan表示,这样看高收入家庭的比例似乎很高。
“任何有5个或5个以上孩子的家庭,如果收入在15万纽币,就可以得到家庭工作类退税。一个四口之家,每人收入4万纽币,每周支付房租200纽币,也可以得到住房补贴。”
如果一个家庭有6个孩子,年收入超过120500纽币,也可以得到家庭工作类退税。
新西兰公共政策智库NZ Initiative的首席经济学家Eric Crampton表示,家庭工作类退税可能会向高收入家庭支付大部分款项。
“福利支出总是很难权衡。如果像家庭工作类退税这样的福利项目,因为家庭收入上涨而急剧减少,就会让更多需要帮助的人得到资助,但是代价可能是鼓励高收入家庭中的第二个收入者不再工作。有一些家庭工作类退税会给到有很多孩子,而且收入较高的家庭。这不只是新西兰的问题,这是所有国家都要处理的问题。作为经合组织目标效率的一部分,2011年的工作评估了新西兰整体福利转移系统,显示更多的再分配部分还是给到了低收入家庭。”
福利研究员Susan St John,也是儿童贫困行动小组的成员,她表示家庭工作类退税的目标很明确。除非高收入家庭拥有很多人口,否则不会得到太多钱。
多做工作多交税,领福利是否更合适?
家庭工作类退税项目在15年前推出,是政府提供给年龄在18岁至18岁以下的儿童家庭的一种经济补助。
无论家庭总收入主要来源于何处,所有具备资格的家庭都可以申请家庭退税。金额的多少会根据家庭税前年收入,所抚养小孩的数量及年龄来分发。
一般来说,如果你与配偶的主要收入来源于福利局的验证福利补助,就有资格获得家庭退税金并选择一起从福利局领取;如果你与配偶的主要收入来源于工资,学生津贴或新西兰养老金,那么也有资格获得由税务局发放的家庭退税金。
据福利专家咨询小组称,大约有345000个家庭从这一福利中获得了税收抵免。
税务评论员Terry Baucher表示,它的结构方式让一些新西兰人被税收和福利制度所困,意味着他们赚取更多的钱是没有意义的。虽然他们会赚取额外的工资收入,但在某些情况下,几乎四分之三都被收走了。
“实际边际税率”与工资税率不同,它不仅仅是税收,而是工资上涨就意味着得不到像家庭工作类退税这样的政府资助。
一旦家庭收入超过42700纽币,就将失去25%的家庭工作类退税。
Baucher说,这意味着一个家庭中,有人是唯一的工作收入者,年薪为42700纽币,如果还要额外工作赚钱,那么额外赚取的每一纽币的实际边际税率就会为42.5%(17.5%+25%)。
如果工资收入增加到30%个税范围内,那么实际边际税率将高达55%。
再加上ACC,KiwiSaver以及学生贷款,最终可能会失去70%以上的额外收入。
Baucher表示现在的税收门槛太低,赚的钱还不够多,就要交高额的税。
Infometrics首席预报员Gareth Kiernan表示,这对于家庭中的主要收入者,是否要从拿福利转向工作赚钱来说,就是个严重的问题。
单亲家庭,每周收入超过200纽币,就会损失70纽分的福利金。
这也可能是家庭中第二收入者的问题。
他们可能要支付17.5%的个税,1.4%的ACC,12%的学生贷款,25%的家庭工作类退税,加起来的实际边际税率就高达55.9%。
虽然说几乎一半收入都要交税,但多工作是不是就能多赚点?如果考虑到工作的交通成本,以及因为工作无法带小孩的幼儿园成本,就可能是另外一笔账了。
假设一个人时薪是25纽币,兼职工作每天8小时,每周上两天,那么总共收入就是400纽币,税后收入为240.89纽币。假设一天的幼儿园费用为65纽币,交通费为10纽币。减掉这些成本后,兼职工作两天只能得到90.89纽币的纯收入(240.89-65-65-10-10=90.89)。
如果还是同一个人,还有第二份工作,三天总共可以赚得600纽币,税后收入为329.11纽币。假设育儿成本和交通成本还是65纽币和10纽币,那么将得到104.11纽币(329.11-65-10-65-10-65-10=104.11),换句话说,每多工作一天,只能多赚了13.22纽币(104.11-90.89=13.22)。
这样来看,当工作收入到达一定额度时,家庭工作类退税就给人们了一个选择:还要不要多做点工作。
谁才是家庭工作类退税的受益者?
当初工党政府推出家庭工作类退税项目时,是希望解决不断上升的生活成本,这些成本挤压着中低阶层家庭的生活预算。
不过,这项福利项目并没有解决房价飙升问题,而房价才是挤压中低阶层家庭生活预算的最大因素。
但是,家庭工作类退税项目却创造了另外一个受益群体,他们依靠政府获得收入,根据他们的经济情况,再考虑到整个系统的激励导向,让他们摆脱这种依赖是非常难的。这种依赖,也导致任何新政府都很难大幅度改变或删除这个福利项目。
智库The Workshop的联合主管Jess Berentson-Shaw表示,是否应该把福利资助留给低收入者,是一种“价值观的对话”。
“你要解决的问题是什么?最重要的是什么?到底要给谁帮助?我认为我们需要支持所有有孩子的家庭,因为超过一半的新生儿父母至少有一年时间会陷入收入贫困状态。如果我们谈论政策时,没有认真想过我们在乎的是什么,以及这些事情为什么会发生,那么我们只会得到官僚技术性调整。”
Jess Berentson-Shaw也说到,家庭工作类退税也存在一些问题,因为单亲父母必须工作20个小时才能获得在职补助。
很多人在签工作合同时都会要求超过20个小时,这样如果他们的工作时间减少,他们也不会有失去此项福利的风险。但是,三四岁儿童的幼儿园补贴,每周只能提供20个小时。她表示如果改为无条件支持家庭的款项则会更好。
Infometrics首席预报员Gareth Kiernan表示,保证最低工资或普遍收入可以消除福利制度中的公平性问题。
普遍的基本收入也是另一种解决方案,虽然要对福利制度进行重大调整。“要说服一个依靠福利金生活的人去工作是很好的事情,但是也是很难的事情。”
到底是多工作多纳税,还是适度工作领福利金,你会怎么选?欢迎在文章下方的留言区,写下你的看法。