关于通用机场审批权限问题的回复

2018-03-30

来信：

根据部公告2015年第17号第三项，交通运输类项目的“新建运输机场项目”属于部审批。根据我们工作中遇到的问题，请教如下问题：

1、运输机场的范围包括哪些，与各地正在筹建的通用机场有何关系，我们具体工作中如何界定和把握。

2、关于通用机场的审批权限是在省级环保厅吗？如何把握好此类项目的审批工作？

回复：

一、关于运输机场和通用机场的范围问题，国务院颁布实施的《民用机场管理条例》（国务院令第553号）明确规定：运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场；通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。

二、关于通用机场项目的环评审批权限及如何把握项目环评审批的问题，根据我部《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》（环境保护部公告2015年第17号）的规定，新建运输机场项目环评文件由我部审批，除此之外的机场项目（包括通用机场项目）环评文件审批权限，《环境影响评价法》规定由省级人民政府确定，具体请查询相关省级环保部门网站。 2002年，原国家环境保护总局发布了《环境影响评价技术导则-民用机场建设工程》（HJ/T 87 -2002）；2018年1月，原环境保护部印发了《机场建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》（环办环评〔2018〕2号），可以按照上述规定及其他环境影响评价法律法规、政策、标准、技术规范等做好通用机场项目的环评审批工作。

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