特朗普的败选，给了世界的民粹主义一记重击
作者：菲利浦·勒格兰（Philippe Legrain），欧盟委员会主席前经济顾问，伦敦经济学院欧洲研究所高级客座研究员，著有《他们与我们：移民与本地人如何共同繁荣》。
在成为美国总统之前，特朗普靠“你被炒了！”这句名言塑造了他在电视真人秀中的角色。今天，美国人民把他给炒了。特朗普的失败也给欧洲和其他地方的民族民粹主义一记重击。它会是致命的吗？
滋生民族民粹主义的沼泽还未抽干。太多人还在为他们感到的（或预料到的）经济和社会地位丧失而心灰意冷，并觉得自己受到建制派政客的漠视和非议。薪资水平停滞、去工业化以及经济上的不公，仍然是极为严峻的挑战。许多人相信移民和文化冲突对他们的安全和生活方式构成威胁。新冠危机更加剧了这些焦虑。
美国的大选结果说明，这些担忧和挫折感是经久不衰的。虽然当选总统乔·拜登比特朗普多得到500余万张选票，领先了3.4个百分点，但仍有7200多万美国人把选票投给这位即将离任的总统。
尽管如此，拜登已经证明民粹主义是可以被击败的，而不是只会越来越多。拜登没有采用民粹主义策略，没有认同他们的世界观或迎合他们的偏见，而是围绕承诺积极变革、冷静缓和及有效治理，建立了广泛的选民联盟。这为欧洲中左和中右翼政党提供了重要的经验，这些政党有时为赢得选票而屈服于民粹主义诱惑，比如附和社会保守派的反移民观点。
特朗普的失败也是对其他极右民粹主义者的警告，如巴西总统雅伊尔·博索纳罗，以及匈牙利总理欧尔班·维克托。今年早些时候，欧尔班曾声称：“我们曾经以为欧洲是我们的未来，如今，我们知道我们才是欧洲的未来。”然而，随着特朗普的失败，他的这些话未免空洞。即使这些领导人到目前为止仍然受欢迎，拿博索纳罗来说，他是因为慷慨地向民众发放了新冠疫情救济，但极右民粹主义的崛起和延续已不再是势不可挡的了。
除了让这种自私自利的必然叙事破产，特朗普的失败还令他有严重缺陷的政策失去信誉，从而降低了对他国的吸引力。过去四年中，特朗普奉行明目张胆的“美国优先”政策，践踏贸易条约，滥用制裁，为的是让美国企业和工人获得优势。
在这种大环境下，包括欧洲政府在内的其他国家政府要寻求多边合作的开放市场方案，就未免近乎天真了。随着主流政客们倾向于保护主义，法国“国民联盟”（前身为“国民阵线”，其领导人主张“法国和法国人民优先）这类政党支持极端的经济民族主义，便日益显得合情合理。另外，正如我在我的新书《他们与我们：移民和本地人如何共同繁荣》中所阐释的，特朗普的仇外言论和对本土情绪的鼓励，则为国内国外收紧移民政策做了铺垫。
当然，一些欧洲政府并不需要有人鼓励才妖魔化穆斯林，才在边境竖起带刺的铁丝网，或把难民关在肮脏的营地里。事实上，他们在特朗普当选之前就已经这么做了，尤其是2015-16年难民危机期间。但特朗普政府的做法，包括将孩子与父母分开，难民的拘留环境恶劣，不经正当程序而把难民驱逐出境，禁止来自穆斯林国家的人们移民，在美墨边境建墙等等，这些都极大鼓舞了欧洲的反移民势力。
例如，意大利极右的联盟党领导人、2018-19年任意大利内政部长的马泰奥·萨尔维尼就热衷于充当“意大利的特朗普”，他阻止载有获救移民的船只停靠意大利的港口。当特朗普政府在2018年拒签非约束性的《安全、有序和正常移民全球契约》时，九个欧盟政府以及澳大利亚等其他国家也照做了。
而拜登将树立一个截然不同的榜样，它有可能强化国际主义，削弱欧洲的民族主义。诚然，这位当选总统和许多民主党人一样，并非是在推动不受约束的自由贸易和移民。但是，他确实知道与美国的欧洲盟友进行贸易合作在外交政策上有好处，而且他承诺一上任即会废除特朗普政府一些最有争议的移民政策，假以时日还会重塑美国的移民制度。拜登还将废除特朗普的气候变化政策，就任总统的第一天就会重返巴黎气候协定。
随着特朗普的离去，民粹主义政客不仅在国内渐失正当性，政府也会因为民族主义立场而面临更大的国际代价。特朗普曾经是欧洲民族主义政府的强大盟友，特别是在匈牙利和波兰。当波兰执政党——法律与公正党与德国作对，挑战欧盟的难民政策、司法独立和其他许多政策时，它坚信，即使欧洲伙伴反击，特朗普也会保护它，不会让它落得像弗拉基米尔·普京的“夺回失地”的俄罗斯一样。随着拜登入主白宫，波兰政府会感到更多的建设性压力。
英国首相鲍里斯·约翰逊也一样。特朗普支持英国脱欧，认为这是对主权的表达，并把悬而未决的双边贸易协定当作奖赏，鼓励约翰逊对欧盟采取强硬态度。
而拜登并不支持英国脱欧，或像有人猜测的那样欣赏约翰逊，后者曾在公投运动期间对巴拉克·奥巴马总统的“部分肯尼亚人”血统有过种族主义的非议，对此拜登是不太可能忘记的。此外，经常谈及自己爱尔兰血统的拜登已明确表示，他不会接受任何对北爱和平的威胁。随着脱欧后贸易协定的谈判时间所剩无几，约翰逊现在面临着更大的妥协压力。
所以说，民粹民族主义并未消失，但它可以被击败，特朗普的下台也让事情变得更容易。欧洲人能完成这一任务吗？
全文翻译自报业辛迪加（Project Syndicate），原文标题“Populism After Trump”（2020）。
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