韩庆祥 金民卿 秦宣等：更好发挥两会优越性

坚持正确的政治发展道路,是关系根本、关系全局的重大问题。中国共产党带领中国人民在长期探索的基础上,开辟了中国特色社会主义政治发展道路,为我国经济社会发展提供了坚强政治保障。

春日三月,一年一度的全国两会再次盛大启幕。作为中国特色社会主义政治发展的重要制度安排和实践形式,两会充分展现了中国特色社会主义政治制度的优越性。

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历史与人民的共同选择

中国政治发展道路的选择,要立足于自身的历史、文化、传统和国情。历史和实践证明,适合中国政治发展的道路,就是中国特色社会主义政治发展道路。

全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安表示,对任何国家而言,政治发展道路都是关系全局和根本的重大问题。中国特色社会主义政治发展道路是中国共产党带领中国人民在长期的斗争实践中摸索出来的正确道路,历史已经证明并将继续证明,这是一条引领我们实现民族复兴、国家富强、人民幸福的康庄大道。

中国人民大学马克思主义学院教授秦宣表示,对于我国这样一个人口众多、民族多样、发展不平衡、尚处于社会主义初级阶段的大国来说,实现人民民主没有现成的模式可以照搬,只能从中国实际出发,由人民自己选择。中国共产党成立以来,尤其是中华人民共和国成立以来,我们党带领人民找到了以党的领导、人民当家作主和依法治国三者统一为鲜明特点的中国特色社会主义政治发展道路。这条政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是历史与人民的共同选择。中国民主政治发展取得的显著成就说明,中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。

全国政协委员、中共中央党校教授韩庆祥认为,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的中国特色社会主义政治发展道路,实质上表达的是中国特色社会主义政治发展道路中党的领导力量、人民主体力量、法治的规范力量的紧密结合和协调一致。在当代中国,必须坚持中国共产党领导,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度最大的优势。在当代中国,必须使人民当家作主。我们必须依靠人民、为了人民、团结人民,坚持人民主体地位,以人民至上。在当代中国,还必须积极推进全面依法治国。改革越深入,越需要坚持依法治国,这是保证国家和社会运转有序的关键。法治是治国理政的基本方式,全面依法治国是治国理政的基本方略。

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中国特色社会主义政治发展的

重要实践形式

两会是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的制度安排,是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要实现机制。华东师范大学政治学系教授齐卫平表示,两会是我国人民参与国家政治生活的重大活动。两会讨论以及议决的问题都是关系到国家发展和人民关切的重大事项,是中国特色社会主义政治发展中科学决策、民主决策、依法决策的重要路径。两会是党领导人民在政治实践中独特的制度性创造,一方面反映了现代民主政治建设的普遍规律,在讨论和决定国家重大问题中体现人民参与国家治理的主体性、广泛性、协商性;另一方面又以独特的运作方式体现了社会主义发展民主政治的中国特色。

“两会是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要政治制度安排,也是中国特色社会主义政治发展的重要实践形式。”秦宣表示,全国人民代表大会在实现人民民主权利,加强和改进立法工作、法律实施工作、监督工作,加强同人民群众的联系等方面,发挥了极为重要的作用。人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。改革开放以来,人民政协紧紧围绕团结和民主两大主题,在推进政治协商、民主监督、参政议政等方面发挥了重要作用,为推进中国特色社会主义事业凝聚共识、汇集力量、建言献策作出了重要贡献。

中国社会科学院马克思主义研究院研究员金民卿认为,人民代表大会制度是社会主义政治文明的重要制度载体,是我国社会主义民主政治最鲜明的特点,既能保障全体人民统一行使国家权力,充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性,又有利于国家政权机关分工合作、协调一致地组织社会主义建设。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是马克思主义统一战线理论和政党学说与中国实际相结合的重大成果,是我国独特的政党制度和协商民主形式。政治协商会议有利于最大限度地集中社会资源,形成统一意志;坚持尊重多数与照顾少数的统一,坚持广泛民主与集中领导的统一,有利于进一步把各种社会力量纳入政治体制,使人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到更好保障,使中国特色社会主义民主更加充满生机和活力。

张兆安认为,两会充分保证了中国人民当家作主的地位,有效调整了我国各种政治关系。两会是中国人民自己的制度创造,是完全符合中国政治实际和政治需要的有效制度形式。

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进一步发展与创新

自确立以来,在党的领导下,两会在人民的创新实践中不断完善。两会在中国特色社会主义政治发展中的意义和作用,在广大人民群众中已达成高度共识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在加强人民代表大会制度、政治协商和多党合作制度的建设上,提出了一系列重要论述,推动了中国特色社会主义政治实践的发展。

齐卫平认为,两会可以从两个方面加以创新。一是增强两会相辅相成的结合性。两会形式上是联动的,但如何形成有机的结合,还可以进一步探索。二是加强会内代表、委员议事与会外群众参与相结合。近年来,两会上探索人大代表、政协委员与记者见面的方式,是两会实践中会内会外互动的一种尝试。更好地发挥两会的优越性,可以在人民群众会外参与方面进一步探索,以增强人民群众把两会作为国家政治生活进行认知的实际感受。

秦宣表示,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,更好发挥两会的优越性,关键要做到以下几点:一是增强自觉自信意识。高度树立走中国特色社会主义政治发展道路的自信,在此重大政治问题上决不允许犯任何错误。二是增强使命意识。紧紧围绕实现现代化和中华民族伟大复兴开展工作,不辱使命担当。三是增强问题意识。紧紧围绕实现全面深化改革的总目标,积极开展工作。四是要有责任意识。两会代表委员要敢于讲真话、讲诤言,及时反映真实情况,推动各项改革发展举措落到实处。

金民卿认为,必须毫不动摇地坚持和发展从中国实际出发的符合中国国情的社会主义民主,坚决反对照搬西方资产阶级的民主制度,不断发展和完善人民代表大会制度。必须始终把政治协商会议制度看作党和国家实行科学民主决策的重要环节,发展社会主义民主政治的重要形式,支持和推动政协委员积极履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设;完善协商议政内容和形式,把政治协商纳入决策程序,提高参政议政实效;加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。

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来源：中国社会科学网-中国社会科学报

责任编辑：刘岩  排版编辑：刘岩