确保打赢疫情防控人民战争

2月23日，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记部署了七项疫情防控重点工作并强调，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。2月26日，习近平总书记在主持中共中央政治局常委会会议时再次强调，各级党委和政府要统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，准确分析把握疫情和经济社会发展形势，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

受访学者表示，新冠肺炎疫情发生后，党中央对疫情形势判断准确、工作部署及时、举措有力有效，广大医务工作者、公安民警、疾控工作人员、社区工作人员不辞辛苦、坚守岗位，广大人民群众众志成城、守望相助，各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，取得“目前疫情防控形势积极向好”的成果。社会各界要坚决贯彻落实党中央决策部署，加强疫情防控这根弦不能松，经济社会发展各项工作要抓紧。

全面落实七项疫情防控重点工作

在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记部署了七项疫情防控重点工作：坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战，全力做好北京疫情防控工作，科学调配医疗力量和重要物资，加快科技研发攻关，扩大国际和地区合作，提高新闻舆论工作有效性，切实维护社会稳定。

中国社会科学院民族学与人类学研究所民族社会研究室主任张继焦表示，在抗“疫”阻击战中，以习近平同志为核心的党中央在不同阶段有不同的决策重点，在不同的时间节点提出不同的工作要点，在不同风险的地区采取不同的疫情防控举措，从错综复杂的现象中发现问题的本质，抓住了关键要害，确保了疫情防控各项工作扎实有序推进，防控成效不断凸显。

湖北省社会科学院副院长杨述明表示，习近平总书记的战略判断与策略，充分体现了突出重点、统筹全面的系统布局，坚定了我们决胜的信心、决心和勇气。习近平总书记关于疫情防控的七项重点工作部署特别强调了湖北、武汉、北京区域重点，特别关注关爱抗击疫情主战场上的坚强战士，特别提出“医务人员是战胜疫情的中坚力量，务必高度重视对他们的保护、关心、爱护”，充分体现了立足当前、兼顾长远的远大谋略。

河海大学社会发展研究所所长施国庆表示，习近平总书记关于疫情防控的七项重点工作部署，充分体现了大国领袖在重大公共卫生事件应急管理中高屋建瓴的战略思想和部署：一是确保主战场决胜成功，兼顾首都保卫战，张扬国家抗“疫”必胜决心；二是为战“疫”做好物资、人员、科技保障；三是统筹国际国内，体现大国责任与担当；四是重视媒体传播宣传功能，维护社会秩序稳定。

核心是加强党的领导

习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出，打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，必须加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。

“决胜疫情防控的核心在于加强党的领导。”杨述明表示，新冠肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，全面加强对疫情防控的集中统一领导，多次作出重要批示、多次召开专题会议、多次视察疫情防控一线工作，全面领导全国抗击疫情攻坚战，并特别就湖北和武汉重点区域的疫情防控工作作出安排部署。从湖北和武汉以及全国抗击疫情的艰苦战斗中，我们清楚地看到，党的领导是我们打赢疫情防控阻击战的坚强保障和核心力量。

“在这场抗‘疫’战斗中，中国共产党是领导我国全社会的中坚力量，各级党组织是战斗堡垒，每一位党员是冲锋在前的战士。”施国庆告诉记者，一个多月来，无论是数以万计的白衣天使，还是工作在各条战线上的普通工作者，在每一个平凡的抗“疫”岗位上都发挥着巨大的作用。不断涌现出的无数共产党员冲锋在前、可歌可泣的事迹，让人感怀！

“战胜疫情，我们不仅要有坚强的组织保证，更要有‘关键时刻靠得住的干部’和‘关键时刻冲得上去、危难关头豁得出去的共产党人’，还要紧紧依靠人民群众。党的领导基石是人民群众、一线基层组织。”杨述明说。

西安交通大学公共政策与管理学院教授杜海峰表示，基层是社会治理的“第一线”，也是社会治理的执行器、调节器、传感器和蓄能器。应注重“基层”在疫情防控中的重要作用，推动防控资源和力量下沉，充分调动社会力量共同参与疫情防控。全国各族人民应在以习近平同志为核心的党中央领导下，同心同德，进一步加强自我教育，形成良好的公共卫生习惯，增强公共卫生安全意识。

统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

随着全国各地企业陆续复产复工，人员流动开始加剧，疫情防控工作进入新阶段。在习近平总书记重要指示精神下，如何抓紧抓实抓细各项防控工作，学者们基于疫情防控的新进展，从各自学科视角提出对策建议。

习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上对湖北省及武汉市提出系列要求。2月26日召开的中共中央政治局常务委员会会议再次强调，要继续集中力量和资源，全面加强湖北省和武汉市疫情防控。杨述明告诉记者，决胜疫情防控的重点在于湖北、武汉保卫战。湖北和武汉局势正在走向积极向好拓展态势。湖北省、武汉市必须按照习近平总书记指示精神，坚持遏制疫情扩散、服务支援队伍、加大救治力度、做好城乡统筹、主攻重点难点、严防死守基层、持续稳控局势、坚决防控反复和维护社会稳定等原则，综合运用疑点排除法、筛选淘汰法、重点跟踪法、数据扫描法、随机抽查法和法规规范法等具体措施，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。

华中师范大学经济与工商管理学院教授陈淑云建议，为统筹推进经济社会发展各项工作，应在做好疫情防控的同时，尽快畅通公路、铁路、航空等交通设施，确保湖北省内外生产、生活物资的运输，保证养殖业、果蔬业的物料和产品正常运输；尽快启动各类企业的分类帮扶政策，针对不同类型、不同规模企业展开精准帮扶；对受疫情影响严重的地方企业，尽快落实定向减免税收、延期缴纳社保等政策；呼吁企业员工与企业共渡难关，稳定就业；金融部门要做好对居民家庭住房抵押贷款违约风险的监控，及时出台关于个人住房抵押贷款展期的相关政策。

谈到如何做好精准防控，施国庆建议，在湖北以外地区，应该调整防控策略，以“盯住人”为主要目标进行防控。一是建立完善快速识别—分流诊治体系。通过公共场所监测和发热门诊甄别机制，识别具有发热症状的可能感染者；通过发热监测和送诊、识别、分流诊疗体系，使疑似新冠肺炎病例快速进入救治系统，最大限度地阻断传染源和减少密切接触者。二是防止聚集性传染。要利用现代科技手段加强对公共场所和公共交通工具等领域的监测，做细复工复产复业复学单位安全防护，减少聚集，尽可能减少“院感”“校感”“车感”等途径的发生率。各复工复产单位和个人要主动预防，调整工作方式、教学方式和生活生产方式。

中山大学传播与设计学院院长张志安带领研究团队对1月20日至2月15日新冠肺炎疫情的网络舆论进行大数据抓取和分析，结果表明，新冠肺炎疫情发生以来，通报疫情和防控工作进展的新闻发布会成为公众获取疫情信息的重要渠道。针对接下来疫情防控的舆论引导，张志安给出了四点建议：一是基于网络舆情监测精准把握公众关切，持续提升新闻发布回应热点问题的针对性和时效性；二是切实增强中央和地方新闻发布的沟通和协调，确保重大问题上的发布权威性；三是确保发布事实尤其是统计数据的准确严谨，对公众质疑要实时监测并予以清晰回应；四是进一步加强事实通报基础上的价值传递与情感表达，实现事实、价值与情感的统一。

华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康认为，应对区域和全球公共卫生安全，是世界各国的共同担当。在当前极为复杂和严峻的疫情防控形势下，我国继续保持开放姿态，从构建人类命运共同体和推动全球善治高度，与国际社会展开积极互动，探索通过双边多边等合作方式，打造新形势下国际社会共同参与的地区和全球公共卫生安全治理新机制，为维护世界公共卫生安全作出了积极贡献。

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来源：中国社会科学网-中国社会科学报

作者：吴楠 张清俐 明海英

责任编辑：宗悦 排版编辑：宗悦 

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