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肃清110糟粕之毒、让110这个小脚老太太回归本位已刻不容缓

张迟有度 法之剑 2021-06-17

1月10日,110宣传日。

今天,全国各地警队将开展各种110主题宣传活动,将通过走街串巷、纸媒专题报道、电视专题报道、各种网络平台的主题宣传活动,对警队的110工作进行专题宣传。在街头巷尾,宣传科(处)从基层抽调的民警将拿着宣传单、带有110标识的围裙、手提袋等物品笑呵呵地发给巷子里的大爷大妈;报社和电视台的记者将拿着照相机摄像机煞有介事地走进110指挥中心和基层警队,三五分钟卡卡卡卡一拍,然后宣传科(处)长换上便装开上便车带着记者朋友们去海吃海喝一通,晚上记者朋友们把宣传科(处)民警写的稿子稍加修改,直接发布;警队新媒体中心的小编们熬着通红的眼睛寻找有关110的热门微博话题,将精心修饰的图片和苦心剪辑的视频置于话题之下点击发送键......1月11日,局长的桌面上放着一纸汇报材料,标题是:《我局110主题宣传日精彩纷宣传呈效果良好》。

漳州现场会

然而,如今的110工作机制,注定是基层一线民警心中的痛!

❶“四有四必”害死人


最让全国公安震动的是,1997年,毫无抢险救援经验的辽宁本溪110出警民警张国成爬高楼为没带钥匙的群众开门,不幸坠落牺牲......

烈士张国成

“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”,这话分析起来,有正确的地方,也有过于理想化的地方。属于“警”、“难”、“险”的,义不容辞,但有求必应就很扯淡了,我们常常看到小庙大殿里的观世音面前摆着“有求必应”四个字,这是啥?这是神仙才能做到的,很明显,警察是普通人,即便经过特殊训练之后某些技能优于常人,但这也是一个非常理想化的承诺。

长久以来,过分的妥协,已让110不堪重负,送早餐、送手纸、通马桶、接孩子、抓老鼠等等等等让人匪夷所思的奇葩警情应接不暇,占用了大量有效的警务资源。

❷奖状铺地、荣誉满身的漳州110


1986年成立的漳州市公安局芗城分局治安巡逻中队、1990年建立的芗城分局“110报警服务台”是全国最早的110,1996年8月公安部在漳州召开“全国城市110报警服务台建设工作现场会”,推广“漳州110”建立“快速反应”机制,110工作机制在全国正式铺开推广,全国各地警队的110指挥中心以及工作机制纷纷建立。

遵循着漳州110“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的“四有四必”承诺,全国警队与110相关的一线民警开始了他们为了这个不切实际的承诺而疲于奔命的23年,这种疲于奔命目前仍在进行中......20多年来,漳州包括一号首长在内的多位各级领导视察漳州110工作,包括港澳台的全国各地6000多批 6万多人次前往漳州110参观学习,美、新、菲等国及港、澳特区等地的新闻媒体都报道了“漳州110”的事迹,23年来,荣誉无数。

❸从中队长到的副厅长的110“服务台”创始人


1991年1月,时任漳州市公安局芗城分局治安巡逻中队中队长的郭韶翔“自掏腰包”,在漳州市电视台播放了将当地110报警台更改为110报警服务台的广告,并向全市人民作出承诺:“市民有困难,需要警察帮助的均可拨打110。”从匪警到服务的跨越,也是郭韶翔仕途实现跨越的开始,郭一路从中队长、大队长、副支队长、副局长、局长干到福建省公安厅副厅长,2015年7月14日,功成名就的郭韶翔从福建省公安厅副厅长职务上退休。

副厅长郭韶翔

郭韶翔先后荣获全国“我最喜爱的十大人民警察”、“全国劳动模范”、“全国公安系统一级英雄模范”、“全国公安系统二级英雄模范”两次、“全国优秀人民警察”等荣誉称号。

副厅长郭韶翔

笔者熟识的一位福建警队战友说:“四有四必”和漳州110成就了郭韶翔,害苦了全国警队。我们不能否认,发源于漳州的110工作机制在公安机关维护社会治安大局稳定的过程中,发挥了重要的、积极的、效果显著的作用,但社会发展并不是一成不变的,固步自封、顾头不顾尾的肆意自夸、不切实际的承诺,已经是公安机关当前维护社会治安的负累和绊脚石。

110必须回归本位!必须改良!这刻不容缓!

❹由俭入奢易 由奢入俭难


110工作机制历经20余年了,笔者没有110工作夺去了多少本不该牺牲的警队战友生命、让不该流血的战友流多少血的数据,但我想,像辽宁本溪民警张国成这样因为110工作作出无谓牺牲的事例绝不仅仅是一个。

110到底该干啥?

2016年11月5日,公安部在湖南岳阳召开全国公安机关规范基层警务工作暨110接处警工作会议,这次会议,让肩负接处警任务的基层一线民警看到了一丝曙光,有人总结,以后110将只会受理刑事案件、治安案(事)件、危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件、自然灾害、治安灾害事故、火灾、交通事故、其他需要公安机关紧急处置的与违法犯罪有关的报警、危及公共或群众安全迫切需要处置的紧急求助、公安机关及人民警察正在发生的违法违规行为这7件事儿。

然而,在“有困难找警察”和“四有四必”长期、大力甚至是疯狂的长时间宣传和对这两句不切实际的话的顶礼膜拜下,想打破旧有的110工作机制、剔除110机制中不合理甚至是不可理喻的糟粕,恐怕不是一朝一夕的事儿,更不是一个岳阳会议就能够解决的。由俭入奢易,由奢入俭难!本来不该你承担的你偏偏犯贱去干,等你流了血、死了人、受不了的时候,想摆脱这一切回归本位时,那些已经享受了110免费开锁服务、免费接孩子服务、免费修水管马桶服务的人就不干了,“同志,修马桶不是我们的职责”,“放屁!我不会修马桶就是困难,有困难就要找你!我有求你就得应!”,“同志,现在的说法是‘有危难找警察’,这事儿我们真的办不了”,“老子不满意!老子投诉你!”“好好好大爷,我给你弄,你别不满意别投诉。”

于是,有困难还是找警察,有求还是必应。

❺挺直腰杆硬起来


硬,是一种气质,是一种担当!在已经有岳阳会议精神的强有力支撑的情况下,为什么“有求必应”、“有困难”找警察的观念得不到有效的扭转?一句话:不少基层警队的关键少数太软!

这边有岳阳会议精神给你撑着腰,那边你还在不断地屈服、妥协于旧有的110工作理念,岳阳会议的精神何时才能真正得到贯彻落实呢?这厢有岳阳会议精神,那厢你又对满足不了群众无理要求的民警大肆苛责,追求什么满意率,这不是固步自封吗?

为什么不能硬起来?当遇到不该警队管的事儿时,依法依规予以拒绝!为什么不能硬起来?当遇到民警因拒绝本质工作以外的“警情”时!基层警队关键少数的腰杆子不硬,基层民警怎么能不得软骨病?


矫枉过正的道理大家都懂,在岳阳会议精神的贯彻落实上,必须硬起来!只有通过岳阳会议精神的真正的贯彻落实,才能将基层一线肩负110工作职责的民警从大量的无效警情中解放出来。漳州110模式创立、发展的时期是改革开放的弱冠之年,在改革开放四十不惑的当下,社会矛盾愈发凸显,警力紧缺已经成为影响和制约警务工作的重要因素,为什么不能挺直腰杆拿着岳阳会议的尚方宝剑把警力解放出来投入到更重要的警务活动中呢?

❻救救110这位小脚老太太


如今的110,在根深蒂固的“有求必应”、“有困难找警察”理念的压迫下,在不切实际的满意率排名约束下,已经从郭韶翔时代的孙悟空异化成了一个颤颤巍巍行走的小脚老太太。这还不算可悲,更可悲的是岳阳会议这双舒适的大鞋两年多了都穿不到老太太的小脚上。


四十不惑的改革开放正处在深水区大踏步继续向前,已经不知道怎么走路的小脚老太太只能望鞋兴叹,如何迅速让110这位小脚老太太跟上改革开放的步伐,为改革开放保驾护航,这是个问题。

解开小脚老太太脚上又臭又长的裹脚布,给岳阳会议这双舒适的大鞋垫上几双鞋垫,让老太太的脚在大鞋中迅速成长并逐步抽出鞋垫,才是应有之举。

110应该是健步如飞的苏炳添,和像刘翔一样飞奔的改革开放齐头并进!


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