小学女生遭4男生拽到男厕强奸 嫌犯未满14岁未立案：除了调整刑事责任年龄，我们还能做什么？
文|庄志明律师
昨晚，看到一则标题《小学女生校内遭4名男生侵害，警方：嫌疑人均未满14岁 不予立案》的新闻：
陕西蓝田县小学女生小花（化名）在校内遭4名男生侵害。6月1日，陕西蓝田县警方出具的一份不予立案通知书显示，“2020年5月27日，蓝田县小花被强奸案，我局经审查认定，犯罪嫌疑人均未满十四周岁，无刑事责任能力，不需要追究刑事责任。决定不予立案。”
这样的新闻，不出所料，肯定是很多网民对警方的做法“义愤填膺”地开喷了，著名法律博主“风的节奏吹”便对喷民教育了：“不满14岁，咋立案？违法办案？”
我是个实诚人，实话实说，跟着吹老师说了句：“就是差一秒钟也不行，这就是法律，法治的精神，法律人可以有激情，但必须做到不冲动”。
但在网络上，敏感事件不是靠理性的声音就能平息的，就连我敬爱的、万分久仰的“司马3忌”老师对警察的做法都很不理解：“未成年人免于承担刑事责任，但触犯刑法必须立案侦查固定证据，受害人家属可以追究监护人的民事责任。所以，不予立案肯定是违法了”。
司马老师颜值高、能力强，擅长盗墓挖坟，这是众所周知的事实，但颜值高不代表不犯错啊。汪精卫颜值高不高，投日了；克林顿颜值高不高，泡实习生了；魏晋时代的花样美男潘安更是颜值惊人，最后因为财政部任职经济上犯事了……所以颜值高归颜值高，颜值高不代表不犯错误。
说到克林顿，我想到了罗志祥，都是时间管理大师啊，佩服。
颜值高的避免不了犯错误，颜值丑的也避免不了犯错误，比如那个颜值丑到连名字都成敏感词的家伙投靠西班牙了，有可能一辈子不敢回国（要么回国自首），哈哈。还有一个丑的老女人，不提了……
所以千万不要以颜值论英雄，真的以颜值论英雄，我又何至于默默无闻？
司马老师虽帅，且身上有很多值得我去学习的地方，但他犯错了，我还是要指出来。
对这四泡少年，警方真的没办法立案，正如吹老师所言，如果立案，公安就违法了。
“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，这16字必须牢记。那么，警方不予立案的法律依据在哪里呢？
警方不立案的依据，按照那个写了破日记、远香近臭的作家的一句口头禅说法：这是常识。
要不要刑事立案，《公安机关办理刑事案件的程序规定》（以下简称《刑事程序规定》）写的明明白白：“公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。”
该规定的关键语是“追究刑事责任”，所以，要不要立案，关键看这四泡恶少需不需要追究刑事责任？
根据新闻，该四泡恶少未满14岁。
这里就涉及到刑事责任年龄问题了，《刑法》第十七条【刑事责任年龄】规定：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。”
依照此规定，14周岁以上的犯强奸罪的，应当负刑事责任。而本案中的四泡恶少未满14周岁，虽说实施了强奸行为，但显然依法不需要负刑事责任。不需要负刑事责任，当然就不需要追究刑事责任了，两种表达意思是一样的。故此，公安机关依据《刑事程序规定》对四泡恶少不予立案完全于法有据，没有什么可指责的。
读者虽说看懂了上文，恐怕还是不服气：那法律不是恶法了？为什么要定刑事责任年龄？所有人犯罪都要负刑责。
这话就蛮不讲理了。难不成4岁的男孩摸了3岁女孩的屁屁，要把男孩抓了坐牢？显而易见，刑事责任年龄肯定要有的。
自古以来就有刑事责任年龄的做法，全世界也通行这个做法。有人或许要说，不能抱残守缺，墨守成规，要跟时代走啊……可如今这个时代，所有国家都有刑事责任年龄，你说跟谁走？
所以刑事责任年龄必须有，至于刑事责任年龄如何划定，我们可以再探讨探讨。
先看看我国《刑法》关于刑事责任年龄的发展变迁，1979年的《刑法》对刑事责任年龄是如此规定的：“第十四条 已满十六岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四岁不满十六岁的人，犯杀人、重伤、抢劫、放火、惯窃罪或者其他严重破坏社会秩序罪，应当负刑事责任。
已满十四岁不满十八岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六岁不处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。”
对照《刑法》新旧规定可以发现，强奸罪在旧版《刑法》时，责任年龄起点并非14岁，而是16岁，《刑法》后来将强奸罪的刑事责任年龄从16岁下调到了14岁。
这说明刑事责任年龄不是一成不变的，刑事责任年龄是可以根据时代的情况来调整的。现在的问题是刑事责任年龄是否还有下调的空间？于此我去年曾经写过这篇文章从大连14虚岁男孩杀人案，谈降低刑事责任年龄为什么如此之难，大家可以打开看看，本文就此问题不再展开了。
总之，调整刑事责任年龄是个系统工程，牵一发而动全身，非常复杂，并非单个条款，一部法律所能解决的。
这里补充说明一个常识，很多网民经常把刑事责任年龄问题推到《未成年人保护法》身上，《未成年人保护法》这锅背的太冤，刑事责任年龄是《刑法》重点考虑的，《未成年人保护法》不该背这个锅。
行文至此，我突然想到秦朝关于刑事责任的规定，秦朝追究自然人刑事责任的判断标准，竟然不是年龄，而是身高，你说奇葩不？
根据出土的云梦秦简研究发现，秦朝以行为人的身高作为承担刑事责任的衡量标准，男子必须在六尺五寸以上（约150厘米，含本数）、女子必须在六尺二寸以上（约140厘米，含本数），才具有刑事责任能力，承担相应的刑事责任，低于此身高的则免责或者少责。
说该规定奇葩其实也不奇葩，秦朝统一后，建立了户籍管理制度，但在当时的条件下，自然人年龄的认定非常困难，采用身高作标准比较直观，具有极强的操作性。以身高为衡量标准是个相对的好办法。
如今生活条件好，未成年人的个子长得快、长得高，这是不争的事实。很多人认为如今恶少的暴力危害性根本不亚于成年人，原因就在于身高，和二、三十年前的未成年人大有不同。未成年人的身高和暴力犯罪是有一定关系的。
笔者认为，立法层面可以考虑对未成年人暴力性犯罪，结合考虑身高的因素。这样，对个子高更易于顺利实施暴力犯罪的恶少将形成有效制约和打击。如果参合进身高的考量，或许对刑事责任年龄的调整会简单一点，动作也会小一点。
老祖宗的法律智慧还是很有价值的，不妨学一学。
但归根到底，我还是要说一句话，法律不是万能的，法律是调整社会生活的一个手段而已，除了法律，还有道德和教育，我们要充分发挥的道德和教育的作用，对未成年人要按照《教育法》的规定进行教育，“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。”这些工作比法律惩治要重要得多。
最后，我强烈建议对这四泡恶少依法进行收容教养!!!
读法言法语，请点击关注最上方蓝字“法之剑”
庄志明律师（微信号lmz8848）提醒，本文欢迎转发、转载，转载请注明作者和出处！