互联网的这部法，让老实人很开心！！

文|庄志明律师

近来，有点小忙，昨晚难得睡了个轻松觉，一觉醒来，看到我的一个朋友在朋友圈里发了这个心惊肉跳的信息：

他转发了“网信中国”关于《互联网用户公众账号信息服务管理规定》（以下简称“《公众账号规定》”）文章，转发评论是“恭喜个人博主，可以考虑休年假了。”

我一看，甚是惊讶，便追问他：“什么精神，认真阅读了？”他回答：“啥也不让说了哈哈哈哈。”

这可把俺给吓坏了。但是，我是一个律师，一个严谨的律师，一个不明白事就睡不着觉的律师，一个宁愿不赚钱也不出卖操守的律师。我的操守之一是百闻不如一见，不能光听他人说，得自己过目一遍。

为什么要关注这个事呢，因为这和俺切身相关啊，俺可是有网络账号的人，若真的啥也不能说了，那不完了？难不成今后只能困在家里闭门造车，画地为牢，抱着老狗写日记了？

网络公众账号可是一个好东西，有了它，理论上说你可和世界上任何一个人交流，交朋友，这个真的很牛B，很奇妙，谁用谁知道。

于是我打开链接，认真阅读《互联网用户公众账号信息服务管理规定》（以下简称“《公众账号规定》”）。

首先说明一下，《公众账号规定》并非新法，2017年便有第一版了。国家互联网信息办公室昨天重新发布的，其实是《公众账号规定》的修订版。此番正式修订前，去年10月曾经向社会广泛征求过意见。

《公众账号规定》旧版总计十八条，修订后是二十三条，显然经过4年的实践，条款得到了增加，内容更完善了。

《公众账号规定》主要约束两大主体，一是公众账号信息服务平台，二是公众账号生产运营者，我朋友说的“个人博主”属于后者范畴，笔者的N个网络公众账号也属于此类。

本文仅针对朋友关注的公众账号生产运营者（以下简称“运营者”）谈谈。

必须旗帜鲜明地说，朋友所说的“个人博主”“啥也不让说了”是无稽之谈，或者说这是他的理解偏差。

《公众账号规定》开宗明义，举旗定向：“公众账号信息服务平台和公众账号生产运营者应当遵守法律法规，遵循公序良俗，履行社会责任，坚持正确舆论导向、价值取向，弘扬社会主义核心价值观，生产发布向上向善的优质信息内容，发展积极健康的网络文化，维护清朗网络空间。”

这部分规定是关键，遵循了这个大前提，运营者的生存发展根本不是问题。

对应该条款，旧版是这样规定的：互联网用户公众账号信息服务提供者和使用者，应当坚持正确导向，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的网络文化，维护良好网络生态。

显而易见，新版内涵更丰富，要求到嘴到肚，不打诳语。请注意新版中的“发展积极健康的网络文化”，旧版是”培育积极健康的网络文化”，两字的微小区别反映新版《公众账号规定》期待公众账号向更大空间的迈进，而不是停留在“培育”。发展是硬道理，公众账号同样需要前进，需要发展。

对公众账号的管理是为了发展网络文化，为了维护网络空间，绝非是通过管理把网络账号搞的人心惶惶，担惊受怕，把网络空间越搞越小。可见，网络公众账号的前途理应是星辰大海，繁花似锦。

如果非说通过管理把网络空间越搞越小，那也是必要的，那就是对违反社会主义核心价值观的网络空间，必须越搞越小；对那些颠覆主旋律，萎靡颓废的网络空间，必须越搞越小；对那些打着“理性反思”“重新评价”“还原真相”的幌子，肆意歪曲历史、抹杀真相、诋毁英烈的网络空间，必须越搞越小。

新版《公众账号规定第十八条规定： 公众账号生产运营者不得有下列违法违规行为：

（一）不以真实身份信息注册，或者注册与自身真实身份信息不相符的公众账号名称、头像、简介等；

（二）恶意假冒、仿冒或者盗用组织机构及他人公众账号生产发布信息内容；

（三）未经许可或者超越许可范围提供互联网新闻信息采编发布等服务；

（四）操纵利用多个平台账号，批量发布雷同低质信息内容，生成虚假流量数据，制造虚假舆论热点；

（五）利用突发事件煽动极端情绪，或者实施网络暴力损害他人和组织机构名誉，干扰组织机构正常运营，影响社会和谐稳定；

（六）编造虚假信息，伪造原创属性，标注不实信息来源，歪曲事实真相，误导社会公众； 

（七）以有偿发布、删除信息等手段，实施非法网络监督、营销诈骗、敲诈勒索，谋取非法利益；

（八）违规批量注册、囤积或者非法交易买卖公众账号；

（九）制作、复制、发布违法信息，或者未采取措施防范和抵制制作、复制、发布不良信息；

（十）法律、行政法规禁止的其他行为。

此十项规定情形具体、明确，和旧版的笼统规定相比，进步了不少。或许正是因为规定了诸多的“不得有”的情形，我的这位朋友感慨“啥也不让说了”。然而，我想说的是公众账号运营者如果做到“遵守法律法规，遵循公序良俗，履行社会责任，坚持正确舆论导向、价值取向，弘扬社会主义核心价值观，生产发布向上向善的优质信息内容，发展积极健康的网络文化，维护清朗网络空间。”那这十项情形又有啥可怕的？

相反，我对这些接地气的规定很是欢迎，因为这些不允许做的情形，俺都没涉及到。甚至说，因为俺循规蹈矩，俺的诸多网络账号至今不温不火，很难像有的账号，一两年的运营时间（有时一两个月）便炙手可热。如果相关部门对公众账号按照新规严加管理，俺倒是感恩戴德，感激涕零。

比如“操纵利用多个平台账号，批量发布雷同低质信息内容，生成虚假流量数据，制造虚假舆论热点；”比如“编造虚假信息，伪造原创属性，标注不实信息来源，歪曲事实真相，误导社会公众； ”，再比如“以有偿发布、删除信息等手段，实施非法网络监督、营销诈骗、敲诈勒索，谋取非法利益；”如果这些歹行过去你都没做过，今后也不想做，你又有啥可担心的？

笔者如今很希望对虚假新闻、煽动网络情绪、刷流量等现象予以狠狠打击，说实在话，此类现象的存在，直接干扰和阻碍了俺等老实巴交的网络账号的成长壮大，太可恨了。俺的小目标的实现也许就是因为这些坏家伙而耽搁了。

还可恨的是，公众账号信息服务平台经常夹带私货，通过关键词搞一网打尽，对遵纪守法的网络账号一并进行打击，甚至是对遵纪守法的网络账号搞靶向打击报复，这就很可恶了。对此，俺再次呼吁网信主管部门可得要担起管理主体责任哦，不能让那些“坚持正确舆论导向、价值取向，弘扬社会主义核心价值观，生产发布向上向善的优质信息内容”的网络账号运营者心寒、心累。

结语：违法者的日子难过了，守法者的日子就好过了，这应该成为网信主管部门的使命和担当！！！

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