一级预警！
出手
猪肉价格已拉响“最高警报”。
商务部6月28日发布消息称，6月21日至25日，全国平均猪粮比价为4.90∶1，低于5:1，已进入过度下跌一级预警区间。仅仅不到两周，生猪价格过度下跌预警级别就从三级上升到了最高等级一级。
猪肉为何跌出“跳楼价”？
今年以来，曾经令人直呼“吃不起”的猪肉价格开始大幅回落。
据农业农村部对全国500个集贸市场的监测数据，6月第4周，全国生猪均价为13.76元/公斤，从1月第3周的36.01元/公斤起已经连续22周下跌，累计跌幅达62%。6月第4周，全国猪肉价格为24.60元/公斤，比1月第3周下跌29.62元/公斤，累计跌幅达54.6%。
分析人士认为，大体重生猪集中出栏，猪肉进口增加，叠加夏季人们对猪肉需求偏弱、消费减少，导致猪价持续回落。
全国城市农贸中心联合会会长马增俊表示，2018年发生的非洲猪瘟疫情使得不少养猪场、养猪户不敢补栏，生猪产能下降。随着多项政策措施发力，非洲猪瘟防控加强，生猪产能得到快速恢复。此外，近年来不少地区跨区域养猪，大型企业也跨界参与生猪养殖，种种因素都导致猪肉供应增加。
在湖南，截至今年4月底，出栏生猪已超过1500万头，同比上升三成左右，连续增加19个月。仅2019年9月以来，当地就新扩建了926个万头以上规模的养猪场，目前已有一半以上投产运行。
饲料产量大增也从一个侧面印证了生猪产能快速恢复。据中国饲料工业协会统计，今年1-4月全国饲料总产量8846万吨，同比增长20.1%。其中，猪饲料产量4117万吨，同比增幅高达74.2%。
与此同时，猪肉进口量也在攀升。据海关统计，今年1-5月中国猪肉进口量196万吨，比去年同期增长13.7%。
至于这轮猪肉价格大跌是否已经到底，目前还众说纷纭。
中国生猪预警网首席分析师冯永辉认为，预计短期内猪肉价格仍相对疲软，但半月或一个月后，价格或现拐点。
不过，在中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员王祖力看来，根据往年的经验，一个“猪周期”为4年，目前正处于本周期价格下跌阶段的中间。在此情况下，下半年猪肉价格或将有所反弹，但反弹力度不确定，整个行业大势可能要到明年才能做出客观判断。
国家出手了
猪肉价格“跌跌不休”，消费者高兴了，但对养殖者来说却几乎是“不能承受之重”。
山东一家大型养猪场的负责人王兆国说，目前生猪养殖成本已经超过了猪价，他继续扩大养殖规模的计划不得不暂时搁置。
其他国家也受到中国猪肉价格猛跌的影响。据报道，西班牙、丹麦等国担心随着中国国内猪肉价格下跌，欧盟出口猪肉价格也将应声而降，并引发欧盟内部猪肉价格下跌，影响利润。此外，与生猪生产相关联的大豆、玉米等饲料行业也出现价格下跌趋势，对巴西、阿根廷和美国等大豆出口国影响巨大。
为稳定猪肉价格，一系列调控政策已经“在路上”。
根据国家发改委、财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局等多个部门联合印发的《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》，当生猪大范围恐慌性出栏、生猪和猪肉价格大幅下跌时，实施临时储备收储，以有效“托市”。
具体来说，过度下跌三级预警发布时暂不启动临时储备收储；二级预警发布时视情启动；一级预警发布时，启动猪肉临时储备收储。28日一级预警发布当天，官方已明确表示中央和地方将启动这一收储工作。
除了收储猪肉，其他措施也将陆续推出。
农业农村部称，将加强生产和市场监测，及时发布信息，引导养猪场户合理安排生产节奏；做好非洲猪瘟常态化防控，巩固生猪生产恢复成果；以能繁母猪存栏变化率为核心调控指标，推动建立稳定生猪产能的调控机制，防范再次出现大波动；加快生猪产业转型升级步伐，促进生猪产业高质量发展。
中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇表示，应该认识到，随着生猪产能恢复，猪价回落是必然趋势。但猪价并不会一直下降。随着压栏大猪逐渐被市场消化，猪价仍将季节性反弹。养殖者应继续做好非洲猪瘟等重大疾病的防控，以免错失猪价回升行情。
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编辑：陈昊星
责编：魏 晞