工道·专题 | “奶爸”休上陪产假了吗?
“听都没听说过”
“听说过,但没休过”
“担心休假会影响收入和考评晋升”
……
提起陪产假,很多男职工可能都不太了解
自去年8月国家出台三孩生育政策以来,各地相继启动地方人口与计划生育条例修改工作,密集出台鼓励生育措施,增设或延长男性陪产假就是其中一项。各地修订政策后男性陪产假天数在15天~30天不等,多地为15天。
多地产假、陪产假一览表↓↓↓
来源:工人日报微信公众号
陪产假怎么休?
各地在企业执行现状如何?
休假期间工资怎么发?
如何能顺利休上?
……
你脑海里是不是产生了一连串这样的疑问
小编帮你整理了一些答案 ↓ ↓ ↓
为什么设置陪产假?
“陪产假有助于缓解育儿家庭的负担,使男性更好地参与到育儿过程中。同时,能使得男女职工在生育休假问题上能够被均衡看待,有助于减轻对女性的就业歧视。”中国劳动关系学院法学院院长沈建峰说。
暨南大学教授卢馨的课题组,通过对110多个国家的鼓励生育政策进行系统梳理、统计和分析后发现,带薪休假是目前各国应用最广泛且行之有效的措施,其次分别是津贴补助、托育服务、保障就业权益、税收减免。
目前,陪产假这项制度在企业中已经有所覆盖。
智联招聘近日发布的《2022上市公司人才需求及发展环境报告》显示:
上市公司招聘规模在新冠肺炎疫情后快速恢复,招聘薪资和福利均有优势,其中男员工陪产假覆盖率为87.5%,高于非上市公司5个百分点左右。
“奶爸”们休上了吗?
“我们生了两个孩子了,媳妇每次的产假和假期工资都能保证,我却从来没休过陪产假,公司没人提,我也不知道该怎么休。”在北京一家民营企业工作的周先生说,公司里和自己同类情况的“奶爸”有不少,但很多男职工不仅没休过陪产假,甚至“听都没听说过”。
不少男职工表示,他们不敢请陪产假,选择以请年假、事假、加班倒休的形式来陪护妻子和婴儿。
去年刚刚荣升“奶爸”的郭先生说:“媳妇坐月子期间,即便有月嫂,家里也总要有个人来协调,请假是必然的。当时用的是自己的年假,因为公司没人以这个名义请假,自己也担心休陪产假会影响收入和考评晋升。”
北京市总工会此前开展的调研显示:
41.78%的受访职工没有休过陪产假,39%的受访职工不知道单位是否提供陪产假。虽然有些职工知道单位有陪产假,但担心影响工作主动选择不休,其比例达到64.53%。
谁来支付假期工资?
根据国务院颁布的《女职工劳动保护特别规定》,女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付。
“而男性的陪产假工资,则由企业支付。企业的负担增加了,男职工请陪产假的积极性也会降低。”沈建峰说。
例如:
#1
山西:男方享受护理假15日。婚假、产假、护理假期间,享受与在岗人员同等的待遇。
江西:给予男方护理假十五日。假期工资和奖金照发,福利待遇不变。
#2
#3
安徽:男方享受十天护理假;夫妻异地生活的,护理假为二十天。职工在前款规定的产假、护理假期间,享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。
……
3月7日,北京市海淀区人民法院发布陪产假相关法律案例。
一则案例显示,公司主张员工已休陪产假不再享受年假缺乏法律依据,判决向员工支付未休年假工资。
另一则案例中,企业已向员工支付了未休陪产假期间的正常出勤工资,员工要求企业额外支付未休陪产假的经济补偿,于法无据。
针对陪产假期间的工资支付问题,今年北京市两会期间,北京市总工会提交的界别提案就呼吁,将职工休陪产假期间的工资待遇“由用人单位支付”改为“由生育保险基金支付”,减少用人单位经济负担。
陪产假和产假的法律效力一样吗?
产假和陪产假适用的法律法规不同,不仅体现在法律法规的位阶上,也体现在对企业的违法惩罚程度上。
产假被明确写入劳动法,“女职工生育享受不少于九十天的产假”。
陪产假则不然,目前各地陪产假规定体现在省级人口与计划生育条例中,不同省份对这一假期的称呼也不同,有的称为“陪产假”,有的则称为“护理假”。
沈建峰表示,在现有法律法规架构下,即便用人单位未批准男职工的陪产假,相应的违法成本也较低,这使得男职工即便提出陪产假诉求,也很难得到有效的权益维护。
如何更好落地?
1
增加“刚性”
“陪产假的设置,使得男女职工在生育休假问题上能够被均衡看待,有助于减轻对女性的就业歧视。”沈建峰说。
但在调研中,沈建峰发现了这样一种情况:有的企业允许男职工将未休的陪产假挪给女方,作为增加的产假。“这样反而容易加剧对女性的就业歧视,与陪产假的设置初衷相背离,应增加陪产假的强制性。”
2
适当延长
今年全国两会期间,卢馨建议延长男性陪产假。在她看来,男女产假和陪产假天数差异的增加,会导致男女职工因生育对工作造成的影响程度进一步拉大。
3
各地规定应相对统一
目前,全国各地陪产假天数不一、待遇不一。例如,北京市规定“男性职工享受陪产假十五日”,湖南省规定“配偶护理假时长为二十日”,而河南省则规定“给予其配偶护理假一个月”。在待遇上,有的省份将陪产假“视为出勤”,有的则规定“照发工资,不影响全勤”。
“各省规定文字表述上的不同,给企业留下了操作空间,可能会影响职工的全勤奖、年终奖等待遇。”在沈建峰看来,各地规定的差异化不利于制度的落地,陪产假的长度设置应与产假模式类似,即全国的天数和标准相对统一,各地根据实际情况有一定浮动空间。
编辑 | 陈晓燕 张菁
工道 第253次推送
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