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【南人一周微评】 “三调”县级调查接近尾声啦，款备好了吗？
作者：南人
编辑：GIS菌
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上周在南方数码官微看到一则消息：“全国首个‘三调’项目通过国家级验收”，报道的内容是“第三次全国国土调查内业信息提取”项目顺利通过国家级专家组验收，是全国首个通过国家级验收的“三调”项目。
这似乎传递出一个信号——“三调”项目将会陆续进行验收了，或者说，随着县级国土调查的完成，“三调”中耗费人力最多、最吃力的任务也将告一段落。
第三次全国国土调查内业信息提取项目验收会 图源：南方数码
原本按照国家要求，各地需要在5月31日完成全国县级国土调查和省级检查，但实际上各省估计都要推迟一个月，即要到6月30日才能完成，不过就算如此，也没剩下多少天了，正好还有二十天时间就将完成“三调”的主体调查工作！可谓曙光就在前面，有盼头啦！
相信这次不论哪一家作业队伍和哪一级的“三调”管理部门，都感受到了魔鬼般的煎熬。今年以来，除了春节的几天假期，估计大家基本都是无休的状态，承受的压力也非常大，且层层传递、贯穿始终、无人幸免，这种状况是前所未有的，甚至说是近乎极限了，以致于有很多人都后悔接了“三调”项目，骑虎难下啊！
不过眼看即将到“尾声”，好歹也熬过来了，只要再坚持一下就可以解脱出来了。然而，接下来大家最关心两个问题，一个是能收到款吗？另一个就是会亏本吗？（可戳：三调会成为测绘企业的烫手山芋吗？）。
活是拼死拼活在干了，可是款呢？这确实是悬在大家心中的石头，最担心的就是款项拖欠。要知道民企实力有限，因此能垫的款也是有限的，员工的基本工资尚且能对付，但奖金可得靠甲方的付款了，否则难免会拖欠奖金甚至是工资，遇到这种情况就麻烦了——大家辛辛苦苦拼了几个月，还拿不到应有的报酬，可想而知会是怎样的心情。
因此，老板们最关心回款问题也是在情理之中的，而且实际上普遍不太乐观。一方面，协议本身就较为苛刻，比如说，按照协议中的节点，在协议签订后一般可以拿到0-15%左右的预付款（其中不少是没有预付款的），最好的能达到30%；而在干完这一轮的调查并取得省级验收后，才可以拿到合同款的15%-30%不等，运气好的则可以连同预付款一共拿到50%；
另一方面，大家都知道，今年政府的钱不好拿，由于财政不宽裕，政府支出也在压缩，自然会影响到“三调”的付款，虽说“三调”是政治任务，但对基层市县来说却未必是他们的“自选动作”，一些地方不那么积极也可以理解的，要知道除“三调”之外还有多少刚性的开支等着付呢，因此有的地方甚至会注明“采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失的责任”条款，看来事前已经预想到了。
据了解，还有部分作业单位至今都没拿到第一笔款呢，已经苦干近半年了，还“颗粒无收”，该是多么的不容易！幸好大家都愿意信任甲方，而且都以完成任务为重，因此没有太多怨言，看来测绘企业都还是挺能顾全大局的，都是多好的队伍啊！
因此，在这我也强烈期望我们的自然资源主管部门、各级三调办，在这个重要的骨节眼上，除了抓进度、抓质量，同时还能积极地为作业队伍争取项目款，将该付的赶紧付了，另外将要付的提前沟通好、备好款，这样一验收通过就能马上付款。
事实上，大家都很辛苦了，本来就因返工利润微薄甚至会导致亏损，如果连收款都不顺利，那就真的对不起兢兢业业干活的队伍了，因此希望我们的各级领导们能够多多体谅、相互支持。
另外，如果还能给返工过多、的确造成亏损的项目给予额外补偿，那就更值得点赞了，这都是作业队伍所希望看到的，也不算过高的要求。
当然，对于那些质量不好、拖延工期、拒不配合的乙方，也有理由按照协议给予相应的扣罚；而对于那些弄虚作假、违法违规的行为，就更应该严惩不贷，作为乙方也应好自为之。
其实，就算过了6月30日这个节点，后续还有8月31日的国家级内业核查、数据库质量检查、数据库入库等任务，算下来要陆续忙到2020年底呢，周期还是较长的，大家还得继续友好合作，因此更需要相互支持、共渡难关。
最后，祝愿各地的“三调”都有圆满的结果——任务顺利完成，工程款也顺利拿到。
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