特别关注| 智慧检务1.0-4.0,有什么演化和变迁?
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【政策与解读】
全国检察机关将统筹推进大数据应用
全面推进大数据和检察工作深入融合——最高检检察技术信息研究中心负责人就《检察大数据行动指南(2017-2020 年)》答记者
【发展与实践】
智慧检务的演化与变迁:顶层设计与实践探索
【基层检察长观点】
“互联网+”环境下的“智慧检务”工程进路
【典型事例】
贵州:大数据点亮“智慧检务”
这些“智慧检务”让人眼前一亮(7 件典型事例)
内容摘要
政策与解读
1
全国检察机关将统筹推进大数据应用
检察日报 郑赫南
最高人民检察院日前印发《检察大数据行动指南(2017-2020 年)》(下称《行动指南》),全国检察机关将依托大数据及智能语音等前沿科技,统筹利用以司法办案数据为核心的检察数据资源,建立检察大数据总体架构,营造大数据应用良好生态,打造“智慧检务”。
据悉,最高检启动《行动指南》的编制,旨在明确未来“智慧检务”的发展方向和目标任务,推动检察信息化建设从“服务管理为主”向“服务管理和办案并重”转变;加强统筹规划,积极鼓励、有序引导各地开展大数据建设和应用的探索创新,避免低水平重复建设。
2
全面推进大数据和检察工作深入融合
——最高检检察技术信息研究中心负责人就《检察大数据行动指南(2017-2020 年)》答记者问
检察日报 郑赫南
贯彻落实中央部署的全面推开司法责任制改革,必须要准确把握司法责任制的科学内涵,正确处理好责任制与员额制、责任制与审判权运行机制、审判管理权与审判监督权、履职保障和失职惩戒等重要问题,以促使以司法责任制为核心的各项司法改革举措落地生根,与司法责任配套落实的相关措施全面推进。
发展与实践
3
智慧检务的演化与变迁:
顶层设计与实践探索
最高人民检察院检察技术信息研究中心主任 赵志刚;
中共中央党校党建教研部博士研究 金鸿浩
回顾过去25 年的发展历程,智慧检务演化经历了检察办公自动化(1990-1999)、检察机关网络化(2000-2007)、检察业务信息化(2008-2014)、检察工作智慧化(2015 至今)四个阶段。在检察信息化发展的不同历史时期,智慧检务的内涵与中心工作也多次发生变化。最高人民检察院的顶层设计政策也由早期的行政管理、专项建设向项目管理、科学管理转变,总结了一系列的经验教训。当前和未来一个阶段的智慧检务将向全面发展、智慧发展、科学发展三个趋势推进,不断提升检察机关现代化水平。
2015 年以来,智慧检务伴随着电子检务工程的全面实施,逐步步入了4.0 阶段,主要表现为三个趋势:
(一)全面发展的智慧检务
新时期电子检务工程的重点是建设以下六个平台:
其中,2015 年12 月,全国检察机关电子检务工程工作会议确定了要着力推进三个重点平台建设:一是重点完善执法办案信息平台;二是重点完善队伍教育管理信息平台;三是重点完善检务公开办事服务平台。
(二)智慧发展的智慧检务
2015 年7 月,最高人民检察院曹建明检察长首次提出了“智慧检务”的概念,要求把全国检察机关的电子检务工程打造成“智慧检务工程”,高度重视大数据在行政执法和刑事司法衔接、职务犯罪侦查、强化诉讼监督中的作用。2016 年出台的《“十三五”时期科技强检规划纲要》明确提出了“智慧、融合、创新”的总体思路,提出到2020 年前建设完成国家检察大数据中心、大数据检务辅助决策支持平台、大数据职务犯罪侦查系统等重点任务。
(三)科学发展的智慧检务
“十三五”时期智慧检务的一项重要任务就是从原来相对粗放的行政管理向长效精准的科学管理转变。一方面,以工作机制设计为抓手,推动检察信息化工作一体化建设。最高人民检察院经过深入调研、广泛论证,提出以“最高人民检察院为中心、省级检察机关为重点、地市级检察机关为骨干、区县级检察机关为基础”的检察信息化工作总体格局。
另一方面,加快推动全国检察机关信息化标准体系建设,到2017 年,制定完善智慧检务总体标准、应用系统标准、应用支撑技术标准、数据交换标准、信息资源标准、信息安全标准、运行维护标准等7 大类37 项标准规范。
基层检察长观点
4
“互联网+”环境下的“智慧检务”工程进路
江苏省宿迁市人民检察院副检察长 刘俊祥
“智慧检务”是检察机关顺应“互联网+”的发展趋势,探索构建的“互联网+信息化+检察”工作模式,必然对检察机关工作方式和管理方式产生深远的变革。当下“智慧检务”工程推进中面临资源分散信息孤岛、队伍不稳人才不足、观念陈旧机制匮乏等诸多挑战,制约了“智慧检务”效果的发挥。因此,目前要注重思想统一、加强理念引导,注重规划引导、强化深度融合,注重资金投入和人才培养、夯实智慧根基,下一步应着重在丰富司法办案手段、增强法律监督能力和提升检务管理水平三个方面加力。
典型事例
5
贵州:大数据点亮“智慧检务”
人民日报 彭波
”2016 年底,最高检印发实施《“十三五”时期科技强检规划纲要》,为“智慧检务”建设描绘了清晰的路线图。
什么是“智慧检务”?在贵州省人民检察院检察长袁本朴看来,数据是资源,应用才是核心,“为落实贵州省委大数据战略行动,从2016 年开始,我们逐步创建了3 个大数据系统:为司法办案提供智能服务的司法办案辅助系统、为案件监控提供数据分析的案件智能研判系统,以及为管理决策提供‘智库意见’的数据分析服务系统。大数据与司法的深度融合,有效促进了司法公正、提升了司法效率,实现了检察机关的信息化转型升级。”
6
厉害了!这些“智慧检务”让人眼前一亮
检察日报 戴佳 史兆琨
2月16日,最高人民检察院召开主题为“建设‘智慧检务’深化司法公开促进司法公正”的新闻发布会,发布检察机关加强“智慧检务”建设的7 件典型事例:
北京:“检立方”玩转办案大数据
山东:智能检索平台信息超2 亿条
江苏:“案管机器人”有四个身份
重庆:信息共享确保扶贫资金安全
江苏苏州:政法信息综合管理平台助推规范司法
浙江杭州:智能语音识别为办案提供技术支持
山东:廉政风险防控系统实现三个转变
点
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(来源:中国法律数字图书馆)
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