省生态环境厅深入开展不担当、不作为、慢作为、乱作为问题专项整治

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      “廊坊市生态环境局霸州分局刘爱华利用职务便利为他人谋取利益，收受他人钱款，向辖区企业索要现金，受到开除党籍、开除公职处分……”日前，省生态环境厅通报了14起违纪违法典型案件。

今年7月以来，省生态环境厅党组坚决落实管党治党政治责任，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全系统深入开展了不担当、不作为、慢作为、乱作为专项整治，坚决纠正不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担责等行为，持续强化作风建设，打造生态环境保护铁军，为坚决打好污染防治攻坚战提供坚强政治保证。

截至11月底，全系统共查处典型案例109个，追责问责168人，对2个市生态环境局局长作出职务调整，13名县（市、区）分局局长因履职尽责不力、工作作风漂浮、不能担当作为等问题受到责任追究。

扛起管党治党责任

坚决向腐败和作风问题亮剑

“打好全省污染防治攻坚战，必须着力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。”省生态环境厅党组书记、厅长高建民在厅“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会上强调，要对照全面从严治党要求，认真检视工作不足，紧盯突出问题，持续深入整治。

“生态环保领域腐败和作风问题背离党的初心使命，阻碍党中央关于生态环保工作决策部署落地落实。”省生态环境厅环境监察专员张桂生说，专项整治平时不作为、急时“一刀切”，跑风漏气、通风报信，吃拿卡要、收受贿赂等不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，是省生态环境厅党组深入贯彻落实中央纪委三次全会和省纪委九届四次全会精神，持续整治群众身边腐败和作风问题，推动生态环保工作高质量发展的重要举措。

推动专项整治深入开展，落实责任是关键。省生态环境厅党组坚决扛起管党治党政治责任，制定工作方案，提出明确要求，加强督导调度，推动各级党组织强化责任担当，切实把专项整治工作抓细抓实抓到位。建立班子成员、基层党组织书记向党组和驻厅纪检监察组报告落实主体责任制度和述职述廉制度，压紧压实责任，推动各级领导干部把专项整治工作牢牢抓在手上，务求取得实效。

“驻厅纪检监察组积极发挥监督‘探头’作用，认真履行协助职责，主动加强与党组协调配合，对专项整治工作全程跟进，开展‘伴随式’监督检查，推动主体责任与监督责任贯通协同、同向发力，确保专项整治取得实效。”省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组组长宋成立介绍说。

驻厅纪检监察组通过受理信访举报、开展专项检查、明察暗访等方式，着力发现问题，强化监督执纪问责，对问题线索快查快处，严肃追责问责，点名道姓通报曝光，保持了监督执纪的高压态势。

坚持刀刃向内

紧盯问题线索“一案双查”

“省生态环境厅举报电话：[phone]……”前不久，省市县三级生态环境部门网站公开举报方式，接受群众监督。

今年8月份，不断有群众反映威县某企业违法排污污染环境问题。省生态环境厅党组随即成立联合调查组，赴当地开展实地调查核实。涉事企业违法排污的问题被查实，排污许可证被依法注销，企业被关停取缔。

群众反复投诉的问题一直得不到解决，原因在哪里？联合调查组紧盯问题不放，顺藤摸根、深挖细查，发现邢台市生态环境局威县分局漠视群众利益，对群众举报敷衍应付、久拖未决；不作为、乱作为，对涉事企业存在的环评弄虚作假问题视而不见，为其换发了排污许可证。最终，威县分局主要负责人受到免职处理，调离生态环境系统，其余5名责任人受到相应党纪政务处分。

“一些问题的发生，表面上看是环境问题没解决，背后是生态环境系统党员干部思想、作风、廉洁方面存在问题。”省生态环境厅有关负责人表示，开展专项整治必须要坚持刀刃向内，强化“一案双查”，对发现的问题既查污染问题又查作风问题，既查工作成效又查工作态度。

用好问责利器，推动精准施治。厅党组与驻厅纪检监察组加强协调衔接，针对查处的问题，深入分析根源，实施精准问责，倒逼履职尽责。

石家庄市栾城区污水处理厂超标排放污染洨河，问题长期得不到解决。驻厅纪检监察组查明原由、厘清责任，对省市县三级生态环境部门存在工作失职失责，形式主义、官僚主义问题的11名责任人严肃追责问责，立案查处4人，免职2人，责成3个党组织召开专题民主生活会剖析整改问题，并在全省生态环境系统公开通报，形成了强烈震慑和警示。

深化整治成效

打造生态环境保护铁军

“关停取缔‘散乱污’企业，要允许企业自行清理现场，降低损失；对清理不到位的，再按‘两断三清’进行整治。”省生态环境厅执法人员朱强在新乐市某企业非法排污执法现场对当地政府和企业业主说。

几天后，企业关停取缔到位，企业的损失大大降低，企业主专门给朱强送来锦旗。

省生态环境厅狠抓问题整改落实，持续巩固深化整治成效，推动了全系统作风之变。

省生态环境厅党组把抓好专项整治问题整改作为主题教育的重要内容，要求党员干部对照整治任务，制定整改清单，明确措施、完成时限，认真抓好落实，真正让群众看到实实在在的变化。

“会上通报的典型案例对我思想触动很大，作为一名生态环境执法干部一定要深刻吸取教训，切实引以为戒。”8月28日，走出警示教育大会会场，省生态环境厅一名执法监察工作人员说。

为了达到查处一案、警示一片的效果，省生态环境厅全面加强警示教育，厅党组和驻厅纪检监察组联合组织厅机关干部到石家庄监狱参观，听取职务犯罪人员的现身说法，并在全系统通报违纪违法典型案例，做到警钟长鸣、利剑高悬。

避免整治“雨过地皮湿”，将有效做法固化为规章制度，省生态环境厅坚持边整治边规范、边规范边提升，严格落实管党治党政治责任，印发《关于加强机关党的政治建设十项规定》《厅党组进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平的实施意见》，进一步压实厅党组主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”，切实做到真管真严、长管长严。

同时，结合全系统垂直管理改革实际，省生态环境厅建立党组巡察制度，对全系统开展政治巡察，着力构建发现问题，推动整改落实的长效机制。

通过扎实开展专项整治，全省生态环境系统锤炼了作风、净化了队伍，推动了生态环境质量持续改善，取得标志性成果。截至12月20日，全省PM2.5平均浓度49.4微克/立方米，同比下降6.6%，再创历史新低。1至11月，全省地表水优良水体和劣Ⅴ类水体断面比例，全部优于年度目标，近岸海域海水水质为近年来最好水平。

来源：河北省纪委监委网站  

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