让干这事的人“倾家荡产”，深圳政协委员发言献策！市长当场回应
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1月7日上午
市政协六届六次会议正式开幕
市政协委员代表依次发言
就深圳各个领域工作建言献策
38名政协委员围绕粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区驱动”重大历史机遇建言献策。会上，欧阳绘宇、庄义婷、王志毅、陈志列、陈十一等12名委员先后发言，26名委员提交了书面发言，围绕科技创新、营商环境改革、实体经济、法治建设和教育发展等主题畅所欲言。
今天下午，深圳市政协六届六次会议大会发言正式举行，38名政协委员建言献策。
欧阳绘宇：
上海有120多家世界500强企业研发中心，深圳仅有30家
深圳市政协委员、民革深圳市委员会副主委、福田区人民政府副区长欧阳绘宇一口气指出了深圳科技创新体系的六大短板”。
深圳“走出去”国内领先，但“引进来”不够，尤其是外资研发中心少。上海有世界500强企业研发中心有120多家，而深圳仅有30家，国际化程度还不足。
欧阳绘宇
欧阳绘宇说，建议深圳构建一套国际化现代化的科技创新体系。可以大力引入国际科创主体，研究制定便利化优惠政策措施，重点引进世界500强、跨国公司在深圳设立研发中心。
陈志列：
知识产权侵权的惩罚上限提高至20倍，让侵权者“倾家荡产”
市工商联主席陈志列在发言时表示，目前知识产权侵权犯罪现象屡打不绝、屡禁不止，致使劣币驱逐良币、山寨击垮品牌的现象经常发生，直接打击了企业的发明创造热情，阻碍技术创新、经济发展。
造成以上问题的主要原因，陈志列认为是对知识产权侵权处罚力度太小，侵权犯罪的违法获利巨大，而违法成本太低。因此，他建议深圳市人大向最高人民法院正式报文申请支持，把对知识产权侵权的惩罚性赔偿上限提高至20倍，“让侵权者‘倾家荡产’，让拥有知识产权的企业哭着喊着来深圳。”陈志列说。
陈志列
练聪：
建议对标“德州医学中心”，设立国际医疗试验服务区
深圳市政协委员、九三学社深圳市委员会副主委、南山区人民政府副区长练聪建议，深圳对标“德州医学中心”，设立国际医疗试验服务区，在试验区医疗机构建设中加大研究型医院的职能和配置，鼓励外资医院在试验区内建设运营。
练聪
肖敏静：
深圳生物医药创新产品送审难、排期长，需要突破体制机制创新
深圳市政协委员，农工党深圳市委员会副主委，市医疗保障局光明分局副局长肖敏静表示，与世界一流生物医药产业和生物科技创新集聚区相比，深圳生物医药产业在战略发展定位、产业成长速度和规模等方面仍存在明显差距。目前存在产业园区多点分布但产业链集聚不足，创新产品送审不便且审批排期过长，“政产学研用”基础薄弱，产业人才稀缺等突出问题。
对此，她建议把坪山国家生物产业基地打造成生物医药产业示范区。在她看来，坪山国家生物产业基地覆盖生物药、化学药、中药、医疗器械等诸多门类，目前已经成长为国内最具竞争力的生物产业生态圈之一。
肖敏静
郭万达：
为传统产业发声，时尚产业是全球城市的标配产业
“没有夕阳的产业，只有夕阳的技术。”深圳市政协委员，综合开发研究院（中国·深圳）常务副院长郭万达为传统产业发声，呼吁深圳在关注高新技术产业的基础上，也要注意时尚产业的发展良性情况。
郭万达建议在深圳“十四五规划”中作专题研究，促进深圳传统优势产业向数字化时尚产业转型，重点鼓励企业采用互联网、大数据、人工智能等新技术提升服装、钟表、黄金珠宝等领域的工艺水平。
郭万达
尹申明：
建议研究探索“数字特区”，设点在前海或河套
当今数字政府建设是主流，而具体如何打造则还在摸索过程中。深圳市政协委员，民进深圳市委员会副主委，盐田区政务服务中心主任尹申明建议研究探索“数字特区”，在前海或者深圳河套片区建立一个实体的地理区域和大数据中心，让各行各业的数据在合法合规的框架下，在更大范围用起来、活起来、动起来。
尹申明
张少华：
竞争中性的根本是要解决不同类型企业公平竞争的问题
作为2019年我国政府工作报告中明确肯定的新原则、WTO改革的重点议题，竞争中性正在由国内制度、双边规则，迅速演变为国际通用规则。
深圳市政协委员、深圳市交运工程集团有限公司董事长张少华表示，竞争中性的根本是要解决不同类型企业公平竞争的问题，“竞争中性原则”也是深圳科技创新突飞猛进的个中关键。“高科技、新经济领域的竞争，关键在于政府是否能够提供一个开明、开放、宽容的创新环境，允许民营经济为主的经济成分在新经济领域试错。”
他建言，深圳应率先垂范，创造性地落实准入前国民待遇、负面清单管理、竞争中性原则、所有制中性原则等政策措施。
张少华
彭琛：
融资难融资贵，建议降低台资银行进驻门槛
深圳市政协常委，台盟深圳市委员会副主委，深圳市建筑科学研究院股份有限公司行政经理彭琛表示，在深台资企业仍面临着很多困难和问题。
针对“融资难”问题，她提到可进一步放开台资银行在深圳开设分支机构的经营门槛和业务准入门槛，从大陆分行升格为具有独立法人身份的大陆子行，积极扩展人民币相关的新业务。
彭琛
庄义婷：
企业在校企合作中缺乏话语权，建议采取机制
深圳市政协委员、民盟深圳市委员会常委、罗湖区政协副主席庄义婷表示，深圳在推进产教融合、校企合作中有许多的探索和经验，但也存在诸多短板。
她举例说明，有深圳知名上市企业分别与香港科大、深圳一所大学开展校企合作，但至今将近2年时间，资金仍难以落位，项目遴选遥遥无期，主要原因在于“校企合作中，企业缺少话语权，引导性政策失位，企业对校企合作缺乏主动性和自主性。”
庄义婷
庄义婷建议，应该强化顶层设计，由市政府政策研究中心专项研究促进产教融合、校企深度融合发展的实施政策。同时借鉴国际成功经验模式，改革现有高校科研项目管理体制，引导高校成立专业投融资平台。
王志毅：
深港澳产业协同发展和科技创新合作
深圳市政协委员王志毅在发言中关注的主题是深港澳产业协同发展和科技创新合作。王志毅建议，除完善协同发展体制机制、构建合作平台、优化要素流通和公共服务外，还可考虑率先建立港澳融入国家发展大局的制度机制等等。
王志毅
叶春：
在深设立粤港澳大湾区科学院，搭建国际化科研合作网络
深圳市政协委员叶春建议从立法、规划、资金、机制四方面着手建立深圳基础科学长效机制。站在粤港澳大湾区协同发展的角度，叶春建议可设立粤港澳大湾区科学院，整合湾区科研资源，搭建国际化科研合作网络。
今天下午
深圳市长陈如桂针对发言内容
做出了回应
要“问政于民、问需于民、问急于民、问效于民”
深圳市长陈如桂针对发言内容做出了七点回应。陈如桂说，不少问题都非常符合当前的实际工作，也具有操作性，接下来会按照部署，把大家关心的问题办好落地。
陈如桂。
焦点一，科技创新。
陈如桂指出，针对委员们提的国际科技创新中心建设，当前深圳主要是抢抓综合性国家科学中心的建设机遇，争取国家实验室落户深圳。
焦点二，深港澳合作。
陈如桂表示，在粤港澳大湾区和先行示范区的战略指引下，深圳目前正在研究如何用好“一国两制”政策。比如现在正在推动的前海“双扩区”，还可以强化深港澳科技创新合作，在河套打造特殊区域，实现深港合作创新更加便利。
焦点三，数字政府。
陈如桂说，近两三年来深圳市委市政府花了大力气来推动数字政府智慧城市的建设。接下来深圳继续探索，让更多的领域智慧化。
焦点四，生物医药。
陈如桂说，未来深圳在干细胞、分子药物、基因治疗、人工智能等领域都要打造现代化高地。
焦点五，营商环境。
陈如桂表示，深圳对营商环境改善和企业服务方面是全心全意的。与此同时，针对委员提出了加大知识产权保护力度方面，接下来会建立包括知识产权和科技成果产权交易中心，知识产权侵权行为进行专项的打击和高额的赔偿，把创新保护力度更加地加大。
焦点六，时尚产业。
陈如桂说，深圳未来发展不但靠技术创新，不但要发展国际化专业服务，还要重点支持创意设计发展，深圳要建设深圳创新创意设计学院。
焦点七，高等教育。
陈如桂指出，深圳在高等教育发展的道路上，确实是路程较远，但信心充足。去年在高等教育投入了170亿元，2020年还将安排超过200亿的资金投入发展。目前来看，北大清华都来到深圳办研究生院，而剑桥大学也有意向来深圳办学，这些都是未来可期。
最后，陈如桂说每一次听委员发言都很有收获，做好政府工作，始终要秉持着坚持问政于民、问需于民、问急于民、问效于民，接下来还会把建议分解到各个部门，结合政府工作抓落实。
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统筹：南都记者 傅静怡
采写：南都记者 张馨怡 黄玮 程昆 傅静怡
摄影：南都记者 霍健斌 刘有志
编辑：唐泽苗
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