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重磅!深圳官宣2020年这项任务清单,210条措施曝光!透露新信息…

傅静怡 深圳大件事 2020-03-12


深圳,一座商业化的大都市

开放、包容是他的代名词

一流的营商环境更是这座城市的名片

2020如何继续优化营商环境?

今年深圳再加码


2月初,深圳发布了《深圳市 2020 年优化营商环境改革重点任务清单》(以下简称《重点任务清单》,一次性推出210项具体改革举措。


为了更好的让企业了解到这210项改革举措,3月11日,深圳市政府专门召开了“深圳营商环境:一号改革工程任务清单”新闻发布会,市发改委、市司法局、深圳海关、市市场监管局、市地方金融监管局、市政府服务数据管理局相关业务负责人到场对《重点任务清单》进行了解读。



这次会议都透露了那些重点呢?

别急,我们一起来看看


深圳将营商环境列为今年“一号改革工程”列《重点任务清单》

截至2019年底,全市累计共有商事主体327.8万户,其中私营经济主体共320万户,占比达97.8%,每千人拥有商事主体247.3户,创业密度居全国大中城市第一;中小板和创业板商事企业数量连续13年居全国第一,《财富》世界500强中深圳7家企业入围,其中6家为民营企业,近300家世界500强企业在深投资。


作为“民营经济第一城”,深圳在改革发展过程中始终坚持市场化方向,构建了“企业没有事,政府不插手;企业有好事,政府不伸手;企业有难事,政府不放手”的新型亲清政商关系。


在此基础上,2020年深圳仍把优化营商环境列为“一号改革工程”,近三年来每年都推出一批重大改革举措,持续解决企业和市民关心的重点问题。



“精准式、点穴式”制定的《重点任务清单》,对标“国际一流,国内最优”,对标世界银行评价体系和国内评价体系,坚持市场化、法治化、国际化发展方向,全面实施“一网通办、智慧秒批、精准服务”政务服务模式,充分利用科技赋能营商环境建设,以“先行示范”的标准持续将营商环境改革向纵深推进。

 


通过“四个先行”突出“十大智慧精准服务措施”

从今年的《重点任务清单》的规划来看

深圳市发改委主任聂新平介绍

制定内容主要是围绕“四个先行”

突出“十大智慧精准服务措施”


深圳市发改委主任聂新平


其中,“四个先行”分别是改革先行、法治先行、智慧先行和信用先行,具体内容如下——



❐ 改革先行要求全面“优环节、减材料、缩时限、降成本”,对各类审批事项进行流程再造;持续提升政务服务效能;


❐ 法治先行则是以法治思维统领优化营商环境各项工作,制定出台深圳市贯彻落实国家优化营商环境条例工作方案,用足用好特区立法权,启动开展科技创新条例社会信用条例企业破产重组条例,个人破产条例立法研究工作。


❐ 智慧先行结合“智慧城市”、“数字政府”建设,加强互联网、区块链、人工智能、大数据等信息化手段的运用。


❐ 信用先行则以加强信用监管为着力点,转变监管理念创新监管方式,健全监管规则,建立健全贯穿市场主体全

而“十大智慧精准服务措施”则涵盖 “智慧开办”、“智慧投资”、“智慧报装”、“智慧登记”、“智慧金融”、“智慧税务”、“智慧口岸”、“智慧法院”、智慧秒批”、 “智慧监管”。

 

那具体210项举措都有哪些内容?

我们接着往下看——


解析:清单列出210项举措都有啥?

具体到210项具体改革措施方面

主要涉及如下几点


商事登记方面


在商事登记上,实现申领发票和税控设备、员工社保登记等业务即时办结,压缩企业开办至1天为新开办企业免费提供公章和税控设备,实现企业开办“零费用”。用区块链技术,解决冒用地址问题。


在在工程建设项目审批上,推行项目备案“秒批”


在工程建设项目审批上,全面推行企业投资项目备案“秒批”,引入分类细化审批流程理念,取消施工图审查,压缩社会投资房屋建筑工程类社会投资项目审批至30个工作日,小型低风险社会投资项目审批至16个工作日。

 


在市政设施接入服务上,实现水电气刷脸“无感报装”


在市政设施接入服务上,建立政务数据和电子证照共享机制,实现水电气刷脸“无感报装”,对符合条件的小型接电工程和简易低风险项目的用水接入、小型燃气接入工程进一步优化审批。


在不动产登记方面,开通“网上预审”


在不动产登记方面,推行不动产登记“秒批”,简化企业存量非住宅买卖手续,开通不动产登记“网上预审”,实现不动产登记“全程通办”“一网通办”,提升登记效率。


在企业融资方面,推动“千亿新增发债”计划


在企业融资方面,加强金融科技应用创新小微企业金融服务,完善深圳市创业创新金融服务平台功能,2020年底实现平台融资200亿元;研究出台金融科技专项支持政策,创新小微企业金融产品和服务;推动“千亿新增发债”计划,增强债券市场融资功能;加强银保合作,为小微企业银行贷款提供保证保险产品;开展动产抵押登记改革可行性研究和风险评估,推进动产抵押登记改革。


在纳税服务方面,扩大“最多跑一次”清单范围


在纳税服务方面,扩大办税事项“最多跑一次”清单范围,进一步优化简并纳税次数,落实小微企业普惠性减税和留抵退税政策;探索建设智慧电子税务局,升级发票智能管理服务系统2.0版本,加大区块链电子发票覆盖范围;加强纳税辅导,持续拓展多元化纳税渠道。



在跨境贸易方面,试点陆路口岸“一站式”通关模式


在跨境贸易方面,拓展“单一窗口”功能,实施“两段准入”改革试点,启动“智慧口岸”基础数据平台建设,试点陆路口岸“一站式”通关模式,全面提升通关效率;实施信用差别化通关监管,开发关企直通减免税申报系统,提高审核效率。


在法治保障方面,打造一体化智能诉讼服务平台


在法治保障方面,加快法院信息化智能化建设,打造一体化智能诉讼服务平台;深化案件繁简分流机制改革,提高纠纷解决效率;设立破产管理人协会,推进破产重组立法,完善企业破产工作协调机;争取国家授权,开展个人破产制度试点。


在公共资源交易方面,建立全市统一交易平台


在公共资源交易方面,建立全市统一的公共资源交易平台,规范公共资源交易规则制度,实现各类公共资源交易全程电子化;鼓励创新招标模式,探索完善人工智能评标;建设市区政府采购智慧平台和政府采购电子卖场,实施预选采供项目供应商资格“公示准入”。


在劳动力市场监管方面,进一步完善劳动争议调解机制


在劳动力市场监管方面,加强技能人才培训,全面提升深圳市劳动者职业技能水平和就业创业能力,规范准入类职业资格管理,严格执行《国家职业资格目录》,进一步完善劳动争议调解机制。



政务服务方面,推出100项高频无感申办审批事项


政务服务方面,大力推进“网上办”、“指尖办”和“一站办”、“一窗办”、“一次办”,将政务服务事项平均跑动次数压缩到0.3次以下。创新推出无感申办新模式,推出100项高频无感申办审批事项。扩大“秒批”范围,再推出100项秒批事项,将“秒批”打造成为深圳政务服务品牌。


知识产权保护和运用方面,建立知识产权仲裁平台


知识产权保护和运用方面,实施知识产权(专利)领域严重失信主体联合惩戒,建立知识产权仲裁平台;探索成立知识产权与科技成果产权交易中心,开展知识产权证券化试点;在深圳市战略性新兴产业领域启动培育15个高价值专利组合,提升企业核心竞争力。 


市场监管方面,建设全市统一监管平台


市场监管方面,建设全市统一的监管工作平台,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖及常态化;建立完善20个重点领域的红黑名单管理办法、信用评价和分级标准,实现“对守信者无事不扰,对失信者及时纠正”;对涉及人民群众生命和健康安全的重点领域加强监管,保障在市民生命健康安全。


包容普惠创新方面,推动补足教育、医疗、养老资源短板


包容普惠创新方面,提高创新创业水平,加强各类创新创业载体建设,加快建立与国际接轨的人才评价机制;推动补足教育、医疗、养老资源短板,提高基本公共服务满意度;开展“水污染治理巩固管理提升年”工作,加快建设“无废城市”,持续提高生态环境质量;推进交通强国示范市建设,构建现代化、国际化、一体化的综合交通运输体系。


不忘初心、牢记使命感恩奋进、砥砺前行未来,让我们一起期待更好的深圳

 

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