宁海这个对口帮扶做法，《经济日报》头版聚集报道
一镇一策“种”产业—— 浙江宁海县对口帮扶贵州晴隆县纪实
一颗“糯薏仁”孵化出年产值上亿元的产业，带动1564名贫困户脱贫。这是贵州晴隆县碧痕镇农民不曾设想过的。薏仁虽是碧痕镇的特色农产品，但原本经营的5家合作社产业规模小、经营散，生产工艺落后，收益不高。
晴隆县是浙江宁波市宁海县东西部扶贫协作结对县，2018年以来，宁海县启动“扶贫车间”工程，将碧痕镇“糯薏仁”列入孵化对象。通过孵化整合，碧痕镇将5家薏仁米加工企业重组为贵州薏芝坊产业开发有限责任公司，统一生产标准、经营管理和市场销售。宁海县安排1000万元对口帮扶资金，支持建成薏芝坊糯薏仁大数据产业园项目。目前，企业已拥有2条年加工4500吨糯薏仁生产线、2条年产100万盒薏仁玫瑰茶生产线，并设立贵州糯薏仁研究院研发新产品。该公司今年产值预计能突破1.2亿元。
晴隆县是国家扶贫开发重点县和贵州省深度贫困县，截至2019年年底，全县剩余贫困人口3905户、11235人，仍有24个贫困村未出列。今年，晴隆县计划实现全县高质量摘帽、所有贫困村出列、所有贫困人口清零。为此，宁海县持续开展“造血式”帮扶，打好“产业牌”，激活当地产业发展，有效实现精准脱贫。经前期实地考察、调研，针对晴隆县每个乡镇、村原本的产业优势、人力基础，筛选出一批产业基础扎实且具备一定带贫能力的经营主体，通过项目援建、技术培训、产品订购、企业引进等方式，进行扶贫孵化。今年以来，对晴隆县的6200万元扶贫资金中，用于产业扶贫类项目的资金占比达74.2%。截至目前，宁海县通过企业引进、项目扶持、合作社培育等方式，帮扶晴隆县建起了18个扶贫车间。
送设备，送技术，送订单，扶贫车间“种下”产业“种子”。5月26日，在贵州晴隆县三宝彝族乡产业园，龙发服饰有限公司里一派忙碌景象，100多名工人赶制一批来自宁海县的工作服订单。为实现有效帮扶，该创业孵化基地开展“甬黔携手”订单式定向结对帮扶活动。目前，已有宁海县得力集团、县交通集团、县安保服务公司等10家企业，与该创业孵化基地达成订单式定向帮扶协议，订单合计5万单。宁波申洲集团还与该基地结对，通过“捐赠专业生产设备、培训骨干员工、提供技术服务”开展定向帮扶。
一个个“扶贫车间”在晴隆县老百姓家门口建了起来，覆盖服装加工、茶叶种植、水蛭养殖和食品加工等领域。同时，围绕各乡镇资源禀赋特色，一镇一策精准打造，大力推广“龙头企业+合作社+农户”模式，扩大扶贫车间带贫效应。例如，在光照镇东方红坝区采取“花菜+茄果类蔬菜+四季豆”种植模式，打造贵阳市蔬菜保供基地；在碧痕镇新坪坝区采取“食用菌+”种植模式，打造食用菌产业园等。
薛正勇原是晴隆县光照镇的贫困户，如今在当地南美白对虾基地上班，这也是宁海县帮扶援建的“扶贫车间”。薛正勇告诉记者，“在家门口就能上班，每月工资有3000多元”。
“标准不降、力度不减、干劲不松，宁海今年要全力打好脱贫攻坚收官战。”宁海县委主要负责人表示，经前期实地考察、调研，并由晴隆、宁海扶贫办会商，最近新确定了16个项目，并已全面启动建设，其中产业帮扶项目达10个。这些项目的建成投产，将持续为晴隆县带来效益，助力晴隆县如期迈入全面小康。
□ 来源：经济日报记者 郁进东
□ 编辑：林大海
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