法治之光照耀发展之路(二)
前情提要——
(二)~~来了~
聆听千年庐州的文明回响,铸就幸福合肥的坚实根基。
在巢湖之滨、“为皖之中”,法治深深镌刻在这座古老又现代的城市发展基因里,成为护航合肥腾飞的“定海神针”,也绘就了百姓生活的幸福底色。
近年来,合肥始终坚持全面深化改革、全面依法治市“双轮驱动”,以全面推进依法行政和法治政府建设为重点,为打造营商环境新高地、聚力打造“五高地一示范”贡献法治力量。
在中国政法大学法治政府研究院开展的中国法治政府评估中,合肥连续五年位于第一方阵,位列中部32个城市第一。
在全省依法行政考核中,合肥连续十一年位居全省第一。
以法为基 提升依法行政能力和水平
“为政者须率先奉法”。合肥严格落实市政府常务会议集体学法、市管干部任前法律知识测试、领导干部定期法治培训制度。常态开展行政执法人员通用法律知识和公共法律知识轮训,每年轮训执法人员3000余人,在源头上筑牢执法之基。
全程立体规范行政执法行为,以法治化路径推进治理创新。合肥统筹推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域综合行政执法体制改革,经济发达镇相对集中行政处罚权试点工作稳步推进。加强行政执法队伍管理,严格落实全省首个《行政执法辅助人员管理办法》,全面全程规范辅助执法行为。
以法为基,推进科学民主依法决策。合肥法律顾问制度实现社区乡村全覆盖,充分发挥法律顾问的“外脑”作用。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,健全重大行政决策制度体系。出台法治智库建设管理暂行办法,为法治政府建设提供强大智力支撑。2019年至今,审查市委市政府重大涉法事务600余件,市本级针对重大决策事项征集公众意见200余条,保障决策权力依法、规范、阳光运行。
强化监督 打造公开透明“阳光政府”
公开透明,是法治政府的基本特征。中国社科院法学所连续五年发布《法治蓝皮书》,合肥市政府透明度一直稳居全国前列,打造的“阳光政府”暖民心。
全面构建权力风险防控机制,深入推进政务公开。合肥严格落实审计监督,加强经济责任审计结果运用,确保责任到人。自觉接受民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,答复规范率、按时办复率和代表委员满意率均为100%。
除了满足群众对美好生活的期盼,合肥还主动作为,让人民有参与感、公平感、尊严感。长丰县坚持法治保障优先,维护群众利益。试点“街长制”改革,打造城乡社会治理职能平台。高新区加强对政府内部权力的制约,优化公共资源交易、项目招投标等内部流程,对违反法规制度踩“红线”、闯“雷区”的行为“零容忍”。
2017年,瑶海区率先设立行政复议案件基层受理点,积极探索行政复议基层受理点与矛盾多元化解机制有机融合。从2019年至今,合肥全市受理行政复议申请1860件,直接纠错率20.6%,综合纠错率31.3%。推行行政复议决定书网上公开,完善诉前调解机制,提高矛盾纠纷基层化解合力。
“法者,治之端也”。随着全面依法治国的深入推进,法治中国的宏伟画卷正徐徐铺开。追法治之梦,走法治之路,合肥法治政府建设在江淮大地发挥示范引领作用,迈出了铿锵步伐。一座蕴含法治精神、洋溢法治文化、体现法治追求的城市,一个安全、公平、幸福的合肥在法治阳光的照耀下熠熠生辉。
来源:新安晚报
编辑:吴昊、任芳影
审核:张艳清
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