微访谈|干在实处，走在前列——专访合肥市司法局党委书记、局长吴昌文
日前，省司法厅召开全省司法行政工作会议，总结2023年工作成绩，分析形势任务，部署2024年重点工作。为深入贯彻落实全省司法行政工作会议精神，在全系统营造“开年即开跑”的比学赶超氛围，“安徽司法”新媒体平台（微信公众号）开设“干在实处、走在前列——全省司法局长微访谈”专栏，聚焦2024年各市司法局贯彻落实省司法厅工作部署的思路和举措，向社会公众展示全省司法行政机关厉行法治、护航发展、维护稳定、服务民生的决心信心和良好形象。
安徽司法行政
01
安小司
当前，安徽（合肥）创新法务区建设正如火如荼协同推进，着力打造法律服务高地。请问您能介绍下相关的工作进展吗？
➥
吴昌文
安徽（合肥）创新法务区计划在2024年5月份正式揭牌并运营。首批将重点入驻知识产权、国际贸易、国际商事、数据公证等高端、紧缺法律服务机构；还将入驻破产管理、知识产权代理、会计服务、专利保护等高端法务关联产业机构，咨询与调查等衍生产业机构。到2024年底，将实现公共平台基本建成、省市公共服务职能机构入驻、核心法务的律所、公证、仲裁等各类别的机构入驻全覆盖，助推营商环境再上新台阶！
作为第二批全国法治政府建设示范市，合肥市已连续两年获评“万家民营企业评营商环境”全国十强城市。在提升法治化营商环境方面，将推出哪些新举措呢？
➥吴昌文
“法治是最好的营商环境”。2024年，我们将以高水平法治保障护航经济社会高质量发展。一是完善法规政策，推进知识产权保护、智能网联汽车应用等方面的立法工作，加强涉企法规合法性审查，营造规范有序的制度环境。二是优化执法理念，全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单和“综合查一次”制度，深化开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，营造鼓励创新的发展环境。三是促进矛盾化解，依法公正高效审理涉企行政复议案件，构建融合商事仲裁裁决、调解等功能的“一站式”国际商事争议解决新平台，营造公平正义的法治环境。四是提升服务质效，组建民营经济法律服务团、海外知识产权诉讼公益服务团，开展“服务实体经济，律企携手同行”“法治体检”“万所联万会”等专项活动，营造惠企便民的社会环境。
您刚才提到了优化执法理念，请问合肥市司法局在严格规范行政执法行为方面将有哪些新举措？
吴昌文
一是贯彻落实《安徽省提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023-2025年）》精神，做好对6个方面42项重点任务实施的统筹协调和督促指导，全面提升行政执法质效。二是创新执法方式，持续做好轻微违法行为依法不予处罚工作，探索建立涉企行政执法案件经济影响评估制度和涉企行政执法“三书同达”制度，用包容审慎监管提升执法“温度”。三是健全市县乡三级行政执法协调监督体系，推动各级各类行政执法业务全部纳入省、市监督平台管理，综合运用行政执法工作报告、统计分析、评议考核、案卷评查、群众公议等方式开展经常性监督。
在依法公正高效审理涉企行政复议案件的同时，如何更好地发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势？
吴昌文
一是扩大受案范围，便利群众参与。充分利用“掌上复议”、12348安徽法网等平台及全市175个基层复议受理点，畅通当事人申请行政复议渠道。二是规范审理流程，健全办案机制。继续编写重点领域复议案件审理要点和标准。充分发挥行政复议委员会及行政复议咨询委员会作用，提升行政复议审理的公正性。三是强化调解应用，促进实质化解。通过案件调解会、分析会、制发《征求意见函》等多种形式，力争从实质上化解行政纠纷。
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