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没有赌博就没有伤害,你快醒醒吧!

2016-09-17 宋梓萌 史绍丹 检察日报

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赌博,是指用财物作注来争输赢。最开始出现时是人们的一种娱乐活动,经过千百年社会的不断进步和发展,在不同的文化背景下,赌博的社会意义和法律意义都不尽相同。每个国家对赌博和赌博业的法律规定都不相同。

 

在中国,赌博属于违法行为。




刑法明确规定了赌博罪和开设赌场罪,以营利为目的,聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。




曾经因为“炫美”“炫富”成为话题人物的郭美美,与外籍男友康耐得通过在北京开设赌场非法牟利数十万元,最终被判处有期徒刑五年,罚款5万。


我国法律虽然规定赌博属于违法行为,但如果中国公民到国外的赌场赌博,只要金钱来源正当,即使金额较大,也不会被追究法律责任。


但我们的隔壁韩国,情况复杂得多。


韩国刑法第246条规定:凡是涉赌人员,每人最高将处1000万韩元罚款。该条款还规定,如果赌博只是出于一时娱乐,可免于处罚。1985年韩国大法院结合实际案例对赌博与娱乐又作出标注,即判决时,要参考赌博的时间、场所、赌博参与人的社会地位、财产状况及参与赌博的缘由等综合作出判断。




韩国虽说禁止赌博,很多的酒店却仍设有赌场。但是,韩国法律有明确规定,韩国公民不允许进入这些赌场进行赌博,只有外国人才可以进入。换言之,如果本国国民进入赌场就属于违法行为,而外国游客进入赌场则属于消遣娱乐。


韩国这一规定并不是独树一帜,在很多国家情况也是一样。




有些国家将赌场建设作为发展旅游业和吸引外汇的重要手段。在朝鲜,平壤羊角岛大酒店的地下设有标准的赌场,本国人员不得进入,仅向外国游客开放。越南的第一家大型赌场涂山赌场,位于涂山风景区的一个小半岛上,三面临海,风景秀丽,各种赌博设施齐备。但只允许外国人进入,所有人进赌场前须验护照。




在信仰伊斯兰教的国家赌场非常少见,因为教法禁止赌博。马来西亚云鼎赌场闻名全球,但由于是在信仰伊斯兰教的国家,赌场只允许外国游客进入。穆斯林如果赌博,依照伊斯兰律法将实施鞭刑。惩罚非常严厉。


日本法律对赌博的定义是“向赌客支付现金或有价证券”。这个法律的定义让经营博彩业的业主钻了大空子。目前,日本的“准博彩业”主要体现在遍布各地的大约15000家弹子机房中,一年大概有2.5兆日元的市场规模。




有人说,日本政府若是真的想管,只需在立法上稍作修正,弹子机房一类的小赌场就会被全面杜绝。但事实上,日本政府对此一直睁一只眼闭一只眼。究其原因,还在于这些小型赌场其实是重要的税收来源。由于近年日本经济衰退,日本政府一直在研究是否应该使赌博合法化、在全国境内开设赌场,以此来增加税收。




新加坡建国四十多年一直严厉禁止赌场和赌博业。2006年,为发展旅游业,政府发放了两个赌场牌照,但不称赌场,而称综合度假胜地。政府要求开发者必须建设很大比例的酒店、商场和游乐场等非赌场设施。新加坡为了限制本地人赌博,还出台了一系列规定:新加坡公民和居民要进赌场,每次需缴纳100新加坡元税,或以年费的形式缴纳,每个赌场每年2000新加坡元。新加坡建国四十多年后,废除了禁赌法令。相反,俄罗斯却加强了对赌场的管制,大规模禁赌。在苏联解体后诞生的赌场,使得俄罗斯公民赌博成瘾。2009年,俄罗斯政府禁止了全国范围的赌博。随后,政府颁布了新博彩法,对设备种类和营业面积都有严格要求,相关经济处罚及刑事处罚也都有了详尽规定。


在欧洲,大部分国家赌博都是合法的,英、法、德这些老牌资本主义国家都是如此。他们的法律法规主要是对开设赌场的公司和个人进行资质、纳税等限定,对赌博场所和营业方式进行规范的管理。比如,英国设有博彩业委员会,负责监督博彩业的运作和新的职业操守的实施。




同是发达国家的美国,在大部分州赌博和赌博业都是合法,只有一个州所有的博彩业都被禁止。根据犹他州法律,赌博是指冒着风险得到有价值的东西的行为,人们付出金钱是为了博得机会,凡是赌博都是违法行为。因此,住在犹他州的居民,有很多会开车到临近的州去买彩票。


说起赌博的形式,人们熟悉的有扑克、麻将、老虎机、牌桌等形式,体育博彩有赌球、赌马等等,但在印度,人们还热衷于赌天气。印度自古就有赌季风的传统,人们会对季风何时来、降雨多少下赌。印度除赛马外,其他各类赌博均是违法行为,赌季风一直暗中进行。2007年季风晚来,使赌季风赌额越来越大,人数越来越多,于是,政府决定将该年的赌季风合法,所得税收补贴农民损失。


至此,我们大致了解了世界各国对赌博和赌博行业的一些法律规定:规定赌博合法的国家,会制定法律法规对赌博和赌博行业进行监管;而在禁赌的国家,会出台法律对赌博的违法行为进行惩治。中国有句俗话“小赌怡情、大赌乱性”,这也正说明了赌博确实是具有很大的危害性。在这里,我们提醒大家,获取财富还是要通过正当渠道,靠赌博,发家致富者少,倾家荡产者多!



快醒醒吧!


文字丨宋梓萌 史绍丹

编辑丨陈俊丞

联系邮箱丨jcrb2014@qq.com


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