《管理世界》| 徐志刚等：新农保与农地转出:制度性养老能替代土地养老吗?——基于家庭人口结构和流动性约束的视角

摘要：本文系统研究了新型农村社会养老保险（简称“新农保”）对家中有老年人（60 岁以上）和无老年人两类家庭土地转出决策的影响与机制，并识别了在家庭面临不同流动性约束 条件下的差异。在理论分析作用机制的基础上，利用农业部全国农村固定观察点的两期数 据，用 PSM-DID 方法进行了实证分析。研究表明，对于无老年人家庭，加入新农保能提升预 期养老保障水平，制度性养老保障会替代土地养老保障功能并降低土地经营边际效用，促进 土地转出，这种作用在家庭流动性约束较弱情况下尤其显著；而在流动性约束严重情况下， 加入新农保的长远利益和短期家庭支出增加，会促使家庭短期减少闲暇、增加劳动强度和时间，无益于土地转出。对于有老年人家庭，新农保会增加老年人生活保障和家庭福利，降低 老年人农业劳动供给，促进土地转出，特别是在流动性约束较强情况下；而在流动性约束较 弱情况下，新农保对老年人生活保障和家庭福利的提升作用较弱，促进土地转出作用也较弱。

关键词：新农保 ；土地转出；家庭流动性约束；PSM-DID

《管理世界》（Management World）是由国务院发展研究中心主管、国务院发展研究中心主办的中文版月刊，主要发表宏观经济形式分析、产业区域发展研究、金融财政与农业经济研究等。

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