这篇文章可以认作先前“五个一”系列讨论的延续。作者数次表示“五个一”话题就此终结却反复食言——但这不全是我的错，实在是政策屡屡令人耳目一新。美使馆本次的新政，影响范围很小，涉及人数很少，但性质在我看却颇恶劣，“杀伤力不大侮辱性极强”，很有聊一聊的必要。更欢迎点击上方“尽量有趣一些”关注我:)
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出于国内防疫的大局，海外的中国人要回国，面临国内的愈来愈严格的政策限制。这已经不是什么秘密，相关的文章光我自己都已写过好几篇。尽管很不方便，但虑及中国的抗疫方针和现状，这些限制的政策大多数都可以被理解。国内的朋友为了抗疫付出很不少了，海外的中国人仍然受中国政府管辖，同样要为国内防疫做自己的牺牲，道理上没有问题。
但是，大约在年初的时候，驻美的使馆又颁布一项古怪的新政——回国旅客在申领登机必备的“健康码”时，除去之前要求的检测报告之类以外，还要额外申明回国的原因。如果原因不被使馆认可，即使他的核酸检测结果正常，使馆可以拒绝颁发健康码，该名旅客便不能乘机，他购买的机票也只能作废。使馆也更新报文表示“即使在指定机构获得结果，也未必就能获得绿码”新政影响的案例业已出现，例如前阵子的热闻“中国母女在美大闹机场”，按报道叙述：是由于该对母女到达机场准备乘机回国时，母亲发现6岁女儿的绿码按照新政被核销无法登机，一时无法接受以致情绪崩溃。
可以将这一规定解读为“健康码”额外赋予了“目的审核”功能：即使你身体非常健康，但回国的原因不对，仍然不能获得绿码无法乘机——譬如按现状看，“回国过年”就是个错误理由，因为过完年你可能还要回来，基于“非必要不旅行”宗旨，这两趟飞行都属不必要，使馆认为你不必承担这种风险，还是不要回去的好。——也许有朋友会问，你说你理解国内的政策，但现在国内也建议原地过年，在海外又有什么特殊的呢？零 新政的影响
流程来说：当前美国的回程机票持续紧张，大约得提前两三个月购买。一月的机票，最迟在十二月中也要付款出票。而那时的健康码要求，仅仅是“健康”而已：只要你闭门慎行确保不被感染，买了机票就一定是可以回国的。现在“目的审查”的新政要求，可视为对原有“健康码”的否定：除了身体健康，你还得有正确的目的才能回国——这也不是不可以，但这项工作完全可以也理所当然要放在购买机票之前。返华目的通过使馆审核之后，再购买机票安排行程，才是正确的流程；而不能是买好机票到了机场才接到通知“按照新规定您不能回去了”，依着“法不溯及既往”原则，对新政颁布前已购买机票的朋友，是不应当再进行“目的审核”的——便于国内的朋友理解，可以类比作大年三十当天早晨七点忽然下发“原地过年建议”之行为。美国当前的回程机票，价格大致在两万/张，春节期间还要贵一些或要三四万，如果是携老小回国，一套机票少则大几万多至二三十万，而“无绿码”导致不能登机，并不在航司的非自愿退票范围内，这些钱便只能平白损失掉了。同样性质的事情，由于程度差异巨大，评价当然也就不同，国内的“原地过年”倡议同美使馆的“目的审核”新政并不可比。一些不幸的朋友，花了这么多钱却不能登机还要自认倒霉，其中还有一些是新政生效前一两日已获颁绿码，到了机场才发现被收回的。一时兴起大闹机场也就可以理解。当然，新政本身的重要目的就是要限制“回国过年”的，而凡要回国过年的，现在一定已经买好机票了。因此，“目的审核”的新政从逻辑上便不可能“法不溯及”——若不溯及可能压根就不用实施，这是可以理解的。但无论何种原因理由，在人家花了巨资买好机票后忽然说“现在你不能回去了”并因此拒绝登机——凡稍有思辨常识的都得承认：这是美使馆失信的行为。一 原因的猜测
天气转寒，国内尤其是北方的疫情也再次小规模爆发，这是人所共知的事实。由海外的使馆加强管理，也是应有之义。但蹊跷在于：各地使馆的回国要求通常是一致的，所谓全局一盘棋，至多由于时差或有个一两天的早晚。但此次的“目的审核”新政，经过三周的观察，确只由美使馆单独公布，其余国家的使馆没有任何一个跟进的——驻在他国使馆多代以“交叉审核”(要求两份不同机构的核酸检测报告才能颁发绿码)的附加要求。注：“交叉审核”制度美使馆也同样未执行，当然这不是指美使馆放松要求，而是它如果折腾人两趟最终却还是不发绿码，那只能引起更加强烈的情绪反弹。为什么只有美使馆敢冒天下之大不韪，甘冒天下之大不韪？固没有权威的解释，但总是可以基于现实做些合理的猜测：去年的11月11日，路透有报道称“中美签有一项协议，约定互开一百多航班每周往返”从中首先可以确认一基础的事实：美国确实提出了“和中国互开一百多航班”的要求，所以华会专门回应。基于一般的认知，如果仅仅是“美方单方面无理要求”，中国直接拒绝就是了，犯不上华姐这个级别还要用“美国当初也单方面断过我们的航路”的道德立场作比；凡对比总得有相似，我想这个意思大约是“既然美国当初考虑疫情“违背协议”主动断航中国，那中国如今投桃报李也就没甚么不妥当的”。由此看，路透的报道并非空穴来风(此处取今义)，中国很可能确在疫情前同美国同美国签过某种加强航路合作的协议，但形格势禁，中国现在没有办法履行这个协议了。另一方面看，“五个一”政策下的熔断航班，数十个恐怕是有了，但中美的航线，目前仅有ca988熔断过一个班次。美国的疫情是最严重的，航班的数量是最多的，回国旅客规模是最大的——熔断却反而是最少的。就比例而言，这不合常理。我们有理由猜测：中国对美国航线执行的“五个一”和“熔断”政策，与其他国家的标准尺度很可能并不相同，对美航线的熔断也尤其慎重。毕竟结合中美当前关系的背景看，美方对中美航线的要求，或不仅是交通问题，大概也是某种谈判筹码，甚而是政治的问题——那边才刚要求加开到一百多趟，这边厢却连剩下的十个都停了，这或许不单涉及“安全”，而是个远为复杂的外部事件。防疫固然是中国的重大利益，但不是唯一利益，我们一定还有很多要考虑的事情：中美关系显然就是不可能不虑及的一项。——航班既不能轻易动，便只能从坐航班的人下手，“目的审核”这项单独在美国实行的新政，就不能不让人生出一些“治不了洋人还治不了你”的联想来。二 倒霉蛋是谁？
根据目前中介机构的反馈：“目的不合”不容易获颁发绿码的包括：(家属一同在美的)老人小孩、持B1/2签证的游客、以及一些“使馆认为不非得回国”的其他情况。从个案看：如某位国企外派的仁兄，本应去年就回国，因疫情故国内单位要求暂时留美，终于年初通知得以回国。他买了机票，将美国的住宿等等全部退掉，辎重也寄回国内，原打算美国的生活就此结束——但按照新政却没有获发登机的绿码。“开始我有些不理解”，他这么说。当然作为公职人员，他也不能再多说什么了。
另一个群体则是扶老携小的全家回国，较可能出现的情形是青壮年发绿码而老小不给——理由可能是“高危人群”，也可能是小孩不是中国籍(此项有争议，关于中国父母在美产幼子的国籍认定，有一种观点认为中国仍然全部认作中国籍且没有选择，直至他能够放弃为止)。但总之，哪家也不可以把老人和小孩单独留在国外，事实上这就意味全家一起被拒绝。还有一些关注较少但影响也很大的，则是赴华留学生。譬如我知道一位秘鲁的小朋友在上海念书，他拿到了新发的中国学生签证，也获颁了中国驻秘鲁使馆的登机绿码；然而秘鲁来华必须从美国中转，他在转机时却被中国的驻美使馆拦下，认为其赴华的理由“不必要”，核销他的绿码拒绝其再搭乘后续航班。他只好滞在美国一周，这几天就要回秘鲁——好在秘鲁能来华留学的常是当地上等人家，机票款项和在美费用于他大概不是首重，只是他的学业就不能不被迫中断了。当然，如果驻美使馆能够将“目的审核”前置，这些不幸的事件原本是不必须发生的——但批评的意见上面已经讲过了，这不是本节最想讨论的内容，我更关注的是“数量”。根据目前可见的报道，新政实施的首周，美使馆大约拒绝了150名回国(赴华)乘客。三 我的困惑
老实讲，我不算是迂腐的人；在朋友的圈子里，我也从不以“守信”闻名——就譬如单在这个公号中，我已经强调好几次再也不聊“五个一”话题了。现实的看：一切“信用”实在都有标价，千金一诺也还是有“千金”。只要对价够合适，弃掉一些信用也算不上甚么大事，否则合同就不必有“违约金”这个字样：那本就是信用的价格。一个国家的信用值多少钱？这不好讲。不过我想：以上述被拒绝登机的150人为例，就算全都阳性——每日22名病例，中国消化掉有困难没有？何况基于严格的登机检测，持有阴性证明的落地却全部阳性不能发生。我们且假设其中阳性率有10%(这已是惊人数字)， 那就不过区区15例而已。阳性的概率是15例，但新闻的传播岂止十五万人呢？单只为了防止这15个病例，美使馆便要制造新闻，告诉远为广泛的海外国人(以及国内一小撮并未“狂热抗疫”的朋友)，它是不讲信用的——一国之使馆毕竟是主权的延伸，使馆的行为也很难与它的母国割裂开来。如果说“五个一”是出于国内防疫资源的客观要求，有得有失完全可以理解；本次的新政只为了防止每周15个病例，竟不惜影响偌大国家的信用，则不能不使人陷入极大地困惑中。令骨肉离散，是为不仁；畏外凌内，可称不义；逾节擅策要算无礼；割唇治龋显是不智；毁诺弃言当然无信——仁义礼智信不合一常，美使馆的“目的审核”新政，道德价值过不去，现实利益同样过不去，不单是恶政，更加是愚策，我便很想要问问：这政策究竟是谁设计的？到底是为着什么颁布来的？四 结语
《战国策.燕策一》中，有一则“郭隗说燕昭王求士”的故事：是讲燕昭王问一位门客叫郭隗的：我燕国地处偏隅，要如何招揽天下雄才呢？郭隗便说燕昭王道：昔日有位君王派遣臣子去买千里马，臣子耗时三月斥五百金巨资，却竟买了匹死马回来；这君王当然大怒，臣子对曰：“死马且买之五百金，况生马乎?天下必以王为能市马，马今至矣。”——这是“千金买马骨”的典故。郭隗话风一转：大王您今天要招贤，便不如先从我郭隗开始，连我这样的都能在燕国做大官，更何况贤良胜过我的人呢？燕国的距离远一点又算得什么呢？这实在是高明的讨官话术，燕昭王也果然听从。之后如乐毅邹衍等一时的良将名臣，见区区郭隗都可以作高官，纷纷集于燕国，燕便成了一时的强国。——今日美使馆的行为，则完全是郭隗的反动，只为了十数例的蝇头小利，竟不惜昭告天下“我们是不讲诚信的”。难道在使馆的决策者看来：“信义”的价值竟低至如斯地步吗？今人何反不如古昔邪？“今中国诚欲立信，便请从此百五十人始。以百五十者且背信，况重于彼乎？世人必以是国为无道，岂远万里哉！”本账号系私人维护，内容均系原创，主要兴趣领域为非理性主义哲学、美学及艺术史，更新频率不固定，更新内容不固定，欢迎转发谢绝转载——更欢迎大家点击上面蓝色的“尽量有趣一些”关注我:)