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马亮：县域城镇化当回归以人为本
长期以来，许多县城“千城一面”,实质上是县的特色被扼杀。“一县一品”是我们期待的理想方式。《意见》将县城发展划分为5类，加快发展大城市周边县城、积极培育专业功能县城、合理发展农产品主产区县城、有序发展重点生态功能区县城、引导人口流失县城转型发展，为未来各地县城寻找适合自身发展的路径提供了指南。
各级政府部门、企业、学术机构和相关研究机构,都对县的特色化发展负有责任，需要给县提供必要指导,避免“一刀切”地框定标准，使这些县最后长得都一样。
雷同化的背后是以土地扩张为本，而非以人为本。过去城镇化的教训是以土地、以行政意义上的城镇化为标准,最后带来的是摊大饼式的发展。
未来关键是怎样回归到城镇化以人为中心,真正做到以人为本。应当以家庭为中心去推进县城的城镇化建设，真正让县城能为整个家庭提供服务和支撑。要让城镇青年人有归属感、认同感,让青年人能回归家乡、回归家庭。
城乡数字鸿沟,包括不同地区之间的县域数字鸿沟还非常明显,不利于吸引青年、留住青年。未来需要考虑推进数字包容力建设，包括硬件建设和数字素养培养。
县域经济发展中的社会公平性是新型县域经济、新型县城建设特别需要关注的议题。
来源：新华社半月谈（点击“阅读原文”查看原文）
时间：2022年6月15日
2022.06.15
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