消息速递｜马亮接受《21世纪经济报道》采访，谈高校毕业生就业问题

图片来自：视觉中国

国家统计局9月16日发布的最新数据显示，今年8月就业形势总体稳定。

8月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月下降0.1个百分点。

8月就业数据多数指标好于上月，比如外来户籍人口调查失业率比上月下降0.2个百分点，其中外来农业户籍人口调查失业率下降0.1个百分点。

最值得注意的是，16-24岁人口调查失业率比上月下降1.2个百分点。

8月是高校毕业生就业的重要节点，按照惯例，每年的应届高校毕业生初次就业率统计截止到8月31日。2022届毕业生已经离校，但对离校未就业毕业生的服务并未中断，全国范围内的专项行动将持续到12月。近日，云南、宁夏等地都开展了全省区范围内的工作。

“大学生就业要处理好就业和择业的关系，秉持先就业再择业、在就业中择业的理念。”  中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮说。

多数指标好于上月

在加力落实稳经济一揽子政策和接续政策措施，以及系列促就业政策措施之下，8月份就业形势总体稳定。

数据来源：国家统计局

8月全国城镇调查失业率为5.3%，回到今年1月份水平，是全年最低位。

本地户籍人口调查失业率为5.3%，与上月持平，连续第三个月保持今年2月以来最低位。

外来户籍人口调查失业率为5.3%，比上月下降0.2个百分点，是今年2月以来最低位。其中外来农业户籍人口调查失业率为5.0%，比上月下降0.1个百分点，是今年2月以来最低位。

16-24岁人口调查失业率为18.7%，比上月下降1.2个百分点。

目前，各地各部门加力落地高校毕业生就业政策，16-24岁人口调查失业率结束今年2月以来每月持续上升，且降幅比去年同期大幅下降。

25-59岁人口调查失业率为4.3%，与上月持平，是今年2月以来最低位。

31个大城市城镇调查失业率为5.4%，比上月下降0.2个百分点，回到今年2月水平，是今年2月以来最低位。

可以发现，在全部调查失业率指标中，8月份数据大部分好于上月，其余与上月持平。

基层岗位类型进一步丰富

就业是民生之本，稳增长主要是为了稳就业。

9月7日召开的国务院常务会议继续部署加力支持就业创业的政策，将两年内未就业高校毕业生、登记失业青年纳入扩岗补助。对依托平台灵活就业的困难人员、两年内未就业高校毕业生给予社保补贴。

高校毕业生是16-24岁人口调查失业率统计的重要对象，有关部门千方百计扩大就业渠道。

目前，基层就业空间持续拓宽。教育部近日披露，“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等中央基层项目招录工作，从发布岗位来看，实际招募规模有所扩大。

有21个省份进一步扩大了招募规模，为高校毕业生提供了更多到基层就业和服务的机会。

岗位类型进一步丰富。在做好支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等传统岗位征集工作的基础上，各地结合基层实际需求，大力开发乡村振兴协理员、乡村建设助理员等岗位，更好满足基层经济社会发展对各类专业人才的需求。

比如，北京市今年计划招聘461名高校毕业生担任乡村振兴协理员，全部安排到农村从事支农工作。

重庆市合川区人力社保局工作人员发现，不少未就业毕业生出现“慢就业、缓就业”甚至不愿就业等现象，逐渐与社会脱节。

合川区人力社保局动员部分毕业生到社区从事志愿服务工作，体验社区群众社保医保办理、法律法规宣传、群众矛盾纠纷调解、单体楼院环境整治、治安巡逻等工作，让毕业生们切身感受工作的艰辛，从而转变择业认知。

“找工作特别需要综合考量多种因素，而不是只抓住某个方面，导致顾此失彼。无论是到基层工作，还是投身灵活就业，亦或是进入体制内，大学毕业生都应从实际出发，充分评估当前的就业形势。”马亮告诉21世纪经济报道。

善于用好各类政策措施

8月份16-24岁人口调查失业率为18.7%，意味着仍有很多高校毕业生需要进行帮扶和服务。

各地未就业学生底数不同。根据公开信息，安徽省人力资源和社会保障厅9月7日消息显示，合肥市根据分批下达的12819名未就业毕业生信息，按照属地原则，分解任务，主动开展联系摸排。

截至8月底，针对全区1344名实名登记2022届高校毕业生，西安市灞桥区已完成一轮高校毕业生实名制就业跟踪服务工作。

自2019年以来，高职院校累计扩招413.3万人，为经济社会培养大批技术技能人才。2022年，首届高职扩招生毕业，教育部高度重视，指导各地各高校开展扩招毕业生就业服务行动。

高职扩招学生中，包含高中毕业生、退役军人、农民工、下岗工人等人群，结构比较复杂。今年以来，教育部联合中国银行启动助力职业教育高质量发展战略合作，开展“银企携手 职等你来”千企千校线上招聘会，提供超过20万个岗位。

各地各高校加强对扩招毕业生的就业创业指导，涌现出一批典型，教育部消息称，截至目前，云南省大部分高职扩招退役军人毕业生已落实就业。安庆职业技术学院2022届扩招毕业生毕业去向落实率高于学校毕业生整体水平。

“当前就业难的问题，并非就业岗位的供求失衡，而更多是结构性的供需错配。当很多人嗟叹一职难求时，有大量用人单位找不到合适的人选。”马亮说，大学毕业生要把自身努力和政策利好结合起来，善于用好各类政策措施，为就业创业锦上添花。

来源：21世纪经济报道（点击“阅读原文”查看原文）

时间：2022年09月16日

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