【重磅】今天,国家卫计委、国务院医改办向全国推广罗湖医改模式!
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罗湖的亲们~
昨天我们为大伙儿预告了一件大事儿:
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是的!咱们的罗湖医改要走向全国啦!
一起来看看究竟是怎么一回事吧!
今天,国家卫生计生委、国务院医改办在深圳召开了全国医联体建设现场推进会。
会议的主要任务是,深入贯彻党中央、国务院的决策部署,落实《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(国办发〔2017〕32号,以下简称《指导意见》)要求,总结全国医联体建设工作取得的进展和成效,学习推广深圳罗湖等地的有效做法和典型经验,进一步推动医联体建设工作。
国务院医改领导小组副组长、国家卫生计生委主任李斌出席会议并讲话,国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜主持会议,广东省委常委、深圳市委书记王伟中,广东省人民政府副省长邓海光,深圳市人民政府市长陈如桂出席会议。
国家卫生计生委、国务院医改办、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家中医药管理局有关负责同志;各省(区、市)卫生计生委和新疆生产建设兵团卫生局主要负责同志,医改办主要负责同志,体改处和医政医管处处长;各省(区、市)发展改革、财政、人力资源社会保障部门相关负责同志以及部分医改专家参加了会议。
李斌指出,推进医联体建设对形成分级诊疗制度、优化医疗卫生服务体系、转变服务模式、提升基层服务能力和群众获得感具有重要意义。各部门、各地区共同推动医联体建设工作,取得了积极进展和明显成效,得到了群众普遍认可。
李斌充分肯定了深圳罗湖等地开展医联体建设工作的经验,要求各地从4个方面扎实推进医联体建设。
一是形成“服务共同体”,完善畅通的双向转诊机制。
二是形成“责任共同体”,完善权责一致的引导机制。
三是形成“利益共同体”,完善利益分配机制。
四是建立“管理共同体”,完善区域医疗资源整合与共享机制。
李斌要求,各部门要在各级党委政府的领导下切实担起责任,发挥统筹协调作用,推动医联体建设取得实效。各地要进一步压实责任,推广经验,做好宣传培训,加强督导考核,确保完成《政府工作报告》和《指导意见》中提出的目标任务。
会上,广东省深圳市、罗湖医院集团、江苏省镇江市、陕西省延安市、山西省、安徽省天长市、福建省尤溪县、天津胸科医院和浙江省舟山市等地方和单位的代表进行了大会经验交流。
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“罗湖模式”
到底是什么模式?
2015年8月,深圳以罗湖区为试点,启动以行政区(功能区)为单元的医疗机构集团化改革,推动医疗卫生服务向“以基层为重点”、“以健康为中心”转变,让居民少生病、少住院、少负担、看好病。
罗湖的改革举措主要有3点:
01
成立罗湖医院集团
罗湖区整合区属5家医院和23家社康中心,成立唯一法人的罗湖医院集团,实现“人员编制一体化、运行管理一体化、医疗服务一体化”的“管理共同体”。
重新调整和明确集团内各医疗卫生机构的功能定位,医院逐渐向提供危急重症、疑难复杂疾病的诊疗服务和科研教学转变;社康中心逐渐向提供常见多发病诊疗、预防保健和公共卫生服务转变。
合并集团内资源 “同类项”,设立医学检验、放射影像、消毒供应、社康管理、健康管理和物流配送6个资源共享中心,实现检验结果互认、医疗资源互通;设立人力资源、财务、质控、信息、科教管理和综合管理6个资源管理中心,统一管理行政后勤事项,降低运营成本。
02
做强做实社康中心
成立罗湖医院集团的目的不是为了做强做大医院,而是为了举集团之力做强基层。因此,罗湖医院集团不断将工作重心和优质资源下沉,并建立财政补助、收费价格激励引导机制,做强做实社康中心。
① 壮大人才队伍
公开招聘优秀全科医生,组织专科医生进行全科医生转岗培训,鼓励集团专科医生到社康中心开设工作室,聘请外籍优秀全科医生对集团内全科医生进行培训。
② 配齐药品
社康药品目录与集团内各医院药品目录一致,达到1350种。针对缺药品种,集团24小时内配送到家。
③ 优化设备配置
改善社康中心医疗装备水平,在部分区域社康中心配置了CT、胃镜、眼底照相等设备,并打造“社康检查、医院诊断”模式。
03
探索医保基金
“总额管理,结余留用”
罗湖医院集团对医保基金管理方式进行突破性改革,实行医保基金“总额管理,结余留用”,发挥医保支付经济杠杆的倒逼作用,促使集团主动下沉资源做强社康中心,做好预防保健和健康管理,让签约参保人少得病、少得大病。签约参保人越健康,集团越受益,推动医保从“保疾病”向“保健康”转变,促进医院集团从“治病挣钱”向“防病省钱”转变。
改革两年多来,“罗湖模式”试点正在逐渐破解社康“缺医少药”、“检查不方便”、“只签约不服务”、“重医轻防”、“医养分离”五大难题,初步实现了社康中心能力、预防保健能力、患者满意度、医务人员收入“四提升”和医院运营成本、居民就医成本“两下降”。“强基层、促健康”的医改目标成效初显。
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与会代表现场观摩考察了深圳市罗湖医院集团东门、翠岭和黄贝等3家社康中心,罗湖区人民医院和香港大学深圳医院。
罗湖人民医院
与会代表调研罗湖区人民医院罗湖医学影像远程诊断平台
与会代表在现场一起交流
与会代表调研罗湖区人民医院
罗湖医院集团东门社康中心
与会代表调研东门社康中心
东门社康中心家庭医生签约服务台
东门社康中心社区智慧药房
罗湖医院集团翠岭社康中心
与会代表参观翠岭社康及医养融合老年病院
翠岭社康中心外观
罗湖医院集团黄贝社康中心
与会代表参观黄贝社康中心
与会代表参观黄贝社康中心
在推进会后,国家卫生计生委、国务院医改办还将继续在深圳市举办三期培训班,对321个分级诊疗试点城市的政府分管领导、医改办主要负责同志、体改处及医政医管处处长传达本次现场推进会精神,推广深圳及罗湖等地先进经验。
罗湖医改走向全国,
意味着有越来越来的小伙伴能享受到
医改带来的便利和福利,
越来越多的居民
少生病、少住院、少负担、看好病!
信息来源:深圳卫计委
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