18项改革，一大波礼包，罗湖优化营商环境就是这么认真！

深圳经济的吸引力在哪里？

一份报告可以说明

2018年12月3日，粤港澳大湾区研究院发布《2018年中国城市营商环境评价报告》，对全国直辖市、副省级城市、省会城市共35个大中城市的营商环境进行了评价，深圳营商环境名列全国第一。

营商环境是一个城市竞争力的集中体现

也是衡量城市整体实力的重要标准

深圳从去年的第三名跃升至排行榜首位

深圳的进步已经被更多的人感受到！

作为深圳最早的建成区与中心城区

罗湖领改革开放与市场经济的风气之先

建立了优质高效智慧的政务服务体系

拥有得天独厚的区位优势与自然禀赋

致力于打造国际一流的营商环境

日前，罗湖区印发了《罗湖区优化营商环境改革方案》（以下简称“改革方案”），从发展空间、公共配套、经营成本、人才培育和引进、知识产权保护等7大方面，提出了18条切实有力的改革举措，加快建设成为现代化国际化创新型先锋城区，全力打造粤港澳大湾区建设的关键载体和核心平台。

“要抓好《罗湖区优化营商环境改革方案》的落地见效，在土地空间、政务服务、经营成本、知识产权保护等方面为民营企业提供更多支持，真正打通营商环境的痛点、堵点。”

——罗湖区委书记贺海涛

如何更好地为企业服务呢？改革方案提出，罗湖将提高服务企业标准，每年重点服务企业200家以上，日常服务企业1000家以上，企业问题回复率达到100％，重点服务企业满意率达到95％，打造罗湖企业服务品牌。

企业有困难，怎么知道？

来一场面对面的座谈可好？

12月6日上午，罗湖区委书记贺海涛主持召开挂点服务辖区重点民营企业座谈会，与洪涛装饰、新旺实业、周大生珠宝、三林生物、荣亨实业、万利加集团、中装建设等多家企业逐一面对面交流，聆听企业声音，切实解决企业发展中遇到的困难。区领导左金平参加会议。

座谈会上，贺海涛感谢各个企业多年来为罗湖经济社会发展作出的贡献，现场协调相关部门一一回应企业提出的诉求。

目前，罗湖正全面加大企业服务力度

助力辖区民营企业发展

推进民营经济发展

听听现场企业怎么说

“我们选择在罗湖，是因为罗湖对企业发展的扶持力度，包括政策、资金、人才住房等方方面面，我能想到的，他们都尽可能帮我解决。”

——中装建设副总裁于桂添

在企业服务方面

罗湖区可是想尽了各种办法

区领导挂点服务重点企业

就是其中一项重要举措

与此同时，罗湖也在不断优化

调研服务重点企业机制

力求及时解决企业的各项问题

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优化调研服务重点企业机制

据了解，区委领导、区政府领导、区人大和区政协主要领导根据企业需求，每周四集中调研服务重点企业，采取调研走访、接待来访、集中座谈等形式服务300家重点企业。

此外，各职能部门根据任务分工负责牵头联系服务重点企业，设立重点企业服务专员，专人负责服务重点企业，全年负责企业经营情况摸底、惠企政策推送、企业问题收集协调及企业问题落实反馈等事项。

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260家企业纳入区直通车企业

今年以来，罗湖全面提升企业服务水平，出台2018年服务企业工作方案，相继推出预快速办理、联动服务企业等工作机制，政府服务的反应能力和响应速度得到提升，惠企政策及时到位，企业问题快速解决，服务企业的长效机制更加完善,营商环境更加优化。

面对辖区重点企业，罗湖创新推出服务企业直通车制度，市直通车企业、重点服务企业、新引进的重点企业等260家企业纳入2018年度罗湖区直通车企业，重点企业凭直通车服务证享受便捷高效的政务服务。

今后，罗湖还将进一步

打造服务企业平台，

通过这个平台就可以

及时收集、反馈相关信息

实现企业精准服务和分类管理

具体到一个个人身上

企业人才享受到的服务也不少

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罗湖积极发动企业申请菁英人才认定，2018年新认定菁英人才41人，目前共认定265人，并承办组织调训、高管培训班、用工培训等10场，推出高管健康管理方案，为187个企业提供269个健康管理名额。

在住房需求上，分批为254家重点企业提供1796套人才住房，并为重点企业提供666套人才住房货币化补贴名额。

除了高效的服务

这次改革方案还放出了

一大波大礼包

涵盖产业空间、人才住房、网上办事

知识产权、治安、交通……

你关心的一切都将变好！

拓展发展空间

2020年前供应创新型产业用房20万平方

要吸引企业来罗湖发展

首先当然需要拓展发展空间

作为老城区，罗湖最早遇到土地、人口、资源、环境“四个难以为继”，破解空间瓶颈，是实现罗湖全面振兴发展的关键一步。因此，拓展发展空间也成为罗湖优化营商环境改革举措的重中之重。

改革方案提出，

一方面要加速释放产业空间，

一方面要提升空间利用效率。

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加速释放产业空间

罗湖将加快城市更新工作，对产业类城市更新项目加强引导与监督，建立城市更新项目优先推进及负面监管工作指引。

大力支持旧工业商业楼宇综合整治，综合提升内外环境、硬件设施、配套功能等。综合运用土地整备、棚户区改造和查违拆违等方式，统筹地上地下空间资源，2020年前完成土地整备10万平方米。

到2020年，全区在建及完成的项目达到85个，规划建筑面积1400万平方米，建成面积350万平方米。 

空间有了，

还要提高利用效率，

才能真正做到物有所值。

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提升空间利用效率

罗湖将完善重点产业项目遴选办法和产业用地供应实施细则，优先保障行业龙头企业及重大项目建设，加大产业监管力度，推动优质企业、优质项目快速落地。

✔探索采取异地置换、产权入股、整体购买等手段，2020年前供应创新型产业用房20万平方以上，对上市公司、总部型企业、高成长高新技术企业试行以租代售、租售结合、联合建设总部大楼等形式，切实解决企业空间需求。 

✔探索建立政府、企业合作推进重点区域大规模城市更新项目机制，推进城市更新与产业升级、环境提升、公共配套、民生改善“四个联动”，加强产业监管，促进项目落地，保障项目质量。

优化政务服务

明年底实现可网上办理类事项“双100%”

企业落地了，

还要看看办事效率高不高

办事体验好不好，

这可是评价是评价营商环境

优质与否最直观的因素。

近年来，罗湖持续优化政务服务，真真切切地为企业发展增便利、添活力。作为深圳唯一的国务院基层政务公开标准化规范化试点单位，不久前罗湖区还在省级评估中被评为优秀等级。

接下来，罗湖将在

优化政务服务方面继续发力，

全力营造智能便捷的政务办事环境。

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❶ 深化区网上政务大厅建设，打造“互联网+政务服务”新模式，在明年年底前，实现可网上办理类政务服务事项“100%网上申报、100%网上审批”和“一网通办”。

❷ 推动区级行政服务大厅与专业分厅业务整合，实现部分政务事项全区通办。

❸ 完善微信公众号、自助终端等服务渠道，逐步实现法人事项、个人事项可在移动端办理或自助终端全流程办理。

❹ 建立政务办理“容缺受理”制度，制定容缺材料清单和目录，实现受理初审和补充材料同步。 

❺ 推行“照后减证”，全面梳理减少经营许可事项，健全事中事后监管。

❻ 全面推行“最多跑一次”改革，大力推进证照和印章“100%电子化、100%共享、100%互认”，2018年底前实现“零跑动”事项占60%以上。

❼ 缩短政务办结时限。外商投资企业设立及变更备案时限压缩2/3，自受理之日起3个工作日内办结，重大项目1个工作日办结。公共服务类建设项目、社会投资类建设项目从启动到施工许可办理完成，分别控制在90天和33天内。此项改革也将在明年年底前完成。

加大人才引进

“十三五”新增人才房和保障房3.5万套

企业要持续良好地发展

离不开成本适宜的企业经营环境

与宽松平等的人才集聚环境

改革方案在这两大方面

也推出了一系列实实在在的举措。

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在降低企业成本方面

罗湖一方面将拓宽企业融资渠道，发挥罗湖区引导基金的杠杆和服务功能，撬动更多的社会资金投资罗湖企业。

另一方面将加大政府扶持力度，统筹运用策产业资金，重点加大对总部型企业购房、租房和装修补贴，出台专业园区扶持策，大力打造科技创新、文化创意、高端服务业产业等园区和公共服务平台。

同时，打造服务企业平台，建立企业问题常态化收集、解决、反馈平台，通过信息发布、资金申报、诉求管理、企业画像和考核管理等功能，实现对企业的分类管理及精准服务。

打造罗湖企业服务品牌，今年底实现每年重点服务企业200家以上，日常服务企业1000家以上，企业问题回复率达到 100%，重点服务企业满意率达到 95%。

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在加大人才引进力度方面

为了吸引、留住人才

罗湖也下了很多功夫

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罗湖将给予新引进入户的全日制本科及以上学历的人员和归国留学人员租房和生活补贴；创推柔性引才机制，打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约；创建“罗湖海外人才驿站”，加大罗湖区“菁英人才”等高层次人才的引进和服务，强化人才协会服务职能。推出高端人才服务卡，享受相应优质高效的公共服务。

值得一提的是，

罗湖还将加大人才住房的建设筹集力度

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“十三五”期间新增人才住房和保障住房3.5万套。支持地铁站、停车场等公共设施上盖配建人才住房，试点城中村综合整治、棚户区改造配建人才住房。

开展小批量房源筹集工作，增加人才住房配租弹性。同时，完善人才住房租赁管理服务机制，保障承租家庭子女教育权益。

保护知识产权

建立区域版权保护联盟和版权调解中心

优质营商环境的打造，

需要公平公正的法治保障环境的护航。

• 罗湖将深化依法治区，严格知识产权保护，研究建立知识产权快速审查、确权、维权工作机制，探索设立中国珠宝知识产权综合服务中心、区域版权保护联盟和版权调解中心等综合平台。

• 提高执法部门处理专利、商标侵权纠纷案件的效率，降低维权成本。

• 设立知识产权保护专项维权资金，鼓励时尚创意设计企业和设计师通过司法途径保护知识产权。

• 深入推进“平安罗湖”建设，依法严厉打击暴力恐怖、扫黑除恶、黄赌毒和网络诈骗等各类违法犯罪行为，严厉打击扰乱市场秩序的违法犯罪行为。

• 完善区级法治建设指标体系建设，“法治城区”、“法治街道”、“民主法治社区”创建任务100%达标。

从引才到留才，

还需要有良好的公共配套

罗湖给你提供一流的生活体验

✔罗湖将打造东部交通枢纽，新建 5 条地铁线路，延长 3 条地铁线路，建成地铁网络 77公里，线网密度达到 2.05km/km；建设罗湖区智能停车引导系统和智能立体停车系统，开发推广便民 APP，在企业集中办公区实现便捷停车管理。

✔深入推进罗湖医改，探索在重点楼宇设置健康服务站、企业社康中心，提供便捷高效医疗服务。

✔推出高管健康管理计划，做好企业高管的健康管理。

打造国际一流的营商环境

罗湖就是这么认真！

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信息来源：南方都市报、罗湖社区家园网

部分图片来源网络，版权归作者所有

统筹整理：新时代新罗湖

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