中贸时评 | 筑牢实体经济发展 不断推进中国式现代化
实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。建立起坚实发达的实体经济，是确保我国长远竞争力的关键所在。我国一直注重实体经济发展，改革开放40多年特别是党的十八大以来，我国实体经济取得巨大成就，实体经济的各重点领域发展水平不断提升。党的二十大报告强调，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。这是党中央立足全局、面向未来作出的重大战略抉择，具有重要而深远的意义。近日召开的二十届中央财经委员会第一次会议再次明确，要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强支撑。
坚持与时俱进和创新驱动是实体经济持续发展的基础。近年来，全球经济发展正面临新一轮迭代，汇聚创新要素与资源成为我国实体经济转型升级的关键。经过多年发展，我国在新生产要素供给方面也具有了较强的比较优势，例如在传感器、机器人、数控机床等领域不断实现智能化、精准化，具备了大规模应用的基础。数字经济建设不断推进，经济规模可观，数字经济领域相关技术逐渐成熟，在细分领域也产生了一大批领军企业。此外，我国在以电动汽车、电池、储能、氢能等为代表的新能源领域和以5G为基础的新电子装备领域、智能化产品领域，均取得长足进步，具有很大发展空间。当前我国依靠生产要素大规模、高强度投入支撑经济增长已愈发困难，必须更多依靠科技进步和创新推动经济社会发展。对此，中央财经委会议强调，要把握人工智能等新科技革命浪潮，适应人与自然和谐共生的要求，保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势，高效集聚全球创新要素，推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。
持续优化营商环境，为发展壮大实体经济培育沃土。长期以来，营商环境是企业发展的土壤，土质好不好，肥力足不足，直接影响经济发展。当前，我国经济增长仍存在一定的下行压力，稳增长、调结构、促改革、惠民生和防风险的任务也十分艰巨，加之近期全球金融市场出现的较大波动，外部环境挑战不减。这就更需要进一步以实体经济为着力点深入推进供给侧结构性改革，激发市场主体活力，创造有效供给，破除要素市场化配置障碍，降低制度性交易成本；实行包容审慎监管、持续深化“放管服”改革、大幅降低企业非税负担等措施，不断提升主动服务企业的意识、增强为企服务能力；主动营造各类市场主体同场竞技、公平发展的创业环境，让广大企业把主要精力用在产品研发和市场拓展上，减少不必要的行政审批和办事流程，全力支持企业创新发展。
进一步夯实制造业基本盘，提升为产业发展补链强链的能力。制造业是我国经济的根基所在，也是确保独立自主发展的重要保障。随着国内外形势发生复杂深刻变化，我国制造业发展面临一个重要关口，稳定产业链供应链显得愈发迫切。其中的重要环节，是要锻造长板，补齐短板，做强企业，让产业在“链”上开花结果，加快推动制造业提质增效。要紧紧围绕制造业高端化、智能化、绿色化发展，加强战略统筹谋划，推进高水平科技自立自强，推动传统制造业改造升级和战略性新兴产业培育发展。与此同时，还要加强政策端引导机制，营造市场化、法治化、国际化营商环境，汇聚更多资源要素向先进制造业流动，形成有利于先进制造业发展的良好生态。
发力实体经济质效升级还应充分依托“双循环”发展格局，高质量推进中国式现代化。一些西方国家忽视实体经济，经济发展“脱实向虚”，导致了产业空心化和大量失业等问题，为我们提供了前车之鉴。未来促进实体经济高质量发展，要紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，打通堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，在此基础上有效提升国民经济整体效能。对此，党的二十大报告提及的实现高质量增长要“增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平”，以及“着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展”，都与发展实体经济有效呼应。特别是，当前人口红利减少叠加资本边际产出持续下降，未来经济的可持续增长须进一步优化“双循环”新发展格局的产业空间，提高生产要素空间转移效率。
实体兴，国家兴。一路走来，我国经济建设紧紧依靠实体经济发展，面向未来，也必须依靠实体经济进一步增强发展韧性，走出一条开放发展的中国式现代化道路。
来源：中国贸易报 张伟伦
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