【平安故事】探索“1633”警网融合机制 破解基层治理难题
近年来，福州市台江区鳌峰派出所对原先打造的市域社会治理“五联”近邻警务模式进行再细化再升华，创新提出“1633”警网融合基层社会治理新模式，破解基层治理难题，提升社会治理精细化水平，构建“网络延伸到哪里，警务服务就到哪里”的基层社会治理新格局。
以所长兼任街道党工委副书记、社区民警兼任社区党支部委员，定期参加党工委会议、党日活动等有利契机，积极整合辖区各类资源，搭建以“街道党工委+鳌峰派出所党支部+社区党支部+企事业党支部”为基本框架的“党建联盟”体系，充分发动“红色”引擎，推动辖区更多的企事业党组织和党员主动参与基层社会治理，壮大网格员队伍，筑牢人人都是信息“快递员”、纠纷“调解员”、治安“安全员”、法律“宣传员”、居民“服务员”共治共享基础。
综合考虑辖区人口特点、单位分布、社区布局及安全隐患、矛盾纠纷等治安要素，打破原有6个社区6个警格的布局，按照300-500户或2000人以下为一个网格的标准，将鳌峰辖区细分为50个单元网格，动员全所民警、辅警沉入社区、融入网格。
建立“1+1+N”（“1”指社区干部或流调协查员，“1”指民警或辅警，“N”指网格内的物业经理、楼栋长、律师、医务工作者、志愿者等）单元网格工作机制，制定了网格民辅警职责任务清单，规范了网格民辅警工作流程，确保了“警格融入网格”“网格对应警格”，实现了6个“警格”与50个“网格”的无缝叠加、有机融合，打造“向人民要警力”“警务在网格进行”“问题在网格解决”的基层社会治理新格局。
坚持以党建为引领、以人民为中心，以法治为保障，深入探索警网融合运行机制，着力构建统一指挥、分散管理、力量集成、共享联动的三级网格治理机构。
鳌峰派出所主动对接街道，建立“5+7+N”的一级网格治理中心（“5”指派出所5名所领导，“7”指街道7名干部，“N”指鳌峰辖区的N个职能部门）；警格民警主动对接社区，建立“6+6+N”的二级网格治理分中心（第一个“6”指6名社区民警，第二个“6”指6名社区主任，“N”指警格社区的N个社区干部）；单元网格民警主动对接社区干部，建立“1+1+N”的三级网格治理工作站（第一个“1”指1名单元格民警，第二个“1”指1名网格员（社区干部），“N”指网格内的物业经理、楼栋长、律师、医务工作者、志愿者等）。
以微信工作群为平台，建立多层次、多类型的网格微信工作群，将社区警务融入各行业、各领域、各群体，实现全覆盖、无死角，“群”中有警、警在“群”中，情报信息及时汇聚、高效共享。
探索建立的警网融合基层社会治理新模式，通过成立“网格议事厅”、织密“网格平安网”、搭建“网格连心桥”，推动警力下沉，以点带面，精准治理，全面夯实基层基础，进一步增强了群众的获得感、幸福感和安全感。
三级网格治理工作站对单元网格内的楼宇、企业、小区楼栋、居民职业特点等进行分门别类，依托微信平台，牵头组建微信工作群，网格员（社区干部）作为群主，网格民警作为群管理员。网格员和网格民警联合动员小区物业经理、楼栋长、律师、医务工作者、银行工作者、志愿者等在微信群中主动亮明身份，居民遇到任何问题在微信群中可以直接咨询，网格员、网格民警联动群里相关职能部门人员线上进行解答处理，形成“人在格中走”“事在格中处”的闭环工作机制。
来源：福建法治报
责编：王梓娴
审核：方琮 高奇