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街道设计您做主|公众眼中的北京街道到底什么样?

街道导则课题组 cityif 2021-01-15

NO°/01

梁实秋

——说北平

宽大


北平好像是一个魁梧的老人,

具有一种老成的品格。

一个城市与人相似,各有不同的品格,

有的卑污狭隘,好奇多疑;

有的宽宏大量,豪爽达观。

北平是豪爽的,北平是宽大的。

他包容着新旧两派,

但他本身并不稍为之动摇。


NO°/02

林海音

——北平漫笔

幽情


在北平的市街里,

很喜欢傍着旧紫禁城一带的地方,

蔚蓝晴朗的天空下,看朱红的墙;

因为唯有在这一带才看得见。

家住在南长街的几年,

出门时无论是要到东、西、南、北城去,

都会看见这样朱红的墙。

要到东北的方向去,

洋车就会经过北长街转向东去,

到了文津街了,

故宫的后门,对着景山的前门,

是一条皇宫的街,总是静静的,

没有车马喧哗,引发起的是思古之幽情。


NO°/03

郁达夫

——北平的四季

绿荫


而北方春天的最值得记忆的痕迹,

是城厢内外的那一层新绿,同洪水似的新绿。

北京城,

本来就是一个只见树木不见屋顶的绿色的都会

一踏出九城的门户,四面的黄土坡上,

更是杂树丛生的森林地了;

日光里颤抖着的嫩绿的波浪

油光光,亮晶晶,

若是神经系统不十分健全的人,

骤然间身入到这一个淡绿色的海洋涛浪里去一看,包管你要张不开眼,立不住脚,而昏蹶过去。


NO°/04

老舍

——想北平

空间


北平在人为之中显出自然

几乎是什么地方既不挤得慌,又不太僻静;

最小的胡同里的房子也有院子与树;

最空旷的地方也离买卖街与住宅区不远。

这种分配法可以算——在我的经验中——天下第一了。

北平的好处不在处处设备得完全,

而在它处处有空儿

可以使人自由的喘气;

不在有好些美丽的建筑,

在建筑的四周都有空闲的地方,

使它们成为美景。

每一个城楼,每一个牌楼,都可以从老远就看见。

况且在街上还可以看见北山与西山呢!


NO°/05

梁实秋

——北平的街道

变化


北平的市容,在进步,也在退步。

进步的是物质建设,

诸如马路行人道的拓宽与铺平,

退步的是北平特有的情调与气氛逐渐消失褪色了。

天下一切事物没有不变的,

北平岂能例外?




梁实秋、林海音、郁达夫、老舍……

他们描绘的北京街道

独具特色

令人流连忘返

令人难以忘怀


如今提到北京的街道

人们各执一词

北京的街道

究竟进步了哪些

又退步了哪些


课题组于9月初发布

《北京街道行走体验调查》

截止到今日共收集2046份问卷

累计阅读量近2万次

11家新媒体平台联合发布

获取千余条市民主观建议


公众参与调查问卷结果

出炉啦

(不知道上次您有没有把握住

吐槽北京街道的机会

没把握住没关系,

快来参加我们后期公众参与活动,

文末有彩蛋)



截取各大平台上的公众留言


爱它吐槽它?想让北京的街道更美好,说出您的想法~


对街道只要求有连续不断的较为平坦的人行道,就心满意足了

现在共享单车投放量极大,不仅占用人行道,而且还锯断行人道与非机动车道的隔离栏杆,占用非机动车道及道路绿化隔离带停放车辆,对交通造成极大的影响。

确实存在很多问题,所以需要咱们帮它提高一些。这么美的一个城市,应该更好才对。

北京的街道,有他独有的文化气息和历史底蕴,这些优势把握好了,其实比各种绿植更有特色,毕竟这方面南方城市有先天优势。

先把非法占道停车治理好!在朝阳北路青年路这边,原本的自行车道被一排非法停车占据,只能在机动车道上骑车,迎面再来几辆非法营运三轮车。。

答完了。 我就说一句,宜居的城市道路,应该是以人为本,而不是以车为本。

说得太对了,默默掏出手机给您的留言点了赞。

感觉北京街道与南方街道比最缺少的就是绿色

南方有独特的条件,但确实这方面北京需要加强

规划是基础,后续也需要市政,城管,交管等各部门的管理,否则再美的街道也会沦为停车场,菜市场,垃圾场

对,规划发挥的是引领作用,关键还要规划的落实


课题组全面梳理了这千余条留言

将大家关注的街道问题

归纳为以下9大方面

(以下内容摘自公众评论,不代表课题组观点)



市民关注北京街道的9大方面

顺畅通行、可靠设施、有序界面、绿色出行、安全友好、活力共享、绿荫街道、特色街道、有效管控。


1

 顺畅出行

➤ 各行其道

  • 精细化设计管理,考虑行人、自行车、机动车的平等权利

  • 有公交站的地方建议拓宽街道留给自行车安全绕行道路。

  • 机非物理隔离,设置易于行人的过街通道,合理设置公交车站位置,且同名车站应集中。

  • 隔离设施需要改善,有些机动车轻易就挪动或是损毁隔离设施,导致占道无休无止!

  • 公交站附近,公交车、骑行者、人上公交车冲突太大。

  • 机动车占道人行道、盲道和自行车道,自行车骑到人行道上,走哪都不安全


➤  出行效率

  • 堵车,利用数据完全可以做一些策略出来,比如潮汐车道,考虑下潮汐效应。

  • 断头路很多,打通断头路。

  • 红绿灯有些设置不合理,尤其是大路口同时允许相向的直行和左转弯。

  • 北京交通问题很严重。上海的立体交通效率很高,堵车比北京轻多了。外国很多大城市都有高架路,北京是不是可以考虑在四环外不影响景观情况下多修高架路?

  • 考虑增加更多的单行道。大多数拥堵都是在同一条路上车道数量减少造成的。


➤  路口安全

  • 拐弯处,不能停汽车,特别容易出交通事故。要留有一个车位的缓冲带,就像公交站不能设在路口一个道理,说是距离路口150米。方便汽车掉头的口,尽量不用跑到路口再掉头;机动车和非机动车道的开口设置考虑路口位置,减少进路车辆在非机动车道逆行的需要和可能。

  • 道路渠化抹角,看似增加了右转通行能力,但是其实根本没有任何作用,还造成了许多路口没有树,非机动车抢行,建议取消,缩窄路口

  • 转弯道与直行道之间设安全岛,转弯车必须让行人。通过直行车道的人行横道设红绿灯,按灯行。小型街道学习国外,人行横道不设红绿灯,铺设高于普通路面和不同颜色。这样也起减速带作用。

  • 行车道双向四车道以上的,建议设中央隔离带,方便行人过街。合理设置灯控过街密度。机动车标示清晰些。在一定距离的路段内机动车道不要忽多忽少,保持一致,多余的空间让给步道和乔木,或者设施带。


➤  便捷过街

  • 部分街道路面自行车可以过,行人凭什么就要上天桥或者钻地下,在步行过红绿灯的时候要躲避左转和右转车,虽是绿灯其实并不安全。

  • 加强非机动车和行人闯红灯,横穿马路的管理。

  • 红绿灯设置也很不合理,相近的两处信号灯不要离太近,不然老堵车。

  • 红绿灯标示不统一,有的时间过短,老人甚至来不及过马路

  • 提高供人行的信号灯控制按钮的响应速度

  • 交通信号灯的合理设置感觉很重要,很多路口直行和左转用一个,很容易堵车,路口很乱,感觉不安全。

  • 人行天桥最好能有电梯,加防雨防晒的顶棚

2

 可靠设施

➤ 合理布局

  • 大街小巷均要设施科学完善整洁,不要大街光鲜亮丽,小巷破损不堪,要及时修复损坏的道路及配套设施!

  • 公共设施应便利齐全,目前缺乏便民服务设施

  • 公交站设置根本不考虑街道行走,视线遮挡,就放个大广告

  • 街边的变电箱随意占道设置,太影响市容了。

  • 密密麻麻的电线,这样不仅不美观,还有安全隐患。


➤ 无障碍设施

  • 希望能够在街道设计中切实考虑到残障群体的需求,并且真正落实下去,让残障人士也可以很方便的出门,看看这个美丽的城市。

  • 目前无障碍系统很糟糕!盲道要按照国家标准建设好,保养好!

  • 交叉口处人行道设置无障碍坡道。

  • 不要让人行道上的盲道变成断头路,或者在盲道上设置电线杆和种树,如果有障碍物,请绕过。


➤ 智能设施

  • 公交站应增设公交实时信息

  • 建议建立智能化的公交站台,最好能快速调配空间,让到站的车辆合理停车上下客,建立全面的公交车道系统,大力提高公共交通工具的运载能力。

  • 应改善公交站环境,建议安装如地铁类的电子到站提示牌。

  • 商业或住宅街道设地下智能自行车停车场

  • 多增加电子摄像头,加大对违规停车情况的处理。


➤ 清晰标识

  • 街道标识不清晰不科学,地铁线路标示字符过小。

  • 标牌醒目,交通标志不够清晰

  • 人车分流标识明显。

  • 提高广告牌以及各种店的店牌的艺术性和欣赏性

  • 在大街小巷设置醒目的永久性交通安全标语,提醒人们特别是儿童老人时刻注意安全。


➤ 提质维护

  • 公共设施清洁很重要,维护水平太差,公共设施损坏后,失修现象严重。

  • 公交站牌做大些,方便查看,学习重庆的做法,而不是把大大的版面都给了广告,尽量多设置等候座椅,方便老人休息。

  • 路面的砖普遍有松动,破损需要有人维护。且地面铺装过于粗糙简陋,缺少艺术性。

  • 有的老街道排水设施不完善,积水特别严重,人行道请用渗水砖铺设,不要有一点小雨就到处都是水坑。

  • 狗屎收集器,希望能遵守秩序少一些动物粪便。

  • 适当增加垃圾桶,有的街道垃圾桶配备不够。且样式可以多样化,体现特色

  • 垃圾分类投放筒,取消城市废品回收,垃圾分类,统一处理。

  • 亲子设施和文化设施不足,例如图书馆,文化宫等。

3

 有序界面

➤ 建筑界面

  • 美化建筑颜色,老城区用一些深浅的灰色,偶尔点缀红色会更和谐些。

  • 空调外挂机需整治。

  • 旧城低端业态招牌几霓虹灯箱需整治。

  • 背街违建一定要拆除,标准要一致,要持之以恒,不能有的区拆,有的区不拆。

  • 沿街的商铺外墙统一规划,不能是商家想做什么样都行,破坏了整体的影响。尽可能的还原一些老北京的特色街景


➤ 背街小巷

  • 加强背街小巷治理。

  • 现在我们应该趁着拆墙打洞提升街道整体环境,有些沿街商铺封门后,应该设置绿化带,统一的门头广告背景没有特色,简单粗暴。

  • 开墙打洞不该一刀切,坚决支持拆除违建,但好多街道被补洞整成了只有车行功能的道理很多街道特色特别是夜晚街道的活力也被彻底消灭了,应该进行筛选,对于形成规模的服务周边群众生活的具备一定商业氛围的加以规范管理,恢复城市底层的商业环境,满足各阶层人民生存空间。

  • 请恢复胡同小店,停止整治穿墙打洞。不要把治理穿墙打洞变成一场运动,为了整齐划一消灭多样性

  • 不要整治开墙打洞,不要驱逐小吃摊,保存街道的公共服务功能和交流活力

  • 胡同保留小清新风格的店面,不要非得通过补外围洞的方式改善房屋安全问题。

  • 封堵行动完成后,形成了城市伤疤,何时解决。去年开始的整治拆墙打洞,两侧民居拆墙打洞问题在去年整治后无后续措施,现在看到的结果只是把过去的临街店铺砖头封上,糊了一层灰色的水泥完事儿。

4

安全友好

➤ 骑行环境

  • 提倡慢行交通、公交优先,目前慢行交通系统不通畅,确保自行车道与步行空间连续。

  • 有些街道的人行道过窄,步行道,慢行道要有足够的宽度。

  • 北京的路,只为汽车考虑。没有为行人和自行车考虑。自行车路权太低,无自行车道,违规、逆行等,众多交通隐患。步行者安全感缺失

  • 机动车占用自行车道、人行道比较严重。断面过宽的马路对非机动车和行人不友好,时间长,路口暴晒没遮挡,将停车区域与自行车道分开。

  • 安全的人车分离最重要,设置与公交站分离的独立的自行车道。不要让机动车,非机动车上人行道,在斑马线上对右转车辆进行限制,设置右转转向灯,等行人过路后再右转。


 单车停放

  • 临街自行车停车点混乱,加强自行车停放设施的建设,拆除停在人行道上的公共自行车架,自行车应停在行道树之间。

  • 自行车骑行环境不好,共享单车停放问题严重,已经严重影响地铁站周边的环境,占用人行道情况普遍!划出共享单车停车区间

  • 现在共享单车太多,管理不力,占用大量步行空间,汽车占用大量自行车道,骑共享单车又不方便。纠结。希望多给绿色出行,提供便利,建立共享单车专用的停车空间。


➤ 其他出行方式

  • 管控电动自行车的速度,整治电动摩托车,快餐车,老人接送孩子电动车,抢占道路,乱停乱放,闯红灯,打电话骑行,危害公共安全

  • 充电桩太少。

  • 中心城区地铁站密度应该提高,有效降低市内通勤最后一段路的时间。

5

安全友好

➤ 以人为本

  • 首要的是人。街道应该回归本真,让百姓在街道中休息纳凉。

  • 所有设施应该以行人为本:第一安全、第一方便、走最短的距离,最舒适地行走

  • 帝都的街道大多人际界面很不友好,设计中多考虑行人需求,应根据街道类型因地制宜,设计更加人性化,沿街活动更加便利的街道断面形式。

  • 对于明显设计不合理的街道,可以有一个公众反应问题的渠道,并向公众宣传,让公众可以参与到道路优化中。建议每条街道的更新都要公示,征求众智

  • 建议人口密集,车辆密集的中心城地区改变棚改等项目的测算方式满足回迁等原住民需求后,全部增加非盈利公共服务设施,市政交通设施,比如公共停车场,道路拓宽等。

  • 人民城市为人民,旧城内结合金名片布局更多尺度宜人环境友好的步行空间。


➤ 友好尺度

  • 应该尺度适宜,交通有序,环境优美。

  • 北京的路太宽了,尤其环路,环岛,人步行非常难走;环路不应设公交车道。

  • 采取街区制,毛细血管尽可能多,要发展细路网。路网密一些缓解拥堵,希望让道路变窄,同时让路网密集,别只修大宽马路。建议合理完善城市微循环道路,避免相邻道路宽窄悬殊或距离过远过近。


➤ 友好景观

  • 街道要做可进入可感知的景观;要能整合韧性功能;要能调节微气候;要有各自特色

  • 景观设施太少,缺乏宜人尺度。应该多一些体现自然的绿化小品及与城市风貌契合的雕塑等艺术小品。

  • 灵活布置绿化景观,和业态、街道设施、步行系统结合起来设置。

  • 希望北京的街道能够有很好的景观环境设施,使市民可以坐下来,停留下来

  • 街道分层次绿化是增加街道颜值和感官舒适度的重要环节,日常管理和维护更重要。

  • 干净整洁是最基本的,北京很多道路都很脏乱,旁边还有水沟,有的还有臭水沟

  • 城市的水很重要,有水流才能有灵性,有水韵才能有内涵,有水柔才能有人和,希望对北京仅有的几条水渠进行整治,让水更清,同时对没有水的地方,可以合理利用地势挖渠引流。


➤ 友好照明

  • 部分道路夜晚无照明或亮度不足

  • 有的街道晚上机动车道的照明很好,但是行人道和自行车道很暗。

  • 全林荫道路虽然舒适,但是晚上灯光恍惚,有一些不安全,道路照明是否应该结合树荫,树的高度考虑一下。

  • 北京的街道两侧太灰暗了,应该增加底层商业的数量并丰富种类,让街道亮起来

  • 很多广告牌和霓虹灯太丑了,浪费能源还有光照污染。

  • 北京街道的灯光设计太土了,可以参考东京的城市灯光和香港的灯光设计,三里屯有一节街道跟灯光看着还不错…

6

活力共享

➤ 活力街道

  • 临街商业不该都取消,应有丰富的便民利民的各种店,需要丰富的沿街业态。不要一棒子打死所有街边小店,失去了他们生活便利性大打折扣,也失去了人情味,完全没有生活的气息

  • 有些街道太宽,而沿线却全是居民楼,没有便捷的商业,死气沉沉,便利店密度低。

  • 建筑商业界面过多的一刀切和一致性,无趣。街道按功能分类,按实际需求进行改造,不要整齐划一。

  • 即使是商业街,也不要是一个方盒子挨着一个方盒子,要给人以休息的方便,也使得把每个方盒子通过人的运动有机地结合起来,使逛街真正成为休闲,而不是采购,除了买还是买,也只能买买买。

  • 街道绿化和景观需要结合沿街业态进行规划设计,现在很多街道都有些无聊,特别是一些极大尺度的街道。

  • 增加人在路边的可停留性,搭建丰富业态的街边店铺,咖啡屋,书屋,小店等逗留区。

  • 护栏太多太高,且过于简单,缺少艺术性。白色护栏严重破坏了城市的宜人面貌。

  • 不要护栏,地面铺装区分不同类型车道。

  • 我觉得北京的围墙好多!小商店好少啊…街边两旁,其实可以多些小商店,便利店菜店花店书店甜品店咖啡馆生活相关的或者各种手工小店,比围墙围栏更有生活气息…


➤ 开放街区

  • 打开大院,打开大院,打开大院…

  • 别老圈地,还封闭小区,走路特绕远!

  • 作为一个生活在北京的人,今年一直饱受大城市病的烦恼,现在政府开始积极听取市民的意见,真是感到非常高兴,我非常希望政府紧急需要整治的是停车问题,还有隔离墩隔离栏的设置问题,另外我还认为除住宅小区外,其他设施都不应该设置围墙,应该把这些空间都向市民开放,现在的围墙造成城市空间极其狭窄,而围墙里面的空间市民由无法使用,是一种城市资源的极大浪费,而且也是造成城市空间脏乱差的原因,此问题可以参照日本的做法,规范规定一二层空间必须向市民开放,在这里损伤的面积可以通过提高容积率和高度给予补偿!

  • 很多街道原来是可以通行的,后来被有的单位随意切断,改为内部停车场,破坏了城市微循环,比如新华社金融信息交易所与金泰大厦之间的道路。

7

绿荫街道

  • 绿化太少,没有大树,应增加高大乔木遮阴,特别是道路的林荫覆盖率太低,热岛效应太明显。道路才与人息息相关而不是公园,公园的绿化再多也抵不住马路的暴晒。

  • 没有裸露的泥土,绿植根部泥土有木屑覆盖。

  • 北京的绿化不精致,绿化景观常常很呆板,行道绿化缺少层次,如高度,颜色等,花摆得也很少,不好看,可以加强植物景观设计,路口安全岛可以多设置。

  • 植被的选择,尽量选那些四季叶子色彩有变化的,开花时间长的。

  • 北京是个缺水的城市,希望绿化以多种耐旱的树木为宜,减少草坪和花卉的使用面积,此外避免飘毛的树,且不要种爱掉虫子的树在街道边,绿化不要过度太招虫子。

  • 有树荫但街道视野要宽,不要树荫遮挡视野显得狭小。人行道骑行道总是有树挡着,感受不太好,应该绿化就是绿化区,道路就是道路区,城区骑行道窄了容易造成骑行拥堵和安全事故。

  • 宽度小于3米的街道不建议设置行道树,或者尽量把行道树外移。在通行空间紧张路段,绿地或灌木应该缩窄或取消,并增加出入口。

  • 违章建筑络绎不绝,拆了违章改草坪绿地。路口街角应该是绿化带而不是店铺商业。

8

特色街道

➤ 保留北京文化底蕴

  • 千篇一律的街道太多了,配色和风格设计配不上古都北京。很多街道胡同的街面展示,建议素雅些。大红大黄大绿的实在不好看。

  • 求不要过度洋式,请拯救老北京的底蕴

  • 保留历史文化特色、遗产。人文不足,多些特色。北京有很多街道设计过于草率,街道不一定要新的才好,把很多老街道根据其特色稍稍改造,才能既保留原有特色,又能与时俱进。

  • 干净但多样化的自然生态街道,优于笔直但无趣的街道。


➤ 因地制宜

  • 每条街道都有本身的条件,优点缺点共存,因地制宜,理念引导,特色设计。针对不同的街道属性,设计不同的改造方案,有机划分,利于生活,利于出行,利于工作,多方位衡量,既能满足环保要求,又能持续发展,保持活力。

  • 应发掘并打造每条街道的独特性,和而不同。有历史的应体现历史性,新修街道应着重体现设计的科学性和与周边设施的融通。


➤ 特色设施

  • 井盖没特色,马路中间尽量不要有井盖。

  • 可以多一些特色的地名标识,做的艺术点,配合上有特点的街道空间,给人归属感和意向性。

  • 街道设施体现北京历史文化。

9

有效管控

➤ 分区分类管控

  • 应该老城规范化,二环外的现代化,不要总把整治放在中心城区,好的越来越好,坏的永远不改善。

  • 旧城内限制车行,保留现有的风貌建筑;旧城减少公交重复线路规划大容量有轨电车及公交专属马路

  • 街道主要是功能区分要明确,各司其职,就不容易出现混乱,不会出现互抢路权的问题。主要还是先把原有街道拓宽吧,就可以进行功能区分了。

  • 北京的街道梳理,应确定总体的原则:是疏解不是禁绝。好多事物存在,都有客观需求。市民们追求的不是一个花园式的街道,是生活方便的周边环境。建议规划部门从一个长期在此居住的市民角度进行规划。

  • 对于居住功能的街道来说,保持宽度适宜的街面更利于营造私密、静谧而有生活气息的环境。目前生活类街道服务种类不足,商业类街道店铺低端单一,应多增加街道的混合功能。

  • 街道综合管理要因地制宜,可以分类规划,如窄巷不允许机动车通行;无太多景观且较宽的路不允许非机动车通行等,分类管理分类交通,解决通行与美丽街道间的矛盾。


➤ 规范停车

  • 增加停车设施,停车位指示牌,规范停车秩序,避免地面乱画停车位

  • 大巴旅游车固定停车位置。

  • 不允许加任何形式的地锁,避免非法占车位,经过整治依然有私加地锁占车位情况。违规停车,乱停车应该重罚。

  • 住聚集区内应当配套足够的停车场接停车设施,多建立地下及地上的立体停车。

  • 旧城应多规划步行胡同及立体停车设施,从根本上解决旧城乱停车现象。

  • 停车对街道是最大难题,建议多设些不影响街道特色的隐形停车位

  • 可以白天行车,晚上将路面让出来作为停车场。节假日把单位大院车库对外,能解决不少问题。


➤ 加强管理

  • 加强城市管理。规划是基础,但后续也需要市政、城管、交管等各部门的管理

  • 规划是一方面,北京很大的问题在于城市管理水平低劣,基层队伍专业化程度低,内部管理混乱,再好的街道、社区、楼宇最终都在糊弄式的维护中越来越差。

  • 尽快制定相关政策和措施,政府等相关部门和人员加强监管,加大文明宣传力度,根据具体问题,对各问题街道进行改造。

  • 各部门尽早达成共识劲儿往一处使。加强部门协调规划,减少施工成本,不要整天挖了填,填了再挖,别隔两年就修一次,一次修好。

  • 两区交界一般无人管理。

  • 希望有序的管理,精细化管理。

  • 管理高于设计,后期管理维护与规划设计同等重要,加强管理或提出管理要求有时比设计更有效。

  • 要有细致的法律依据跟进,以便于城市管理行政执法局操作。


(鸣谢11家联合发布问卷的新媒体平台:Cityif、京房字、一览众山小-可持续城市与交通、市政厅、旧城吃喝玩乐地图、西城名城保护、北京人文地理、园林乡愁实践团、北工大建规、PSPL研习社、京都印迹)


听完课题组汇总的公众建议,

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