【2022“靓”点检视】在能动履职中奋力开创检察事业新局面（阎良检察篇）

开栏语

今年3月，西安市检察院新一届领导班子按照最高检“质量建设年”的各项部署和陕西省检察机关“三有”争创的具体要求，确立了“强政治、顾大局、提质量、树品牌；夯基础、重源头、转作风、走前列”的工作思路，全市检察机关在能动履职中推动检察工作深化，出实招聚合力展现检察担当，以“我管”促“都管”提升监督质效，强根基添动力写好为民答卷，取得了一些好经验、好做法、好成效。

11月25日，《检察日报》9-12版集中报道了西安市检察机关在能动履职中奋力开创检察事业新局面等四个方面的工作经验。今天，让我们聚焦阎良区人民检察院。

阎良区检察院

点面结合做好养老诈骗违法犯罪治理

陕西省西安市阎良区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，积极落实上级打击整治养老诈骗专项行动会议部署要求，紧紧围绕最高检、省市检察院下发的专项行动实施方案，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

宣传教育坚持广泛、准确、新颖

为做好老年人防范养老诈骗法治宣传，该院坚持线上线下齐推进，线上利用“两微一端”公布举报方式，发布宣传海报、动漫、视频普法作品等新媒体作品10余件，转发其他作品240余件。线下针对老年受众，采用大号字体加插图排版印制宣传品，干警耐心为老年人释明诈骗犯罪常见手法，共印制宣传展板8块，发放宣传册2000份、宣传扇2000个，开展现场普法宣传14次。

该院还联合团区委开展“检察蓝”守护“夕阳红”活动，走访服务老年居民56人次；组织宣传小分队在广场、菜市场开展街头问卷调查4次；在下沉社区、村组执行常态化防疫任务时向老年人发放相关宣传资料。

依法打击做到主动有效、提前介入

一是拓宽线索收集渠道，把被动“等线索”变为主动“找线索”。该院开通涉养老诈骗案件受理绿色通道，正在审查起诉的聂某某利用某保险公司业务员身份实施诈骗一案被省检察院确定为打击整治养老诈骗专项行动挂牌督办案件。

二是提前介入引导公安机关侦查取证，检察官在介入侦查过程中，提出取证意见16条。

三是积极做好追赃挽损。对在办的养老诈骗类案件，及时向公安机关提出追赃挽损意见。

整治规范做足分类、联动、常治长效

一是能动履职。该院干警经实地走访，发现阎良农贸市场周围存在不少针对老年人的健康养生投资、保健品推销等商家摊位，及时督促西安市公安局阎良分局与区市场监督管理局开展联合执法检查，排查重点场所12家。

二是制发检察建议。该院针对案件办理中发现的保险公司管理方面存在的漏洞，及时发出检察建议，要求保险公司强化内控、建章立制、深入自查、落实“黑名单”制度、开展专项培训防范风险等。

三是主动接受监督。该院在制发检察建议的同时，主动向区人大常委会报告相关工作，得到区人大常委会主任肯定并作出批示。

注意！看到这种黄花请汇报！

近日，据陕西省西安市阎良区辖区网格员反映，该区石川河北侧河堤区域疑似出现“加拿大一枝黄花”。受理线索后，阎良区检察院干警立即赶赴现场，通过植物识别软件和专业人员的辨识，证实该物种确实是被生态环境部列入中国第二批外来入侵物种名单的危害性入侵物种“加拿大一枝黄花”。

据了解，“加拿大一枝黄花”的根状茎发达，生长态势与传播速度极快，能够快速侵占其他植物的生存空间、阳光、肥料，导致其他植物死亡，对周边区域生态环境造成严重危害。

调查结束后，该院依法向相关行政机关发出诉前检察建议，要求其在辖区进行全面摸排，立即采取防治措施，完善防范预警机制，形成管控合力。收到检察建议后，相关行政机关高度重视，积极部署，迅速落实整改，组织工作人员对“加拿大一枝黄花”采取根茎拔除、集中销毁等铲除行动，有效控制其在辖区的扩散蔓延。

党的二十大报告明确指出，“提升生态系统多样性、稳定性、持续性。”“加强生物安全管理，防治外来物种侵害。”下一步，该院将全面贯彻落实党的二十大精神，立足公益诉讼检察职能，依法督促有关单位履行行政管理职责，早发现早清除，有效防止“加拿大一枝黄花”蔓延扩散，共同保护辖区生态安全。

突出政治标准　强化作风建设

为深入推进作风建设，打造忠诚、干净、担当的检察队伍，陕西省西安市阎良区检察院创新工作举措，试行十条干警业绩标准，为干警建立工作作风和业绩档案，激发工作热情，强化纪律作风，以政治过硬、业务精良、司法为民为工作标准，锻造“以工作为主线，以业绩论英雄，以结果为导向”的阎检队伍品牌，加强对干警的监督管理，持续推动检察工作高质量发展和清廉阎良检察建设。

该院创设的工作作风和业绩档案实行“一人一档，半年一记”，按照个人填报和组织核实程序进行，将干警政治品格及作风建设考评置于首位。突出强调干警日常办案业绩、重大案件办理，信息、调研、典型案例撰写等司法实务和理论研究能力，以此倒逼干警敢于负责、勇于担当、善于作为，在探索创新中忠实履职。在适用该档案过程中，该院秉承“全员填写、合理运用”原则，区分不同类别人员，分类别予以评价。

该院将工作作风和业绩档案作为评优评先、表彰奖励、晋职晋级的重要依据，以此提升检察队伍建设规范化、法治化和制度化水平，进一步打造政治品格过硬的规范自强院、团结奋斗的融合发展院、善作善成的创新活力院、守正创新的先行先试院。

立足职能加强寄递行业有效监管

2021年11月，陕西省西安市阎良区检察院受理了一起销售假冒注册商标的商品案。该案犯罪嫌疑人袁某某从外地购买大量假冒注册商标的高档白酒，通过某物流公司运输到货后进行不法销售。西安市公安局阎良分局根据线索，在阎良区某物流点查获涉案假酒200余瓶，涉案价值高达27万余元。

阎良区检察院在办理案件的同时，积极落实最高检“七号检察建议”，针对案件中暴露出的寄递未实名、未有效验视、未过机安检等问题，主动延伸检察职能，督促强化寄递安全监管，加强诉源治理。

西安市阎良区检察院落实“七号检察建议”

携手共筑寄递安全防线

加强法治宣传，提高最高检“七号检察建议”知晓率。阎良区检察院梳理同类案件后发现，寄递行业存在从业人员文化水平偏低、对于违禁品甄别能力不高、法律意识淡薄等问题。该院及时向辖区相关职能部门、各寄递企业进行最高检“七号检察建议”宣讲，对寄递行业从业人员可能涉嫌的罪名进行详细解读，指出新形势下存在的违禁品寄递风险和危害，尤其是针对部分犯罪嫌疑人利用“网络+寄递”销售模式实施犯罪的情况进行分析，将寄递过程中可能出现的涉罪环节、涉罪方式告知寄递企业，建议寄递企业在客户寄递前签署相关法律规定告知书，及时有效避免犯罪行为发生。“幸好听了检察官的法治宣传，不然后果太严重了。”宣传活动结束后，一名快递企业负责人深有感触地说道。

多措并举，强化社会综合治理。为达到“办理一案、治理一片”的效果，阎良区检察院多措并举，强化社会综合治理。一是与当地邮政管理部门、公安机关等部门积极沟通协调，多次开展研讨会商，建立常态化联络联动、信息共享、线索移送等机制，进一步明确各方职责范围，落实监管主体责任，让相关职能部门知其责、尽其责。二是压实企业主体责任。阎良区检察院督促寄递企业制定奖惩措施，将细化寄递安全“三个制度”操作规范、违禁品的相关规定在各门店上墙公示，确保从业人员充分知晓和有效执行，切实增强从业人员的安全防范和应对能力。为提高从业人员的积极性和责任感，建议对及时举报的从业人员进行奖励，对违规违法的从业人员进行惩戒。三是积极开展预防寄递违禁品宣传，指导寄递企业制定告知书，参与相关职能部门的社会治理，督导相关职能部门加大日常巡查、专项检查整治力度，切实推动寄递安全“三个制度”的落地落实，进一步稳固监督实效，强化综合治理。

图片新闻

西安市阎良区检察院青年干警志愿服务队走访独居老人

西安市人民检察院新媒体中心出品

来源丨阎良检察

编辑丨李嫣

校对丨王媛

审核丨惠芳

往期回顾

点分享点点赞点在看